揭東區(qū)，廣東省揭陽市市轄區(qū)。歷代屬潮州，因縣地大部為原揭陽縣東部境地，而得名揭東。小編為你整理了揭東政府工作報(bào)告，希望可以幫到您。

揭東政府工作報(bào)告篇1

年是揭東發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，揭東撤縣設(shè)區(qū)、區(qū)劃調(diào)整，邁進(jìn)城市化發(fā)展新時(shí)代。這一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，各項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)完美收官，新區(qū)建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)、開局良好。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。搶抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，著力增投資、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)出口，推動(dòng)發(fā)展提速提質(zhì)。全年完成GDP239.2億元，比年(下同)增長(zhǎng)16.2%，增速列全市第一位。抓好132個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)，組織36個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，完成固定資產(chǎn)投資80.1億元，增長(zhǎng)33.5%。舉辦揭陽第二屆青島啤酒節(jié)，組織企業(yè)參加揭貨“全國(guó)行”、“網(wǎng)上行”，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.6億元，增長(zhǎng)16.5%;外貿(mào)出口6.26億美元，增長(zhǎng)18.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，新增規(guī)模上工業(yè)企業(yè)34家、累計(jì)達(dá)309家，完成增加值165.4億元、增長(zhǎng)28.2%;工業(yè)用電量13.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.5%。質(zhì)量效益明顯提升，地方公共財(cái)政預(yù)算收入7.64億元，增長(zhǎng)18.7%，其中稅收收入5.2億元，增長(zhǎng)15.2%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為218.2億元和110億元，增長(zhǎng)12.8%和21%。

二、產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。從要素支撐、協(xié)會(huì)建設(shè)、完善配套等方面，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)特色化。培育發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。以軍埔村為代表的電商集聚區(qū)異軍突起，月交易額超1億元，成為聞名全國(guó)的“淘寶村”。成立揭東紅木家具協(xié)會(huì)、電商協(xié)會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)組織化水平。農(nóng)信社成功改制，組建為農(nóng)村商業(yè)銀行。中科華南開發(fā)總公司在我區(qū)設(shè)立區(qū)域總部。玉和物流等一批實(shí)體企業(yè)發(fā)展壯大。工業(yè)發(fā)展邁向新型化。引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，投入技改和創(chuàng)新資金8億元，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)3家、省創(chuàng)新幫扶高成長(zhǎng)性中小企業(yè)2家、省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地2個(gè)、省創(chuàng)新型企業(yè)1家、省工程技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)，巨輪公司成為我市唯一榮獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)民營(yíng)企業(yè)。開發(fā)區(qū)成立科技企業(yè)孵化器，并在全市各縣(市、區(qū))首創(chuàng)能源管理中心和循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)中心。生態(tài)農(nóng)業(yè)走上規(guī)模化。繼續(xù)實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”工程，示范鎮(zhèn)增至3個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)87個(gè)，六大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新種(養(yǎng))竹筍、綠茶、淮山、油茶、甜玉米、“中華鱉”1.5萬畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28.89億元，增長(zhǎng)3.8%。

三、平臺(tái)建設(shè)取得新突破。創(chuàng)新辦園模式，走市場(chǎng)化運(yùn)作路子，集中力量建設(shè)中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)。中德金屬生態(tài)城成為廣東與德國(guó)合作的重大發(fā)展平臺(tái)，成為全省唯一的省長(zhǎng)項(xiàng)目，成為后發(fā)地區(qū)治理工業(yè)污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外開放的新典范。目前已投入10.4億元，完成戰(zhàn)略規(guī)劃及首期綜合園區(qū)詳規(guī)等相關(guān)規(guī)劃，金屬表面處理中心首期11萬平方米廠房即將完工，中德大道、珠江大道和“五大中心”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，3家進(jìn)園德資企業(yè)開工建設(shè)。揭東開發(fā)區(qū)確立了“一區(qū)四園”的發(fā)展思路，新型工業(yè)園投入9400萬元，建成了夏新路、云棋路及給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施。解決開發(fā)區(qū)土地遺留問題，對(duì)收回的土地重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織專家評(píng)估，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，首批進(jìn)園的12家企業(yè)已開始建設(shè)。

四、城市面貌實(shí)現(xiàn)新變化。按照“產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)”理念，規(guī)劃并啟動(dòng)揭東新城建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。完成揭東空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、北區(qū)控制性詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃修編，繪就178平方公里揭東新城發(fā)展藍(lán)圖，22.8平方公里新城核心區(qū)按照“一核一軸三片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局。主城區(qū)建設(shè)投入1.62億元，建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)。車田河市政景觀首期砌石工程全面完工，沿江路二期、榕江開發(fā)區(qū)段堤圍及綠道項(xiàng)目即將建成，初步形成了沿榕江、楓江、車田河的環(huán)城景觀帶。匯源路、福源路等8條市政道路建成交付使用，完成21條市政道路命名工作;君和園、紫麟城、熙岸尚城等高檔住宅小區(qū)相繼建成，飛鷹山生態(tài)城完成首期征地。舉辦“美麗揭東·宜居新城”城市建設(shè)展示會(huì)。參與創(chuàng)建省級(jí)文明城市，出臺(tái)“門前三包”管理辦法，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，城市形象有新改善。實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法激勵(lì)農(nóng)村開展村莊整治，投資超50萬元的村有80個(gè)，總投入達(dá)1.5億元，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，改造地方公路157公里，新增通自然村硬底化道路50公里，揭陽移動(dòng)、聯(lián)通通信綜合機(jī)樓完成主體工程，德輝110千伏輸變電站建設(shè)順利。

五、社會(huì)民生有了新改善。以民生為引領(lǐng)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。教育文化發(fā)展加快。全面落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師津貼制度，完成主城區(qū)教育布局調(diào)整，成功創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)，新增義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校3所、規(guī)范化幼兒園6所。舉辦“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來”群眾性文化活動(dòng)41場(chǎng)，建成區(qū)博物館、鎮(zhèn)級(jí)文化站和農(nóng)民健身廣場(chǎng)各2個(gè)、村級(jí)文化室40個(gè)，完成文化系統(tǒng)屬下事業(yè)單位改制。衛(wèi)生計(jì)生成效明顯。深入實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，區(qū)人民醫(yī)院基本藥物使用率達(dá)到上級(jí)要求，7家公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行平價(jià)藥包;建成區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓，開工建設(shè)區(qū)第二人民醫(yī)院;組織開展防控H7N9等傳染疫病工作。計(jì)劃生育“國(guó)優(yōu)”成果得到鞏固提升。民生保障得到加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2848人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7890人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3169人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房128套。民生水利投入1.38億元，完成30宗小(二)型水庫除險(xiǎn)加固和云路鎮(zhèn)小農(nóng)水示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè);內(nèi)河清淤229.6公里，砌石籬89.13公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了3.38萬群眾飲水問題。生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建生態(tài)景觀林帶7.26公里，造林1.5萬畝，建設(shè)綠色單元48個(gè)。開工建設(shè)城區(qū)污水處理廠二期工程，開展榕江和城區(qū)環(huán)境污染整治行動(dòng)，污染減排工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)厲查處盜采礦產(chǎn)資源和違法違規(guī)用地行為，通過國(guó)家土地例行督察檢查驗(yàn)收。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。新增社會(huì)治安視頻監(jiān)控(二期)一類高清點(diǎn)350個(gè)、高清治安卡口12個(gè)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪行為，刑事發(fā)案率明顯下降。妥善處理各類突發(fā)事件，化解信訪積案16宗，處置網(wǎng)上輿情220起。建成區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。村級(jí)“一室兩會(huì)”建設(shè)全面完成，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。

