鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西，西江下游，是肇慶市中心城區(qū)重要組成部分，下面是小編給大家?guī)淼亩^(qū)政府工作報告，歡迎閱讀!

鼎湖區(qū)政府工作報告篇1

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年和“十二五”工作回顧

20xx年，經(jīng)濟下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設為引領(lǐng)，堅定實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅克難，扎實工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標任務。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長18.3%;社會消費品零售總額26.3億元，增長15%;實際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿(mào)進出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項指標保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財政預算收入增幅、財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財政預算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。

一年來，我們從五個方面發(fā)力：

(一)穩(wěn)定經(jīng)濟增長，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風險補償合作，推動7家金融機構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報進入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省級工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?，F(xiàn)代服務業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務服務中心及實訓中心揭牌成立，88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟持續(xù)增長，20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。

(二)擴大投資規(guī)模，增強發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設力度加大，全區(qū)共安排重點項目34個，全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元，為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，列為20xx-年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目加快推進。廣東理工學院旅游學院和肇慶學院附屬中學加快開展配套工程和填土工程建設。招商引資工作不斷取得新突破，新引進項目23個，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項目2個。新引進國家“__”項目2個，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補助項目共三個，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目，共撬動銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場建設，基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，通過國家衛(wèi)生城市復查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進展順利，首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設全部完工，二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責任屆滿前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達任務。城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保標準和孤兒養(yǎng)育標準大幅提高。殘疾人康復中心建成投入使用。文化體育基礎設施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個社區(qū)體育公園建設，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收，推進廣東省教育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程、健康體檢中心加快建設，蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20xx—20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強，平安鼎湖建設深入推進，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。

(五)著力依法行政，強化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進行政審批提速，全面推行政務信息公開，暢通社情民意表達渠道。深入整治“四風”問題，組織明查暗訪13次，問責處理11人。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，“三公”經(jīng)費支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設，不斷強化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。

各位代表，20xx年各項工作的順利完成，為“十二五”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設，城市重心進一步東移，市行政服務中心、第十五屆省運會場館、清華啟迪環(huán)?？萍汲?、北大醫(yī)療康復中心、中山大學附屬醫(yī)院、北師大附屬學校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶鼎湖，帶動我們?nèi)嫱瓿闪恕笆濉睍r期各項目標任務，開創(chuàng)了鼎湖科學發(fā)展的嶄新局面。

這五年，是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比2010年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財政預算收入比2010年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比2010年增長148.5%，年均增長19.9%;社會消費品零售總額比2010年增長105%，年均增長15.4%;實際利用外資比2010年增長49%，年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比2010年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均GDP和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。

這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2010年的19：53：28調(diào)整為20xx年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站TOD綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)項目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

這五年，是鼎湖基礎建設突飛猛進、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機遇，堅定不移服務支持肇慶新區(qū)建設，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設實現(xiàn)大跨越，20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達 784.4公里 ，比2010年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎設施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設，解決5.13萬人飲水安全問題?！笆濉币詠?，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。

這五年，是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是2010年的1.75倍，年均增長12%，農(nóng)民人均純收入20xx年是2010年的2.2倍，年均增長17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進一步縮小，并跑贏GDP增速?！笆濉逼陂g，鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵，有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全國科技進步考核先進區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省教育強區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。

回顧五年歷程，我們深切體會到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導班子打下的堅實基礎，得益于各級各部門和社會各界的團結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設任務中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負全區(qū)人民的期待。

“十三五”的工作目標和主要任務

“十三五”時期，是鼎湖加快綠色崛起進程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會的決勝階段。

從發(fā)展機遇看，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策，市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎設施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應將進一步顯現(xiàn)，為長遠發(fā)展積蓄了強大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴峻復雜，可以預見和難以預見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強，去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實增強憂患意識和底線思維，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機遇，加倍努力做好各方面工作。

今后五年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署，以建設樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項目引領(lǐng)大跨越、大民生促進幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。

“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：GDP年均增速保持在11%左右，人均GDP增長10%左右。到，鼎湖區(qū)GDP達到165億元，人均GDP達到92000元，要力爭達到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

(一)堅持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導向。加快完善基礎配套設施建設，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速引進院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)得到強化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。

(二)堅持協(xié)調(diào)理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴大城市規(guī)模，實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站TOD開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設，重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個組團和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。

(三)堅持綠色理念，促進生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強環(huán)境保護，對環(huán)境污染“零容忍”。進一步加強環(huán)境基礎設施建設，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表，穩(wěn)步推進環(huán)境空氣綜合治理，切實加強節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護力度，加強生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設，重點推進鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍天白云交相輝映、相互融合的風貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。

(四)堅持開放理念，增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會資本，調(diào)動各方積極性。注重招大引強，引進龍頭型、團組式企業(yè)，引進一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔保發(fā)債能力，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會撫養(yǎng)費的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財力體系，增強鎮(zhèn)域活力和動力。

(五)堅持共享理念，推動社會事業(yè)新進步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點問題放在心上，在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進一步縮小。到，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到或接近60%。

需要特別強調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設成為樞紐門戶主載體作為核心任務，加快一體化進程，真正實現(xiàn)共建共享共融。

20xx年主要工作安排

今年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，一般公共預算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標，要著力抓好以下六個方面工作：

(一)千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務平臺，深化國家“__”專家項目合作與對接，引進和建設院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動星湖新材料與北京科技大學、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學、鼎湖山泉與上海交通大學、皓明有機硅材料與肇慶學院的產(chǎn)學研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導鴻特精密、力豐機械等重點企業(yè)推進“機器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓中心等多功能于一體的綜合性服務平臺。

重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)保科技城為龍頭，堅持市場換投資原則，建設5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。

堅定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動，實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

集全區(qū)之力建設好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導領(lǐng)銜的領(lǐng)導小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動園區(qū)體制機制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強化招商引資，全力引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強的重大項目。要把標準廠房作為當前園區(qū)建設的工作重點，在企業(yè)投資意愿不強烈的時期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量，大力推進標準廠房建設，力爭年內(nèi)動工建設標準廠房面積不少于20萬平方米。

高度重視政府融資貸款工作。當前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準利率累計下降1.25個百分點，預計融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢，保持較強流動性?，F(xiàn)在是爭取融資最好的時機，錯失了就會延誤發(fā)展，必須堅決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項目，全力以赴擴大融資工作，引入會計師事務所、評估機構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務模式和國家專項建設基金，提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強大發(fā)展動力。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局

融入新區(qū)一體發(fā)展。加強與新區(qū)的對接與合作，配合推進政文組團、總部經(jīng)濟組團等起步區(qū)建設。進一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設。實施桂灣路、金鼎路等道路建設，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡建設。進一步提升城市長效管理水平，推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作，通過公開招投標選定有實力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，由鼎湖山核心保護區(qū)的11.3平方公里擴展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。

促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強鎮(zhèn)擴權(quán)途徑，不斷增強永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進城農(nóng)民培訓、社保、子女上學、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項目融資，進一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務珠三角城市群為重點的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(三)把青山綠水作為核心競爭力保護好

堅決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時間表。加強大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機動車、揚塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設施建設，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護的重點，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項基金，用政府購買服務模式，啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目，恢復和改善水生態(tài)系統(tǒng)。

(四)深化重點領(lǐng)域改革

加強與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴大審批管理權(quán)限。扎實推進農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強國有資產(chǎn)整合，進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財權(quán)、事權(quán)、責權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的機制。鞏固政府機構(gòu)改革成果，落實政府部門權(quán)責清單制度，加快推進政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設，提高服務效能。

(五)著力保障和改善民生

把解決學位不足和提高教育質(zhì)量作為當前民生工作的工作重點，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設進度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強公共文化服務能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復審工作，推進區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。強化社會管理綜合治理，深入推進“平安鼎湖”建設。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)嚴重損失，教訓極其深刻。要強化安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設、管理方面抓緊彌補薄弱環(huán)節(jié)，切實防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設管理水平。

(六)建設人民群眾滿意政府

認真踐行“三嚴三實”要求，主動作為，敢于擔當，勇當率先發(fā)展的標桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強法治建設，全面實施“七五”普法規(guī)劃。進一步健全重大事項決策機制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進一步加強機關(guān)作風建設，下大力氣改進文風、會風，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚雷厲風行的工作作風，健全重點工作推進責任機制和督辦查辦制度，確保落實到位。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風清氣正的政務環(huán)境。

各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財力情況，我們今年將重點辦好十件惠民實事：

一是增加城區(qū)學位，提高教學質(zhì)量。投入2500萬元，擴建坑口迪村中心小學和永安中心小學，新建機關(guān)幼兒園綜合教學樓，新增小學學位1000個、幼兒學位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學校建設，小學部分與市第十六小學共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學合作，自20xx年起每年安排1000萬元專項資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。?

二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。

三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標準、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 2000平方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。

四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設工程和鼎湖區(qū)圖書館建設工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費向群眾開放，豐富群眾文化生活。

五是開展村村通自來水三期項目建設。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設，解決約5.5萬人的安全飲水問題。

六是加強坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準，建設約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務。

七是加強區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房建設。

八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實施桃溪至東江安保工程，全線增設鋼護欄、水泥防護欄以及標牌標志標線等安保設施，保障群眾出行安全。

九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂LED路燈，推進鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。

十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設，年內(nèi)要完成規(guī)劃設計并動工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。

各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務實的作風，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!