六、行政效能得到新提升。圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府，深化行政體制改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升行政效能。村級(jí)便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)1萬多件。實(shí)施企業(yè)登記注冊(cè)改革，服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。開展治理“庸懶散奢浮”專項(xiàng)行動(dòng)，行政執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案共5件。廣泛聽取和吸納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。

此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、地震、供銷、司法、殘疾人、婦幼老齡、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、紅十字等工作也取得了新進(jìn)步。

各位代表，過去一年取得的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、海內(nèi)外鄉(xiāng)親鼎力幫助、全區(qū)人民共同努力的結(jié)果。謹(jǐn)此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾致以崇高的敬意!向關(guān)心支持揭東建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問題，主要是：整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;制約發(fā)展的用地、融資、人才等問題仍較突出;城市化水平偏低;安全生產(chǎn)、土地管理和污染減排壓力大;改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重，等等。對(duì)這些困難和問題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決

年是全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。綜觀整個(gè)形勢(shì)，我們面臨著復(fù)雜多變宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革的壓力，面臨著省委、省政府對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的新期盼，面臨著市委、市政府要求揭東當(dāng)好建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和上善之區(qū)排頭兵的新重托。對(duì)此，我們要始終保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，埋頭苦干，奮力拼搏，加快發(fā)展。

今年政府工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)和區(qū)委一屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)‘四化’融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”為基調(diào)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化為重點(diǎn)，實(shí)施對(duì)外合作和電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移育產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、惠民生、促和諧，奮力推動(dòng)揭東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.2%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)17.62%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)16%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%。重點(diǎn)抓好八方面工作：

一、以新型工業(yè)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。以打造先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，以新型工業(yè)化為主攻方向，堅(jiān)定不移推進(jìn)中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)兩大平臺(tái)建設(shè)。積極創(chuàng)造無障礙施工條件，加快珠江大道、中德大道、金屬表面處理中心、“五大中心”和專家服務(wù)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)首批德資企業(yè)開工，盡快形成園區(qū)規(guī)模，迎接世界金屬產(chǎn)業(yè)論壇召開。揭東開發(fā)區(qū)要積極申報(bào)，爭(zhēng)取列入“省管園區(qū)”。按照“一區(qū)四園”的功能定位，重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)園開發(fā)及配套建設(shè)，12家進(jìn)園企業(yè)上半年要基本建成、年底前投產(chǎn);以院士工作站和科技企業(yè)孵化器為依托，組織、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)綜合產(chǎn)業(yè)園。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，致力培育產(chǎn)業(yè)。以中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造有揭東特色的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工程，參與全市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大競(jìng)賽，精準(zhǔn)招商引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)增量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)“登高”工程，組織企業(yè)家參加培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)能。深化協(xié)會(huì)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。繼續(xù)實(shí)施扶持措施，從資金、服務(wù)、用地等方面支持高成長(zhǎng)性重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、效益好的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我跨越。

開展科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家和省專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)，與高等院校或科研院所共建創(chuàng)新中心，加大經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)優(yōu)秀人才，推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行改造提升，增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。

二、以壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

做大電子商務(wù)。編制電商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制訂實(shí)施方案，完善扶持政策，推動(dòng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)“井噴式”擴(kuò)張，形成以軍埔村為核心的電商集聚區(qū)、以跨境電商為方向的中德集聚區(qū)。培訓(xùn)電商人才2萬人，力爭(zhēng)交易額達(dá)到100億元。軍埔電商要提升優(yōu)化，加快建設(shè)孵化基地、電子商務(wù)園及倉儲(chǔ)物流配套項(xiàng)目，深化與淘寶、京東等知名電商服務(wù)公司合作;辦好非洲國(guó)家青年電子商務(wù)領(lǐng)袖培訓(xùn)班，打造“揭貨”非洲貿(mào)易基地。開發(fā)區(qū)要鼓勵(lì)支持企業(yè)“觸網(wǎng)”，拓展新的電商平臺(tái)，壯大全區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)。

培育現(xiàn)代物流。充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，致力發(fā)展商貿(mào)物流。規(guī)劃建設(shè)集大型倉儲(chǔ)、高檔商務(wù)、科技配送于一體的物流園。發(fā)揮紅木家具協(xié)會(huì)主導(dǎo)作用，做好規(guī)劃，拓寬市場(chǎng)，致力打造粵東紅木家具名城。跟蹤引進(jìn)粵東農(nóng)產(chǎn)品物流城項(xiàng)目落戶。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取新增2—3家總部企業(yè)。研究出臺(tái)扶持措施，吸引高端酒店、大型超市入駐，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)第三產(chǎn)業(yè)滯后的局面。

發(fā)展金融服務(wù)。加快金融強(qiáng)區(qū)步伐，開工建設(shè)揭東農(nóng)商銀行金融大廈，引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)金融和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推廣市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的做法，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)共同體整合內(nèi)部金融資源，探索成立產(chǎn)業(yè)投資基金，助推經(jīng)濟(jì)騰飛。

三、以深化合作擴(kuò)大對(duì)外開放

加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)，激發(fā)活力，擴(kuò)大開放，提升揭東的知名度和影響力。以中德合作為契機(jī)，擴(kuò)大與歐洲國(guó)家的交流。以中德金屬生態(tài)城為平臺(tái)，引進(jìn)更多德資企業(yè)，爭(zhēng)取與德國(guó)在人才、科技、教育、金融等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作，促進(jìn)高端要素集聚，打造新型國(guó)際合作典范。發(fā)揮臺(tái)籍鄉(xiāng)親眾多和對(duì)臺(tái)直航的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣的文化交流和經(jīng)貿(mào)合作，依托新型工業(yè)園著力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);密切與東盟各國(guó)及南亞、中東等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來，開創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。組織企業(yè)“走出去”，積極參加各類展銷會(huì)，提升揭東產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。支持高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)培育自主品牌，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的溝通聯(lián)系，營(yíng)造大通關(guān)環(huán)境。

四、以擴(kuò)容提質(zhì)加速城市化進(jìn)程

加快新城建設(shè)。啟動(dòng)老城區(qū)詳規(guī)修編，做好土規(guī)中期修改評(píng)估工作，為城市發(fā)展騰出空間。圍繞“環(huán)城景觀帶、山水生活圈”的新城定位，計(jì)劃籌資2.5億元，完善城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)推進(jìn)車田大道、鳳凰路等市政道路和車田河設(shè)防二期工程，啟動(dòng)象崗山濕地公園和牛嶺山森林公園規(guī)劃，制定建設(shè)方案。加快丹鳳城、金龍灣等高檔住宅小區(qū)建設(shè);開發(fā)建設(shè)飛鷹山生態(tài)城，破除房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域壁壘，爭(zhēng)取在引進(jìn)大品牌開發(fā)商建設(shè)城市綜合體上率先破題;推動(dòng)城區(qū)老糖廠、缶灶片區(qū)及沿國(guó)道、省道兩側(cè)舊城舊村改造。通過完善功能、提升品位，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)新區(qū)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。道路交通方面，計(jì)劃16個(gè)項(xiàng)目投資3億元，建設(shè)里程112公里鎮(zhèn)村道路，重點(diǎn)抓好馬五線、錫曲線和玉湖大道等工程，力爭(zhēng)山湖大橋國(guó)慶前建成通車。能源通信方面，加快德輝110千伏、岐山500千伏輸變電站和中石化曲溪油庫工程建設(shè)，全面完成揭陽移動(dòng)、聯(lián)通通信機(jī)房樓配套并投入使用，推進(jìn)移動(dòng)揭陽總部大樓和揭東電力生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)。

提升城市軟實(shí)力。堅(jiān)持重點(diǎn)整治與常態(tài)管理相結(jié)合，深入開展“一局一文明路”活動(dòng)，落實(shí)“門前三包”，切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，提升城市形象。鞏固“創(chuàng)文”工作成果，推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，活躍群眾精神文化生活。加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，開展“做文明市民、建美麗新區(qū)”主題宣傳教育活動(dòng)，提高市民文明素質(zhì)。

五、以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，把生態(tài)建設(shè)作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，嚴(yán)守生態(tài)紅線。加快城區(qū)污水處理廠二期和新亨、錫場(chǎng)污水處理廠建設(shè)，繼續(xù)開展榕江污染整治行動(dòng)，改善環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制，加快淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)決關(guān)閉取締環(huán)保違法企業(yè)，鐵腕整治電鍍酸洗“病灶”，排查整治污染源，確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。推進(jìn)與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織合作，把中德金屬生態(tài)城建成綠色工業(yè)示范區(qū)。

開展綠化行動(dòng)。推進(jìn)森林進(jìn)城區(qū)、大樹入門庭、生態(tài)作保障、江河植林帶、城鄉(xiāng)建公園等綠化“五大工程”，創(chuàng)建一批綠色校園、綠色單位和綠色小區(qū)，努力打造綠色、生態(tài)新區(qū)。建設(shè)金屬城萬畝森林公園，爭(zhēng)取全區(qū)森林覆蓋率提高到50%。

狠抓資源管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立與水資源保護(hù)相適應(yīng)的價(jià)格管理體系，發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水。強(qiáng)化土地共同管理責(zé)任，加大巡查監(jiān)管力度，對(duì)盜采礦產(chǎn)資源及違法違規(guī)用地行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé)。落實(shí)保障產(chǎn)業(yè)用地政策，提高集約節(jié)約用地水平。

六、以惠農(nóng)增收引領(lǐng)“三農(nóng)”工作

大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”工程，鞏固提升埔田竹筍、玉湖綠茶等6大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，建立農(nóng)產(chǎn)品線上線下營(yíng)銷平臺(tái)，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，打響農(nóng)業(yè)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)寶山湖旅游文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相得益彰、共同發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善排灌系統(tǒng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓好省級(jí)水利示范縣和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，做好楓江云路圍、玉窖圍和榕江北河錫場(chǎng)圍堤防加固以及玉湖下坑水庫建設(shè)工程的前期工作，力爭(zhēng)虎仔攔河閘開工建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

致力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系，構(gòu)建與城區(qū)功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)格局。抓好“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，深入開展村莊整治，突出抓好生活垃圾處理設(shè)施“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建名鎮(zhèn)名村。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。全面完成村級(jí)換屆選舉工作。

七、以加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)增進(jìn)民生福祉

提高財(cái)政供給能力。大力培育財(cái)源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。全面清理經(jīng)濟(jì)戶口，強(qiáng)化稅收征管，加大依法治稅力度，做到應(yīng)收盡收、序時(shí)入庫。加強(qiáng)財(cái)政資金管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的財(cái)力用于發(fā)展民生事業(yè)。

發(fā)展文教衛(wèi)等事業(yè)。支持埔田鎮(zhèn)、玉窖鎮(zhèn)完成教育“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，啟動(dòng)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。加快區(qū)第一初中、第二小學(xué)和青少年宮建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育水平。配套完善區(qū)博物館、數(shù)字電影院、文化館和村文化室等文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展群眾性文化活動(dòng)，繁榮文化事業(yè)。加快區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè)，謀劃籌辦區(qū)第三人民醫(yī)院、婦幼保健院和中醫(yī)院，支持基層衛(wèi)生院創(chuàng)辦醫(yī)療特色專科，構(gòu)建功能較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化人口計(jì)生管理，努力實(shí)現(xiàn)?！皣?guó)優(yōu)”、爭(zhēng)“全省先進(jìn)”目標(biāo)。抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。做好物價(jià)、氣象、地震、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、紅十字、殘疾人、新聞出版、廣播電視、文史檔案等工作。

完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面，提高社保醫(yī)保統(tǒng)籌層次，全面發(fā)放社會(huì)保障卡。實(shí)施積極就業(yè)政策，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，重點(diǎn)關(guān)愛低保、五保、孤兒、流浪乞討人員和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體，兜住民生底線。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和整治交通秩序等行動(dòng)，推進(jìn)“打防管控”一體化建設(shè)，構(gòu)建平安揭東。重視信訪維穩(wěn)工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，把不穩(wěn)定因素消除在基層、穩(wěn)控在一線。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，開展安全隱患大排查大整治，遏制重特大事故發(fā)生。加大食品藥品監(jiān)管力度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理體系，發(fā)揮區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的作用，妥善處置各類突發(fā)事故。

辦好十件民生實(shí)事。一是對(duì)百歲老人的生活補(bǔ)貼增至每人每月600元，對(duì)80歲以上低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)貼增至每人每月200元;二是建設(shè)區(qū)特殊教育學(xué)校;三是引進(jìn)培養(yǎng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院全科醫(yī)生，給予鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院全日制本科學(xué)歷以上醫(yī)生每人每月500元人才津貼;四是為全區(qū)戶籍人口購買政府綜合責(zé)任保險(xiǎn);五是新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2800個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6500 人;六是開工建設(shè)保障性住房830套;七是建成一批城市垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和村級(jí)垃圾收集點(diǎn); 八是籌資投入新一輪綠化大行動(dòng)，推進(jìn)森林進(jìn)城圍城;九是按政策籌資投入8個(gè)省級(jí)水利示范縣項(xiàng)目建設(shè);十是新建通自然村硬底化道路40公里。