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鼎湖區(qū)政府工作報告篇2

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作20xx年上半年工作情況報告，請予審議。

20xx年上半年工作回顧

今年以來，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，認真落實“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，沉著應對各種挑戰(zhàn)和困難，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，較好地完成了上半年的各項目標任務。

(一)突出質(zhì)效并重，經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進。上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值39.15億元，增長10.6%;公共財政預算收入3.1億元，增長18.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.9 億元，增長 15.5%;固定資產(chǎn)投資38.3億元，增長22%;社會消費品零售總額11.6億元，增長16.7%;外貿(mào)進出口總額2.13億美元，增長16.9%;實際利用外資 4578 萬美元，增長11.6%，工業(yè)用電量5.11億千瓦時，增長17.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟指標的增幅排名全市前列，其他指標基本處于合理區(qū)間。

(二)突出項目帶動，發(fā)展后勁逐步增強。今年全區(qū)共實施重點項目30個，1—7月累計完成投資 8.89億元，其中，列入市級重點建設項目6個，1—7月完成投資3.9億元，占年度計劃73.4%。貴廣鐵路、南廣鐵路、廣佛肇城際軌道、廣佛肇高速公路等重點交通項目有序推進。新大明鋁業(yè)項目完成投資9000萬元，協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目廠房建設開始啟動，美的粵西地區(qū)銷售中心項目一期廠房建成使用，二期工程加快進行，月美食品項目完成廠房主體工程。招商引資實現(xiàn)新突破，新簽約引進項目8個，投資50億元的嶺南文化古鎮(zhèn)項目、永安工業(yè)示范園區(qū)合作開發(fā)項目、下灣城市公園及周邊用地片區(qū)綜合開發(fā)項目等順利落戶。寶能養(yǎng)生保健體育綜合體項目、鼎湖大型商業(yè)項目、騰勝真空機械、綠寶石電子廠等新洽談項目有望落戶。今年成為我區(qū)近年來項目落地最多、投資增幅最大的一年，產(chǎn)業(yè)集群建設在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實質(zhì)性突破。

(三)突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。上半年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)8.15億元，增長4.2%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入達31.23億元，增長10%。積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新突破，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到154家，帶動農(nóng)戶4554戶。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入實現(xiàn)1.99億元，增長5%。二是工業(yè)效益穩(wěn)中有升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)99億元，增長15.6%。13家重點企業(yè)增資擴產(chǎn)投入5.9億元，新增產(chǎn)值9.9億元。汽車配件、生物制藥、金屬制品、服裝紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，鴻特精密有限公司產(chǎn)值同比增長22%;協(xié)大鞋業(yè)產(chǎn)值增長30%;廣東星湖新材料有限公司上半年產(chǎn)值突破1億元;逸舒制藥已啟動上市籌備工作。全區(qū)17家企業(yè)投入2.5億元進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，13個產(chǎn)品通過省高新技術(shù)產(chǎn)品認定。永安工業(yè)園區(qū)扎實推進，集聚效應顯現(xiàn)，奧航電器、力智電器、康特運動用品、奧林金屬等園區(qū)項目即將動工建設。三是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中趨旺。上半年，全區(qū)共接待游客58.34萬人次(不含鼎湖山景區(qū))，實現(xiàn)旅游綜合總收入3.32億元，同比分別增長3.3%和8.14%。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展態(tài)勢，正在開發(fā)建設的房產(chǎn)項目24個，商品房施工面積127萬平方米，增長43.4%。天標山水城、團星鼎峰花園、凱旋薈花園、山林湖尚城等優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)項目加快推進。金融機構(gòu)穩(wěn)健運行，實現(xiàn)各項存款余額 92.06億元，各項貸款余額44.57億元，分別增長19.7 %和14.6 %。

(四)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)建設同步提質(zhì)。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9785元，農(nóng)村居民人均純收入7753元，同比分別增長10.5 %和19%。一是城市建設呈現(xiàn)新面貌。搶抓肇慶新區(qū)建設的歷史機遇，加快鼎湖新型城市化建設，落實市政配套建設計劃。今年新建、續(xù)建、改建綠化亮化美化工程項目18項，總投資9.98億元，宜居程度大幅提升。西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)和人民公園片區(qū)三大功能組團有序開發(fā)，片區(qū)路網(wǎng)建設、房地產(chǎn)開發(fā)、綠化亮化工程快速推進。人民公園及外環(huán)商住項目市政基礎設施建設已投入7500萬元;下灣城市公園項目、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目、肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目前期工作步伐加快;觀硯大道完成項目投融資、勘察設計及施工總承包招標工作;城區(qū)主干道加鋪瀝青路面改造工程基本完成;碧蓮湖公園二期建設工程峻工完成;鼎湖文化廣場、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設施加快建設。二是新農(nóng)村建設邁出新步伐。建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)8個，新完成高標準基本農(nóng)田建設11932畝，完成農(nóng)村公路硬底化改造14公里，基本完成沙浦電排重建主體工程。全面啟動第三批名村示范村建設，新創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7條，新建“萬村綠”示范村6條，“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作取得階段性成果。扎實開展新一輪扶貧開發(fā)，實施貧困戶幫扶項目50多個。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺建設全面鋪開。