八、以深化改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。加快投資體制改革，破除隱性市場(chǎng)壁壘，按照“非禁即入”原則，放寬民間投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入限制，激活社會(huì)資本。全面推進(jìn)商事登記制度改革，促進(jìn)工商注冊(cè)便利化，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制，推動(dòng)城市資源市場(chǎng)化運(yùn)作。

深化社會(huì)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等體制機(jī)制，健全多層次公共服務(wù)體系。改進(jìn)社會(huì)治理方式，培育發(fā)展社會(huì)組織，加大政府購買社會(huì)服務(wù)力度。健全基層綜合服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。鞏固提升“一室兩會(huì)”制度建設(shè)，繼續(xù)探索基層自治新方式、新路徑。

深化行政領(lǐng)域改革。推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，抓好中德金屬生態(tài)城服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)依法承接政府經(jīng)濟(jì)管理職能試點(diǎn)。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“減、放、轉(zhuǎn)”，規(guī)范和優(yōu)化審批流程，推行網(wǎng)上辦事和實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，建立辦事工作日和告知承諾機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，推進(jìn)依法行政、科學(xué)決策。強(qiáng)化政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格政府舉債程序，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)行政監(jiān)察，預(yù)防和治理腐敗。貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，努力建設(shè)人民滿意政府。

各位代表!深化改革的征程已經(jīng)開啟，加快發(fā)展的號(hào)角催人奮進(jìn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，排除干擾不折騰，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為建設(shè)“四化”融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東而努力奮斗!

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揭東政府工作報(bào)告篇2

年工作回顧

過去一年，我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元，增長(zhǎng)6.9%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。

人民生活進(jìn)一步改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)8.5%，新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅(jiān)力度加大，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展，國(guó)產(chǎn)C919大型客機(jī)總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就，全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過去一年，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)，是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來最低，國(guó)際貿(mào)易增速更低，大宗商品價(jià)格深度下跌，國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績(jī)，是在國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)“三期疊加”的局面，經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠(yuǎn)近結(jié)合，趨利避害，有效應(yīng)對(duì)。這些成績(jī)，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長(zhǎng)難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國(guó)各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。這再次證明，任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，實(shí)行普遍性降費(fèi)，盤活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元，降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元，減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準(zhǔn)，改革存貸比管理，創(chuàng)新貨幣政策工具，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資，設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程，城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng)。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。

財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施，資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限，推出存款保險(xiǎn)制度，建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大，中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%，地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。

堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，提高貿(mào)易便利化水平，出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實(shí)行備案管理，實(shí)際使用外資1263億美元，增長(zhǎng)5.6%。非金融類對(duì)外直接投資1180億美元，增長(zhǎng)14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，絲路基金投入運(yùn)營(yíng)。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)成效顯現(xiàn)，國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵、核電等中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開拓發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革，出臺(tái)居住證制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化取得新成效。

五是緊扣增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套，農(nóng)村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深化中小學(xué)教師職稱制度改革，重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%。全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，拓展居民大病保險(xiǎn)，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。

六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議法律議案11件，制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制，開展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了公共安全。

我們深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，集中宣示了我國(guó)作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn)，彰顯了中國(guó)人民同各國(guó)人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!

一年來，全方位外交成果豐碩。主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦中非合作論壇峰會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展，同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn)，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷拓展，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

各位代表!過去一年取得的成績(jī)，是以同志為的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝!向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝 !

揭東政府工作報(bào)告【篇1】

揭東政府工作報(bào)告篇3

過去一年，在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽”的核心任務(wù)，牢牢把握“強(qiáng)化效率、彰顯公平、惠民執(zhí)政、綠色發(fā)展”的施政要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健提質(zhì)。年，全市生產(chǎn)總值1780.44億元，比上年(下同)增長(zhǎng)10.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1047.18億元，增長(zhǎng)15.8%;固定資產(chǎn)投資1093.8億元，增長(zhǎng)39.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額759.02億元，增長(zhǎng)15.4%;外貿(mào)進(jìn)出口54.6億美元，增長(zhǎng)16.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入73.69億元，增長(zhǎng)10.5%.金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1709.93億元，增長(zhǎng)11.8%;貸款余額884.94億元，增長(zhǎng)21.4%;存貸比51.75%，比年初提高4.09個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量117.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15%.(二)“三大建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn)。揭陽航空口岸通過國(guó)家驗(yàn)收，揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)成為全省3個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)之一。汕湛、潮惠、揭惠3條高速公路揭陽段累計(jì)完成投資71.96億元。梅汕高鐵揭陽段、疏港鐵路、廣梅汕鐵路改線工程前期工作順利。改造國(guó)省道69.4公里、地方公路504公里。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海港經(jīng)濟(jì)區(qū)完成投資237.44億元，中委石化煉油、中海油粵東LNG一體化等項(xiàng)目加快推進(jìn)，佳龍煉化一體化項(xiàng)目正式簽約。中德金屬生態(tài)城“零排放”表面處理中心、“四大中心”、進(jìn)園道路基本建成;海峽兩岸食品藥品合作區(qū)、紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)園等園區(qū)規(guī)劃建設(shè)取得新進(jìn)展。改革城鄉(xiāng)規(guī)劃決策管理機(jī)制，編制《揭陽市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃，藍(lán)城區(qū)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。發(fā)行城投債16億元，爭(zhēng)取省粵東西北股權(quán)基金9億元，揭陽新區(qū)一批市政項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，空港新城、揭東新城、玉都新城拉開框架?！叭f”改造步伐得以加快。

(三)產(chǎn)業(yè)建設(shè)形成熱潮。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市理念深入人心，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”和“產(chǎn)業(yè)登高”工程，每年安排50%以上土地指標(biāo)用于工業(yè)項(xiàng)目。與阿里巴巴集團(tuán)、京東公司等開展戰(zhàn)略合作;完成工業(yè)投資572.2億元，其中，工業(yè)技改投資126.81億元。被列為省金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)6家金融機(jī)構(gòu)，5家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，設(shè)立5個(gè)普惠金融服務(wù)中心，1家企業(yè)“新三板”掛牌，13家企業(yè)成功發(fā)行集合績(jī)優(yōu)債;新設(shè)院士工作站2個(gè);石化、紡織服裝、醫(yī)藥、金屬、食品五大產(chǎn)業(yè)完成增加值680.21億元，增長(zhǎng)17.2%;玩具產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)51.1%.電商8610計(jì)劃全面鋪開，國(guó)家電子商務(wù)示范城市、工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，軍埔等9個(gè)村入選“中國(guó)淘寶村”，普寧占隴鎮(zhèn)成為首批19個(gè)“中國(guó)淘寶鎮(zhèn)”之一。全市快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)259%，增速列全省第1位。