(五)突出民生改善，社會事業(yè)齊頭并進。堅持財力惠民不減，保障力度加大，上半年各類民生支出達2.4億元，占公共財政預算支出的63.5%。建成桂城居家養(yǎng)老服務中心，區(qū)殘疾人康復中心大樓加快建設。參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險人數(shù)超額完成市下達任務。新開工建設102套保障性住房，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設工程順利進行。開通坑口至廣利塘口村的公交車線路，城鄉(xiāng)公交一體化加快推進。沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進展順利。區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程后續(xù)項目抓緊落實，區(qū)級醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)妥推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化站創(chuàng)建工作全面啟動，群眾文體活動蓬勃開展。全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過省級督導驗收，省社區(qū)教育實驗區(qū)創(chuàng)建工作有序推進。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理全面啟動，陶瓷企業(yè) “煤改氣”改造工程正式實施。食品安全整治深入開展，生產(chǎn)安全隱患排查進一步加大，社會治安綜合治理不斷加強，全區(qū)社會大局保持和諧穩(wěn)定。此外，國防、人防、人事、審計、統(tǒng)計、消防、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人等工作不斷取得新的進步。

(六)突出職能轉(zhuǎn)變，自身建設切實加強。扎實開展黨的群眾教育實踐活動，聚焦“四風”問題，對照“三嚴三實”要求，切實做到邊學邊查邊改，立查立改，以整改的實際成效取信于民。堅決落實中央“八項規(guī)定”，機關(guān)作風有效改進，行政效能不斷提升。深入推進行政審批制度改革工作，全面清理部門審批事項，共清理取消審批事項83項、下放審批事項32項。全面推進政府權(quán)責清單制度改革，行政權(quán)力運行進一步規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派和社會各界的意見建議，政府科學行政、民主行政、依法行政取得新進展。

各位代表，在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，全區(qū)人民迎難而上，奮力拼搏，在攻堅克難中保持穩(wěn)增長，在苦干實干中促發(fā)展。我們深切體會到，市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導、科學決策，是我們做好一切工作的根本保證;全區(qū)人民同心同德、銳意進取，是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的力量源泉，這其中凝聚著各位代表的智慧和力量，飽含著廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表，向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻的全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動優(yōu)化升級任重而道遠;部分重點工程、重點項目開工遲緩、投資不足、進度不快，帶動產(chǎn)業(yè)升級的重大項目偏少;環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)任務艱巨，社會管理和公共服務水平有待提升;配合、服務和參與肇慶新區(qū)建設的力度以及部門的執(zhí)行力有待進一步加強。對此，我們要在今后的工作中切實加以解決。

20xx年下半年工作安排

當前，面臨的形勢依然嚴峻，宏觀環(huán)境復雜多變，經(jīng)濟下行壓力依然較大，完成全年目標任務更加艱巨。困難挑戰(zhàn)不容回避，但更要看到有利條件和積極因素：隨著國家穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項政策措施逐步落實到位，定向調(diào)控的“微刺激”效應將進一步加強;最近國家發(fā)布《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，把肇慶與廣州、佛山、云浮一同納入規(guī)劃范圍，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等方面提出一系列措施，將為鼎湖的發(fā)展帶來更多的機遇;市委、市政府加快實施 “兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，肇慶新區(qū)建設輻射帶動效應逐步顯現(xiàn)，肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)發(fā)展也在加速融合，必將有力推動各種要素加速向鼎湖匯集;當前鼎湖的交通區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，上半年一批項目陸續(xù)投入建設，為經(jīng)濟發(fā)展增添了后勁。下半年，我們將按照市委、市政府和區(qū)委的部署要求，堅定信心，全力以赴，攻堅克難，加快發(fā)展，確保完成全年目標任務。重點抓好以下七方面工作：