(四)國(guó)際合作拓開局面。實(shí)施與德國(guó)為重點(diǎn)的國(guó)際合作，主動(dòng)承接德國(guó)產(chǎn)業(yè)溢出，中德資源再生基地等3個(gè)項(xiàng)目參加國(guó)家高訪活動(dòng)簽約，承辦中德兩黨第二次可持續(xù)發(fā)展對(duì)話會(huì)等高端活動(dòng)，中德金屬生態(tài)城成為中德經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)成員，被定為省級(jí)國(guó)際科技合作基地。市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)在德國(guó)設(shè)立6個(gè)辦事處，與德國(guó)工商大會(huì)、德國(guó)雇主協(xié)會(huì)等9家協(xié)會(huì)建立聯(lián)盟關(guān)系，與埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)等20多家德國(guó)科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。承辦中聯(lián)部非洲7國(guó)青年電商領(lǐng)袖培訓(xùn)班，與荷蘭、法國(guó)、葡萄牙和緬甸等國(guó)家的港口、服裝、鞋業(yè)、玉器等產(chǎn)業(yè)合作扎實(shí)推進(jìn)。

(五)“三農(nóng)”工作提速增效。與省農(nóng)業(yè)廳共建農(nóng)業(yè)“一鎮(zhèn)一品”工程示范市，建成30個(gè)“一鎮(zhèn)一品”示范鎮(zhèn)，培育30個(gè)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，示范鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%.引進(jìn)省供銷社建設(shè)粵東農(nóng)產(chǎn)品物流城。年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值162.37億元，增長(zhǎng)4.3%，增速全省第一。投入水利建設(shè)資金8.46億元，建成普寧白坑湖水庫綜合整治工程等一批重點(diǎn)水利工程。扶貧開發(fā)“雙到”共落實(shí)幫扶資金7.4億元，扶持貧困村項(xiàng)目3208個(gè)，扶持貧困戶項(xiàng)目9.75萬個(gè)。實(shí)施“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”、“農(nóng)村清潔工程”，建成69座鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和3410個(gè)自然村垃圾收集點(diǎn)。完成村級(jí)“兩委”換屆選舉工作。

(六)民生事業(yè)協(xié)同發(fā)展。年度財(cái)政民生投入148.8億元，占預(yù)算支出79.4%.投入教育經(jīng)費(fèi)62億元，建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校372所，新(改、擴(kuò))建幼兒園96所;40個(gè)鎮(zhèn)通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，揭東區(qū)成功創(chuàng)建省教育強(qiáng)區(qū)并通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”認(rèn)定。高考取得歷史性突破，上省線37887人。舉辦市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。醫(yī)改和計(jì)生工作得到加強(qiáng)，醫(yī)保參保率達(dá)到98%，市人民醫(yī)院、慈云醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，康美醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)，與中大、南方醫(yī)科大及附屬醫(yī)院合作取得顯著成效。年十件民生實(shí)事基本落實(shí)，百歲老人高齡津貼提高至每月400元;繼續(xù)為本科以上貧困大學(xué)生每月發(fā)放200元生活補(bǔ)助;給全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全日制本科學(xué)歷以上醫(yī)生每月發(fā)放500元人才津貼;開工建設(shè)保障性住房2963套，改造農(nóng)村困難戶危房5500戶;在揭西創(chuàng)立農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛基金，建設(shè)留守老人關(guān)愛中心、留守兒童學(xué)校、兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)和農(nóng)村應(yīng)急避險(xiǎn)中心;組建10支搶險(xiǎn)輕舟隊(duì)，完善基層救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍;危橋改造項(xiàng)目完成工程量90%;粵東殘疾人集中就業(yè)培訓(xùn)基地啟動(dòng)建設(shè);揭陽一中科技及文化中心在規(guī)劃之中。市社會(huì)福利中心基本完成。在全省率先推出政府民生綜合責(zé)任保險(xiǎn)。“一村(社區(qū))一法律顧問”工作走在全省前列，信訪維穩(wěn)工作不斷強(qiáng)化，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全“零事故”。

(七)環(huán)保生態(tài)得到加強(qiáng)。電鍍產(chǎn)業(yè)基地完成主體建設(shè);紡織服裝漂染園、金屬酸洗產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)前期工作;完成省污染減排計(jì)劃項(xiàng)目68宗;淘汰印染落后產(chǎn)能5430萬米，單位GDP能耗下降3%;榕江、練江污染整治力度不斷加大，大氣污染整治初見成效。啟動(dòng)美麗海灣建設(shè)，海洋生態(tài)環(huán)境有效改善。開展城市綠化大行動(dòng)，完成碳匯造林14.6萬畝、生態(tài)景觀林帶119公里，擴(kuò)大生態(tài)公益林面積20.45萬畝，新增森林公園12個(gè)、濕地公園1個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化示范村322個(gè)，全市森林面積438.56萬畝，森林覆蓋率達(dá)到55.26%.(八)體制改革不斷深化。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，開展部門權(quán)責(zé)清單編制試點(diǎn)，理順城市管理體制。推進(jìn)商事登記和行政審批制度改革，取消、下放、轉(zhuǎn)移市級(jí)審批事項(xiàng)50項(xiàng)，審批“前置改后置”108項(xiàng)，新登記企業(yè)和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)53.2%和171.3%.成立市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)，制定和修訂市政府規(guī)范性文件8件。辦理市人大代表建議、市政協(xié)提案和建議意見154件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，市政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)撤銷49%，全市財(cái)政“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮13.4%.嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”，全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，政府自身建設(shè)得到有效加強(qiáng)。

此外，在全省率先開展陽光征兵試點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、物價(jià)、旅游、文化、檔案、史志、海洋漁業(yè)、婦女兒童、人民防空、民族宗教、僑務(wù)和港澳臺(tái)、紅十字、社科、文聯(lián)等工作也取得了新進(jìn)步。

各位代表!過去的一年，我們實(shí)現(xiàn)的進(jìn)步，離不開省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大鄉(xiāng)賢僑胞、各界人士和國(guó)際友人的關(guān)心支持，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾致以崇高敬意!向關(guān)心支持揭陽改革發(fā)展的各界朋友、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心感謝!

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市還存在不少困難和問題：思想觀念與新常態(tài)要求不相適應(yīng);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力不足;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依然任重道遠(yuǎn);環(huán)保治污任務(wù)繁重;民生事業(yè)欠賬較多;社會(huì)管理壓力較大，等等。對(duì)此，我們將高度重視，在加快發(fā)展中逐步解決。

年工作安排

年是全面深化改革和推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的決勝之年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷未來走勢(shì)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

今年政府工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)、市委五屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽”的核心任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市理念，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化兩大經(jīng)濟(jì)引擎，全力推進(jìn)三大建設(shè)，不斷拓展國(guó)際合作，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，著力推進(jìn)依法行政，全面推動(dòng)揭陽在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級(jí)。

今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)年度計(jì)劃。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)增強(qiáng)“兩港經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)力

增創(chuàng)空港經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支持揭陽機(jī)場(chǎng)、南航揭陽基地建設(shè)及進(jìn)港航空公司拓展市場(chǎng)，爭(zhēng)取客流、物流有重大突破。支持中外運(yùn)100萬標(biāo)箱榕江港的整合建設(shè)，創(chuàng)建物流聚集區(qū)。實(shí)施空港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“登高工程”，集中力量推進(jìn)模具、石材產(chǎn)業(yè)的組織化建設(shè)和技術(shù)改造、研發(fā)、交易平臺(tái)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。依托潮汕玩具產(chǎn)業(yè)的沉淀積累，著力創(chuàng)建玩具研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、倉儲(chǔ)物流、檢測(cè)中心、交易平臺(tái)及人力資源培訓(xùn)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)潮汕玩具產(chǎn)業(yè)高地。加快空港新城建設(shè)，建設(shè)有產(chǎn)業(yè)依托、交通支撐的綠色生態(tài)新城。

拓展海港經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。把握海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，彰顯區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)規(guī)劃，精深開發(fā)。以21世紀(jì)海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)作定位，規(guī)劃建設(shè)連接海西與珠三角、面向全球的南方重要產(chǎn)業(yè)港口，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。加快推進(jìn)中委煉油項(xiàng)目建設(shè)，完善大南海石化工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取承接國(guó)家“重大工程包”;著眼國(guó)內(nèi)外知名石化企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商;創(chuàng)建民營(yíng)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)園區(qū)，實(shí)施潮汕石化企業(yè)集群回歸工程，建設(shè)南方石化產(chǎn)業(yè)基地。以中海油粵東LNG一體化項(xiàng)目、中電投綜合項(xiàng)目等為帶動(dòng)，創(chuàng)建臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。著眼港口經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，對(duì)惠來城區(qū)布局作再謀劃，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)促城，形成港產(chǎn)城互為依托、協(xié)同發(fā)展新格局。

(二)推動(dòng)“三大建設(shè)”新突破

構(gòu)建立體交通新體系。加快汕湛、潮惠、揭惠等高速公路揭陽段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo);開工建設(shè)揭惠高速市區(qū)連接線，改造提升206國(guó)道等一批國(guó)省道和地方公路，抓好干線公路“迎國(guó)檢”項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)梅汕高鐵揭陽段、廣梅汕鐵路改線、疏港鐵路規(guī)劃建設(shè);實(shí)施榕江航道新一輪整治工程，聯(lián)合中外運(yùn)培育榕江航運(yùn)物流帶;推進(jìn)與荷蘭鹿特丹港務(wù)局合作，建設(shè)空港、海港、河港、高鐵、高速五位一體，客流、物流雙流匯合的區(qū)域交通樞紐型平臺(tái)。試點(diǎn)開辟新能源公交系統(tǒng)，建設(shè)綜合客貨運(yùn)輸基地。投資6.8億元建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)寬帶提速普及，擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用，讓揭陽成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“云端”城市。

打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。以園區(qū)建設(shè)為切入，堅(jiān)定縣域產(chǎn)業(yè)主題，創(chuàng)建縣域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，形成縣域全產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)建設(shè)“10+2”產(chǎn)業(yè)集群。榕城區(qū)著力街區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展后汽車服務(wù)業(yè)、古城文化旅游業(yè)，建設(shè)鞋業(yè)創(chuàng)意文化區(qū)。揭東區(qū)以中德金屬生態(tài)城為主抓手，建設(shè)綠色電鍍產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、金屬制造業(yè)聚集區(qū)、中德中小企業(yè)合作區(qū)和中德跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園;以軍埔電商村的溢出，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代貿(mào)易業(yè)雙輪并驅(qū)。藍(lán)城區(qū)以玉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)啟動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建，以海峽食品藥品合作區(qū)、國(guó)家級(jí)快遞物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)及電子商務(wù)中小微加工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增量的培育?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)化與機(jī)場(chǎng)、航空公司的全面深度合作，以空港優(yōu)勢(shì)吸引物流產(chǎn)業(yè)聚集，以物流優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前重點(diǎn)助推模具、石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推玩具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建出口基地。普寧加快中法紡織服裝生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)，以綠色環(huán)保要素，重鑄紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以資本要素引導(dǎo)人才、科技等創(chuàng)新要素聚集，創(chuàng)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。揭西繼續(xù)對(duì)大北山旅游區(qū)深耕細(xì)作，創(chuàng)建健康生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶;引導(dǎo)鄉(xiāng)賢企業(yè)集群回歸，建設(shè)電線電纜轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)區(qū)?；輥韴?jiān)持濱海制造業(yè)、濱海物流業(yè)、濱海旅游業(yè)并舉，形成臨海產(chǎn)業(yè)大格局。大南海石化工業(yè)區(qū)在石化產(chǎn)業(yè)鏈中把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈連接延伸。普僑區(qū)、大南山僑區(qū)堅(jiān)持與普寧及惠來、大南海主動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工配送業(yè)。

建設(shè)產(chǎn)城融合活力之城。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，引領(lǐng)可持續(xù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。新區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合理念，以產(chǎn)帶城加快開發(fā)建設(shè)步伐;建設(shè)一批道路、公園等市政項(xiàng)目，配置好教育、醫(yī)療、文化、體育等公共資源;嚴(yán)格執(zhí)行容積率指標(biāo)，保障公共空間和綠地水域面積。舊城突出延續(xù)歷史文脈，抓好棚戶區(qū)和“三舊”改造，強(qiáng)化公共服務(wù)配套;下大力氣，集中資源，培育街區(qū)經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐揭陽，提高城市品位。推進(jìn)各縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。融入汕潮揭同城化，在粵東城市群崛起中發(fā)揮積極作用。