(一)全力以赴抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，突出特色，放大優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快開展以沙浦鎮(zhèn)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃和建設工作，大力引進國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作，使農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收中發(fā)揮有效作用。優(yōu)化升級新型工業(yè)。依托鴻特精密、廣新星湖新材料、逸舒制藥等骨干企業(yè)，加快發(fā)展汽車配件、新型材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新企業(yè)品牌，提升核心競爭力。組織實施各類科技專項，建立和完善信用擔保、技術(shù)創(chuàng)新等社會服務體系，積極鼓勵逸舒公司申報省級企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵皓明有機硅公司申報市級企業(yè)技術(shù)中心。推動力豐機械、東洋不銹鋼等成長型中小企業(yè)發(fā)展壯大，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè)。借助鼎湖名山效應和得天獨厚的自然資源條件，加速發(fā)展以旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，抓好嶺南文化古鎮(zhèn)、總統(tǒng)御山莊、森江酒店等旅游文化項目和配套設施建設，助推服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展新的引擎。促進園區(qū)集聚發(fā)展。以永安工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有資源為基礎，堅持資源整合，注重產(chǎn)城互動、融合發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)配套設施建設，盡快啟動永盛路和興盛四路二期建設，不斷完善園區(qū)功能，提升平臺承載力。

(二)全力以赴抓項目促投資。以項目帶投資、促發(fā)展，在項目建設主戰(zhàn)場上看實績、論高低、比能力。狠抓項目建設的“開工率”。加速推進下灣城市公園、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目、肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目等一批重大項目。加大新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目、美的粵西地區(qū)銷售中心等在建項目的建設進度，力爭早日竣工投產(chǎn)。加快騰勝真空機械項目、康特運動用品有限公司、奧林金屬制品有限公司、中科五金交電有限公司、申奧制冷廚具有限公司等5個籌建項目建設，確保按期開工建設。狠抓招商引資的“到資率”。牢固樹立招商選資的理念，把引進外資同繁榮城市經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，優(yōu)化招商方式，提升引資質(zhì)量，全力做好項目落戶工作，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射能力強、成長前景好的項目。狠抓項目申報的“成功率”。抓緊做好粵電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目的前期工作，力爭列入省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃。抓緊謀劃永安工業(yè)園申報建設省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作，爭取更多項目納入上級規(guī)劃籠子。狠抓項目瓶頸的“破解率”。按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，理順征地拆遷工作機制，依法依規(guī)推進征拆工作，同步抓好土地儲備整理，確保項目建設用地需求。建立重點項目扶持基金，鼓勵金融機構(gòu)支持項目建設，引導企業(yè)自主籌集資金，破解“錢荒”難題。

(三)全力以赴抓城建促提質(zhì)。突出融入肇慶新區(qū)發(fā)展的新型城市化主路徑，把推進城市擴容提質(zhì)作為促進投資、加快發(fā)展、帶動轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點。加強與肇慶新區(qū)的統(tǒng)籌對接。協(xié)調(diào)處理鼎湖與肇慶新區(qū)在用地布局、功能定位、交通路網(wǎng)以及基礎設施建設等方面的規(guī)劃銜接，科學開展各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制工作。配合推進肇慶東站、硯陽湖、鼎湖大道、珠外環(huán)高速永安互通連接線等重點工程建設，搭建新區(qū)基礎設施框架。加快城市基礎設施建設。抓好南廣鐵路、貴廣鐵路、廣佛肇城際軌道收尾工作，確保如期建成通車。集中力量開展廣佛肇高速公路征地拆遷攻堅戰(zhàn)，確保無障礙施工。加快鼎湖大道、觀硯大道工程建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。集中力量破解22萬伏布基輸變電站配套出線工程，全力拉通“電力高速”。扎實推進坑口片區(qū)防洪排澇綜合整治工程。加大城市功能開發(fā)。以嶺南文化古鎮(zhèn)、下灣城市公園、肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目、鼎湖體育公園及健康養(yǎng)生綜合體項目等一批重大項目為突破口，著力推動西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)、人民公園片區(qū)等城市功能組團開發(fā)，精心打造城市新形象。

(四)全力以赴抓城鄉(xiāng)促統(tǒng)籌。隨著我區(qū)城市化進程加快，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化不僅是一個重要的發(fā)展問題，更是一個重要的民生問題。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設。積極探索通過依法依規(guī)引入大型投資集團，共同進行61、63區(qū)，人民公園片區(qū)，下灣城市公園片區(qū)，羅隱后瀝片區(qū)等區(qū)域的整合開發(fā)，推進包括土地綜合整治、基礎配套設施建設、農(nóng)民新村建造等內(nèi)容在內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目建設，著力破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地搬遷、產(chǎn)城互動、社會管理等關(guān)鍵性難題。推動資源要素向農(nóng)村配置。突出重點，深入推進農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、公路硬底化建設，推動農(nóng)村基礎設施進一步完善，深入推進“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，確?！昂兔类l(xiāng)村”創(chuàng)建取得新的成效，推動農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。