(三)增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。依托國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化對(duì)德合作，積極對(duì)接德國(guó)“工業(yè)4.0”，實(shí)現(xiàn)后發(fā)地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。加快中德金屬生態(tài)城建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)建德國(guó)產(chǎn)業(yè)溢出承接平臺(tái)，加快中德合作落地項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，形成項(xiàng)目的“燈塔”示范效應(yīng)，建設(shè)中德中小企業(yè)合作聚集區(qū);舉辦中德中小企業(yè)合作交流會(huì)，圍繞“4個(gè)100”的目標(biāo)(100家中德中小企業(yè)對(duì)接、交流、合作;100名德國(guó)專家工程師簽約進(jìn)廠入企;100項(xiàng)高新科技成果和先進(jìn)設(shè)備展示、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化;創(chuàng)立100億中德中小企業(yè)合作基金)創(chuàng)建中德中小企業(yè)合作交流平臺(tái)，以平臺(tái)招商、集群招商形成對(duì)德中小企業(yè)的成體系引進(jìn);創(chuàng)立中德合作科技孵化器，強(qiáng)化科技支撐;引入阿德勒斯霍夫科技園區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新中德金屬生態(tài)城體制機(jī)制。以中德金屬生態(tài)城為示范，推進(jìn)揭陽產(chǎn)業(yè)的全面國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的引進(jìn)、集聚、合成，形成產(chǎn)業(yè)活力、競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)引進(jìn)。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工程，圍繞產(chǎn)業(yè)主題，依托產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條，確定引進(jìn)目標(biāo)，列出引進(jìn)清單，制定引進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)引進(jìn)責(zé)任，開展引進(jìn)競(jìng)賽，兌現(xiàn)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，從土地、金融、人力資源、政務(wù)服務(wù)等方面予以全方位、高效率保障，營(yíng)造“零障礙”項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。著力產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)龍頭項(xiàng)目帶進(jìn)一批上下游項(xiàng)目，形成“1+N”產(chǎn)業(yè)引進(jìn)效應(yīng)。

繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)登高。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為總抓手，以6166計(jì)劃為工作體系，以技術(shù)改造為工作切入，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)登高。有計(jì)劃有針對(duì)性地舉辦企業(yè)家培訓(xùn)班，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織化建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作為，重點(diǎn)支持行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)品，形成公共服務(wù)體系;組織科技、金融、人才資源支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新，以扎扎實(shí)實(shí)的舉措、資源培育100家產(chǎn)業(yè)技改示范企業(yè)。在中德金屬生態(tài)城建立金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、國(guó)際金融和普惠金融，大力推動(dòng)企業(yè)上市融資，集合金融資源解除企業(yè)融資難問題。推進(jìn)征信體系建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)建省技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)。制訂出臺(tái)加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)基地，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

大力培育電子商務(wù)。圍繞建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路電商港的目標(biāo)，與阿里、京東等開展深度合作，共建電商產(chǎn)業(yè)先行市。依托電商培訓(xùn)大聯(lián)盟，推進(jìn)十萬電商人才大培訓(xùn)，建設(shè)電商人才資源強(qiáng)市。加快打造六大電商集聚區(qū)，推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群上網(wǎng)，建設(shè)網(wǎng)上揭貨高地。創(chuàng)建中德跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)中德跨境電商平臺(tái)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。以農(nóng)業(yè)“一鎮(zhèn)一品”為切入，實(shí)施電商下鄉(xiāng)工程，在揭東、普寧、揭西、惠來鋪開縣級(jí)服務(wù)中心和鎮(zhèn)村服務(wù)站建設(shè)。出臺(tái)快遞物流倉儲(chǔ)專項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)快遞物流試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)菜鳥網(wǎng)絡(luò)和京東倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目落戶建設(shè)。聯(lián)合北外創(chuàng)立電商創(chuàng)新學(xué)院，推進(jìn)電商征信體系建設(shè)，出臺(tái)電商管理?xiàng)l例，建設(shè)電商文化體系，形成良好的電商發(fā)展生態(tài)。

探索發(fā)展現(xiàn)代職教。推進(jìn)與德國(guó)埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)合辦中德雙元應(yīng)用科技大學(xué)，聯(lián)合德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、巴伐利亞州經(jīng)濟(jì)教育集團(tuán)等機(jī)構(gòu)試行開展“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。支持揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照“區(qū)域化、市場(chǎng)化、開放化、品牌化”要求，提升辦學(xué)質(zhì)量。在大南海石化工業(yè)區(qū)引進(jìn)北京化工大學(xué)設(shè)立職業(yè)教育院校;在藍(lán)城區(qū)創(chuàng)建揭陽衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院;支持在普僑區(qū)建設(shè)醫(yī)藥健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院;探索在普寧市建設(shè)職業(yè)教育示范區(qū)。組建現(xiàn)代職業(yè)教育聯(lián)盟，推動(dòng)每所職業(yè)院校對(duì)接1個(gè)以上行業(yè)協(xié)會(huì)，探索產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育新路子，打造產(chǎn)業(yè)人才高地。

(四)促進(jìn)“三農(nóng)”工作新提升

做強(qiáng)“一鎮(zhèn)一品”工程。圍繞結(jié)對(duì)一個(gè)農(nóng)業(yè)科技院所、確定一個(gè)拳頭產(chǎn)品、培育一個(gè)龍頭企業(yè)、扶持一個(gè)專業(yè)合作社、建設(shè)一個(gè)示范基地、打造一種營(yíng)銷模式、形成一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌、實(shí)施一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)工程“八個(gè)一”，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”提質(zhì)做強(qiáng)。實(shí)施電子商務(wù)下鄉(xiāng)和“一鎮(zhèn)一品”上網(wǎng)工程，打造軍埔為旗艦、十個(gè)先導(dǎo)鎮(zhèn)為引領(lǐng)的“1+10”農(nóng)產(chǎn)品電商示范體系，創(chuàng)建一批省市共建及市、縣、鎮(zhèn)自建的電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加快榕江大圍達(dá)標(biāo)加固、惠來中東部供水等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。做好引韓供水工程前期工作，推進(jìn)村村通自來水工程。開展永久性基本農(nóng)田劃定工作，完成13.73萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好糧倉改造建設(shè)和糧儲(chǔ)工作，確保糧食安全。按“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的要求深入開展農(nóng)村衛(wèi)生整治，推進(jìn)實(shí)施“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，美化鄉(xiāng)村環(huán)境。加大資源政策傾斜，深入開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，年度實(shí)現(xiàn)脫貧6.3萬人。

增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村集體土地征收、宅基地制度等改革試點(diǎn)。探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)股份制度改革試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。積極引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，著力推進(jìn)與廣東農(nóng)墾集團(tuán)、省供銷社共建農(nóng)產(chǎn)品物流園和粵東農(nóng)產(chǎn)品物流城。

(五)力促社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步

全面實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)強(qiáng)。組建教育發(fā)展基金，搭建教育融資平臺(tái)，加大教育投入力度。推進(jìn)與北外、北師大、華師大等高校合作，著力打造揭陽一中等一批名校。改造提升8所薄弱普通高中，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，力爭(zhēng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)市目標(biāo)。整合盤活存量校舍資源，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、老年教育和特殊教育。推進(jìn)“強(qiáng)師工程”，著力打造一支有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心的教師隊(duì)伍。