(五)全力以赴抓環(huán)境促優(yōu)化。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。今天的發(fā)展環(huán)境就是明天的發(fā)展機會、未來的發(fā)展命運。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展大氣污染防治，加大揚塵污染治理、機動車污染防治、陶瓷行業(yè)整改力度。全力推進陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面實施“煤改氣”工程。依法清拆違法經(jīng)營的鋁灰廠，確保完成各項約束性指標。加強農(nóng)業(yè)面源污染整治，全面推進畜禽養(yǎng)殖污染物減排。加強九坑河庫區(qū)環(huán)境保護工作，確保庫區(qū)水質(zhì)標準。加強蓮花和永安兩中心鎮(zhèn)污水處理廠的運營管理和配套管網(wǎng)的維護，力促達標排放。配合做好國家園林城市復查迎檢和國家森林城市創(chuàng)建工作。深入開展新一輪綠化鼎湖大行動，大力推進森林生態(tài)修復和改造。持續(xù)優(yōu)化安全環(huán)境。認真抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全監(jiān)管工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，建立隱患排查治理長效機制。深化“打非治違”專項整治，健全“三級聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防、責任包干、全民監(jiān)督”工作機制。加強食品安全專項治理整治，確保舌尖上的安全。持續(xù)優(yōu)化社會環(huán)境。加強平安鼎湖建設，全力推進“六大專項”打擊整治行動，切實維護社會和諧穩(wěn)定。堅持法治思維和方式化解矛盾糾紛，抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)處，推廣人民調(diào)解工作。健全應急指揮體系，提高突發(fā)事件應急處置能力。

(六)全力以赴抓民生促協(xié)調(diào)。堅持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加快實施民生實事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。兜住底線民生。繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，探索被征地農(nóng)民基本生活保障辦法。加快完善桂城居家養(yǎng)老服務中心和推進區(qū)殘疾人康復中心大樓建設。加快推進區(qū)級公立醫(yī)院改革工作，加大醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設力度，改善基層衛(wèi)生條件。全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3000人和勞動力技能培訓3000人的目標任務。做實普惠民生。扎實做好全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級督導驗收后的整改工作和創(chuàng)建省社區(qū)教育實驗區(qū)前期準備工作，力爭年內(nèi)順利通過國家和省的督導驗收，為創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進區(qū)打下基礎。加快推進鼎湖體育中心、文化廣場、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設施建設。統(tǒng)籌社會發(fā)展。扎實做好計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，確保社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)全力以赴抓作風促轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強力整治“四風”問題，努力打造人民滿意政府。認真踐行群眾路線。堅持全心全意為人民服務，牢固樹立“功成不必在我”的正確政績觀，妥善處理當前與長遠、局部與整體、個人與集體的關(guān)系。堅決維護區(qū)委的權(quán)威，嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不斷提升政府效能。突出干字當頭，不務虛功，干出實績;令行禁止，干出水平;只爭朝夕，干出氣勢。準確把握鼎湖發(fā)展的階段性特征，切實找準影響和制約工作的突出癥結(jié)和難點問題。建立重點項目、重點工程、重點工作清單機制。強化執(zhí)行力，狠抓工作的推進落實和深入細化，經(jīng)常深入實際，深入基層，直接到企業(yè)、到工地、到群眾中幫助解決具體困難。筑牢廉潔從政防線。強化法治思維，踐行法治原則，嚴格依法辦事，自覺把政府行政行為置于法律約束之下。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及黨風廉政建設各項規(guī)定，內(nèi)化于心，外化于行，從嚴從簡，厲行節(jié)約辦一切事情。強化監(jiān)督追責，對有令不行、有禁不止、失職瀆職、以身試法者嚴肅追責，決不姑息遷就。

各位代表，鼎湖正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，責任重大，使命光榮。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)依靠全區(qū)人民，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實的作風，攻堅克難，真抓實干，為全面完成全年各項目標任務，為建設幸福美麗鼎湖作出新的更大貢獻!

鼎湖區(qū)政府工作報告篇1

鼎湖區(qū)政府工作報告篇3

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

20xx年工作回顧

去年，面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，直面挑戰(zhàn)困難，銳意改革創(chuàng)新，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，較好完成區(qū)七屆人大四次會議確定的預期目標，呈現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展”的新態(tài)勢，鞏固了“民生改善、和諧穩(wěn)定”的好局面。

(一)科學謀劃促發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)增長。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.8億元，增長12.5%;公共財政預算收入實現(xiàn)6.03億元，增長21.4%;固定資產(chǎn)投資79.9億元，增長21.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值56.7億元，增長16.1%;社會消費品零售總額22.9億元，增長16.5%;外貿(mào)進出口總額4.69億美元，增長11.5%;實際利用外資8383萬美元，增長6.8%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標增幅排在全市前列，特別是公共財政預算收入增速和質(zhì)量排在全市第一位。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21906元，農(nóng)村居民人均純收入16672元，分別增長12%和13%。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)優(yōu)勢。工業(yè)發(fā)展有新突破。工業(yè)比重進一步提高，三大產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為14:58:28，全年新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)近年來新高。紡織服裝業(yè)、飲用水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鞏固，汽車零部件、生物制藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過20%。企業(yè)科技創(chuàng)新取得新成效，有17家重點企業(yè)投入2.5億元進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，有5個產(chǎn)品通過省高新技術(shù)產(chǎn)品認定，新增廣東省著名商標2件。恒港電力科技發(fā)展有限公司通過高新技術(shù)企業(yè)復審，鴻特精密技術(shù)有限公司獲得“廣東省創(chuàng)新型企業(yè)”稱號，鼎湖山泉有限公司籌建院士專家企業(yè)工作站通過省級考評。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達53.8億元，增長16.4%。服務業(yè)日趨活躍。20xx年全區(qū)完成旅游接待人數(shù)127萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6.38億元，分別增長3.6%和4.08%。肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心項目、嶺南文化古城等一批優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)項目正在啟動建設。港口物流經(jīng)濟逐步興起，新港碼頭作用加快顯現(xiàn)，帶動全區(qū)交通運輸貨物周轉(zhuǎn)量達36423萬噸公里，增長24.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步上升。農(nóng)民專業(yè)合作社增至166家，廣利硯洲粉葛合作社評為“20xx年國家級農(nóng)民合作社示范社”，威龍公司生產(chǎn)的肇實獲得“廣東省綠色食品芡實產(chǎn)品、產(chǎn)地”認證。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達63.59億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入3.97億元，分別增長12%和5%。

(三)攻堅克難上項目，加快投入增后勁。重點項目成果豐碩。全區(qū)年度實施重點項目30個，完成投資17億元。其中6個省市重點建設項目完成投資8.38億元，為年度計劃的158.1%。新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目加快建設。奧航電器、康特運動用品、奧林金屬制品、力智電器制造等先進制造業(yè)項目順利動工。新登記市場主體的注冊資本達16.12億元，增長60.86%。20xx年為我區(qū)近年來項目落地動工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引資工作取得新成效。成功舉辦“肇慶金秋—鼎湖區(qū)20xx招商洽談會”，全年新引進項目總數(shù)16個，投資總額183.3億元。騰勝真空機械制造、大洋洲電纜項目、鼎湖文化創(chuàng)意園、廣東理工學院旅游學院等一批優(yōu)質(zhì)項目簽約落戶，產(chǎn)業(yè)集群建設在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實質(zhì)性突破。

(四)擴容提質(zhì)抓城建，城市發(fā)展呈新貌。交通基礎設施跨越發(fā)展。廣佛肇高速公路、廣佛肇城際輕軌等重點交通項目進展順利，貴廣鐵路、南廣鐵路鼎湖段建成通車，鼎湖大步邁進“高鐵時代”，綜合立體交通樞紐地位日益顯現(xiàn)。兩區(qū)一體化加速融合。全力配合、服務和參與肇慶新區(qū)建設，北京師范大學肇慶附屬學校、寶能環(huán)球金融中心、中央綠軸生態(tài)城等重點項目順利實施，新區(qū)輻射帶動效應快速釋放，鼎湖發(fā)展與新區(qū)建設互動并進的格局初具規(guī)模。城市擴容提質(zhì)步伐加快。全年開展市政基礎設施項目18項，總投資9.98億元，路網(wǎng)建設、綠化亮化工程快速推進，投資1.9億元的城區(qū)主干道升級改造工程順利完成，民樂大道等9條主干道鋪成瀝青路面，城區(qū)路網(wǎng)功能進一步優(yōu)化暢通。碧蓮湖公園建設工程全面建成并投入使用，鼎湖文化廣場、文化館和青少年活動中心等一批公共文化設施加快建設，環(huán)衛(wèi)設施、街景綠地、公交站臺等配套設施逐步完善，進一步提升了城市品質(zhì)。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。凱旋薈花園、天標山水星御、瑞和家園、麗港新天地等一批新房產(chǎn)項目開盤銷售，帶動新老城區(qū)一體化發(fā)展。在建房產(chǎn)項目27個，商品房銷售面積20.55萬平方米，銷售金額8.9億元,分別增長29.2%、9.9%。