提升城市文化內(nèi)涵。強(qiáng)化文化載體建設(shè)，完善市博物館、群藝館及大劇院配套建設(shè)，向公眾開放文化設(shè)施;實(shí)施榕城古城保護(hù)開發(fā)工程，啟動(dòng)丁日昌舊居、騎樓街區(qū)修繕工程;依托揭陽學(xué)宮創(chuàng)辦國(guó)學(xué)講堂，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)立鄉(xiāng)土文化基金，培育鄉(xiāng)土文化人才，扶持鄉(xiāng)土文化社團(tuán)，推動(dòng)文化下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。舉辦中德文化藝術(shù)節(jié)，推動(dòng)潮汕文化與日耳曼文化互鑒發(fā)展。大力宣傳倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育提升市民素質(zhì)。塑造獨(dú)樹一幟的產(chǎn)業(yè)文化。支持發(fā)展社工和志愿者隊(duì)伍，打造城市流動(dòng)的風(fēng)景線。

完善健康服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)揭西縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大平價(jià)醫(yī)院、平價(jià)診室、平價(jià)藥包和基本藥物制度范圍。加快市人民醫(yī)院門急診住院樓、慈云醫(yī)院擴(kuò)建工程和揭陽中醫(yī)院、普寧中醫(yī)院、惠來人民醫(yī)院等龍頭醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五個(gè)一”工程，鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)化我市醫(yī)療資源配置。深化與省人民醫(yī)院、中大醫(yī)學(xué)院等合作，推進(jìn)醫(yī)療信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣醫(yī)療資源互通共享。引進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)，穩(wěn)定低生育率水平。

推進(jìn)其他事業(yè)發(fā)展。按省要求提高養(yǎng)老、低保、五保、孤兒、殘疾等保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳。推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。研究編制“十三五”規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)檔案館工作。做好新聞出版、廣播電視、氣象、地震、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁、民族宗教、紅十字、社科、史志、文聯(lián)等工作。

(六)辦好惠民利民新實(shí)事

堅(jiān)守底線，突出重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊短板，更加務(wù)實(shí)辦好十件民生實(shí)事。一是為全市人民統(tǒng)一購買“政府民生綜合責(zé)任險(xiǎn)”，為全市70歲以上老人投保意外傷害險(xiǎn)。二是完善高齡津貼制度，百歲老人每人每月500元，80～99周歲老人津貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際制訂。三是首期投入100輛新能源汽車，65周歲以上老人和殘疾人免費(fèi)乘坐市區(qū)環(huán)城公交。四是免除公立幼兒園在園低保戶兒童保教費(fèi)。五是實(shí)施電商下鄉(xiāng)工程，創(chuàng)建千家農(nóng)村電商服務(wù)站。六是建設(shè)千個(gè)“快遞E站”和萬個(gè)快遞智能箱。七是在市區(qū)新建24座公廁，新設(shè)置3140個(gè)果皮箱。八是新增劃定1000個(gè)市區(qū)免費(fèi)公共臨時(shí)停車位。九是開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共11286套(戶)。十是建設(shè)11座列入國(guó)家和省責(zé)任書項(xiàng)目的污水處理廠。

(七)構(gòu)筑生態(tài)文明新景象

強(qiáng)力整治環(huán)境污染。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，向污染宣戰(zhàn)。按屬地管理原則落實(shí)“河長(zhǎng)制”，推進(jìn)練江、榕江流域水環(huán)境綜合整治。將年確定為全市污水處理設(shè)施建設(shè)年，采取PPP等方式建設(shè)市區(qū)污水處理廠二期和玉滘、占隴等11座列入國(guó)家和省責(zé)任書項(xiàng)目的污水處理廠及相關(guān)配套管網(wǎng)，切實(shí)提高工程減排能力。建成運(yùn)行“零排放”電鍍園區(qū)，狠抓重金屬污染整治，加快啟動(dòng)酸洗、漂染行業(yè)污染治理，同步啟動(dòng)食品藥品合作區(qū)治污工程。強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，深入整治PM10、PM2.5和臭氧等污染，提升空氣污染治理成效。推動(dòng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，讓違法者付出高昂代價(jià)。

推進(jìn)森林進(jìn)城圍城。深入貫徹“人樹一體”理念，以森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪綠化揭陽大行動(dòng)，讓森林進(jìn)社區(qū)，讓大樹入門庭，讓公園進(jìn)新區(qū)，努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市。抓好中德萬畝森林公園、黃岐山森林公園、紫峰山森林公園、奧林匹克生態(tài)公園等建設(shè)，新增造林12萬畝，新增縣鎮(zhèn)兩級(jí)森林公園12個(gè)，森林覆蓋率提高至55.32%.堅(jiān)定守衛(wèi)城市資源。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，建立用地效益動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，加大“三舊”改造力度，促進(jìn)節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為。加強(qiáng)岸線使用審批和清理，整合利用岸線港池資源，開展海岸帶綜合整治修復(fù)，推進(jìn)美麗港灣建設(shè)。

(八)形成依法治市新風(fēng)尚

強(qiáng)化依法治理。以惠來毒品問題整治為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，重拳打擊制毒、販毒、吸毒行為，建設(shè)特殊吸毒群體收治場(chǎng)所，堅(jiān)決鏟除毒品犯罪土壤。扎實(shí)推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”，深入開展“3+2”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。落實(shí)屬地管理城市管理執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)整治交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生，提升城市管理水平。運(yùn)用法治方式推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治，守住安全生產(chǎn)“底線”。全面落實(shí)信訪條例，主動(dòng)排查化解社會(huì)矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。推進(jìn)律師團(tuán)掛鉤鎮(zhèn)(街)、律師掛鉤村的“一村(社區(qū))一法律顧問”制度，完成“六五”普法任務(wù)。加大打假力度，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)“兩建”工作，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。充實(shí)一線執(zhí)法力量，完善執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

深化體制改革。以政府體制改革促進(jìn)依法行政，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)新常態(tài)下的市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。深化行政審批制度和商事制度改革，繼續(xù)取消和下放一批審批事項(xiàng)，完善寬進(jìn)嚴(yán)管配套措施，擴(kuò)大政府權(quán)力清單編制范圍，試點(diǎn)編制監(jiān)管清單，打造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化財(cái)政體制、投資體制、科技體制、土地制度和戶籍制度改革，激發(fā)資本、土地、知識(shí)、勞動(dòng)等要素活力，提高資源集聚能力和配置效率。深化收入分配制度改革、教育綜合改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立共享發(fā)展成果的體制機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)基層在農(nóng)村綜合改革、社會(huì)治理、新型城鎮(zhèn)化、公共資源管理和公共服務(wù)提供等方面大膽探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持依法施政。建立政府法律顧問制度，加強(qiáng)政務(wù)公開，規(guī)范公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等行政決策程序，推進(jìn)政府權(quán)力運(yùn)行的法治化、透明化、科學(xué)化。加強(qiáng)法制工作，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。定期向市人大報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)政府工作，重大決策提請(qǐng)市人大會(huì)審議通過。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三嚴(yán)三實(shí)”和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，健全監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)新常態(tài)。

各位代表!時(shí)代創(chuàng)造機(jī)遇，實(shí)干成就偉業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)揭陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”和我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)貢獻(xiàn)揭陽力量!

看過“揭東政府工作報(bào)告”