(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強基礎，一體發(fā)展凝合力。城鄉(xiāng)互動日益緊密。以彭壽村為試點逐步推開新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革。投入1200萬元完成新港進港公路改造工程和X413線鳳凰大道段公路改造工程。投入3000萬元推進農(nóng)村公路硬底化工程。新開通坑口至沙浦、坑口至肇慶東站、坑口至鳳凰3條公交路線，城鄉(xiāng)一體化客運網(wǎng)絡更趨完善。農(nóng)業(yè)基礎明顯增強。建立農(nóng)業(yè)標準化試范區(qū)8個，新完成高標準基本農(nóng)田建設22465畝。申報小型農(nóng)田水利重點縣項目已獲批準，爭取到中央及省投資6000萬元。沙浦電排站重建工程基本完成并投入使用。坑口片防洪排澇綜合整治工程有序開展?！按宕逋ㄗ詠硭惫こ倘鎲?，年度實施連接自來水管網(wǎng)的行政村14條，自然村54條。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺建設全面鋪開。生態(tài)環(huán)境有效改善。掀起新一輪綠化鼎湖大行動，森林蓄積量達91.89萬立方米，凈增率為3.3%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進展順利。新創(chuàng)建省級衛(wèi)生村8條、“和美鄉(xiāng)村”15條、“鄉(xiāng)村綠化美化”省級示范村6條。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理深入開展，321國道環(huán)境綜合整治取得階段性成效，黃標車整治淘汰工作完成年度任務，陶瓷企業(yè) “煤改氣”改造工程基本完成，工地、路面揚塵得到有效控制。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，逐月向好，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比20xx年增加11天。

(六)以人為本惠民生，成果共享促和諧。堅持把民生工作當成頭等大事，下大力氣辦好惠民實事，全年民生支出5.5億元，比去年增加1.08億元，增長24.43%，高于公共財政預算收入增速3.03個百分點。

扶弱濟困均民生。全區(qū)參加基本醫(yī)療保險151156人，參加養(yǎng)老保險99197人，均超額完成市下達任務。桂城居家養(yǎng)老服務中心基本建成，區(qū)殘疾人康復中心大樓完成主體工程。就業(yè)保障服務進一步增強，成功開辦“市民學?！?，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)培訓基地。新開工建設120套保障性住房，群眾住房保障受益面穩(wěn)步擴大。醫(yī)療教育強基礎。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，區(qū)級醫(yī)院改革試點工作抓緊啟動，國家基本藥物制度和網(wǎng)上陽光采購平臺初步建立;中山大學附屬肇慶醫(yī)院動工建設;區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程基本建成并投入使用，總投入1300萬元，改建擴建工程總面積達6316平方米;區(qū)中醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院復審，群眾就醫(yī)環(huán)境切實改善。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全年新建各類校舍面積6065平方米，學校辦學環(huán)境進一步改善。全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過國家評估驗收，廣東省教育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作順利推進。文化體育健民康?？涌凇V利、鳳凰、蓮花等4個鎮(zhèn)(街)文化站基本達到省一級文化站創(chuàng)建標準，完成8個社區(qū)體育公園建設，群眾文體活動蓬勃開展。創(chuàng)新管理保民安。深入開展食品藥品安全專項整治，有力地保障了人民群眾飲食用藥安全。法治鼎湖建設成效突出，申報“全省法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位”獲得省考評通過。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化消防安全建設，及時排查整改安全隱患。全面抓好社會治安綜合治理，扎實推進平安鼎湖建設，維護社會和諧穩(wěn)定。此外，國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、糧食、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人、關(guān)工委等工作都取得新的成效。

(七)改革創(chuàng)新提效能，政府建設有新效。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持把學習教育貫穿始終，解決了一批“四風”突出問題，促進了機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變、服務能力明顯提升、群眾滿意度明顯增加。認真落實中央“八項規(guī)定”精神，全區(qū)精簡會議10.6%、文件29.9%，三公經(jīng)費支出下降7.1%。深入推進行政審批制度改革，全面完成權(quán)責清單制度改革，出臺一批政府性規(guī)定和規(guī)范性文件，提高了政府工作法制化、規(guī)范化、科學化水平。自覺接受區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督，主動聽取區(qū)人大代表、政協(xié)委員工作意見和建議，全年共辦結(jié)人大代表建議70件和政協(xié)委員提案64件，辦復率100%。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強審計監(jiān)督，廉政建設取得明顯成效。

各位代表，過去的一年，在極為困難、極具挑戰(zhàn)的形勢下，我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?，這是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)的全力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部職工和全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻的全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

越是發(fā)展加快的時候，越要保持清醒的頭腦。應該看到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：發(fā)展基礎還很薄弱，經(jīng)濟發(fā)展缺乏大項目支撐拉動，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系仍未建立，產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待提高;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、與肇慶新區(qū)一體化發(fā)展尚處于起步階段;環(huán)境空氣質(zhì)量狀況有待進一步改善，節(jié)能減排形勢依然嚴峻;民生改善和保障工作與群眾的期望還有不少差距，安全穩(wěn)定形勢不容樂觀，社會治理創(chuàng)新仍需加強;政府職能轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新等方面還需作艱苦努力，一些部門效率不高、作風不實、服務不優(yōu)等問題依然突出。對于這些困難和問題，我們將高度重視，敢于擔當，認真解決，決不辜負全區(qū)人民的期望!

20xx年工作安排

20xx年是沖刺“十二五”、對接“十三五”的關(guān)鍵一年。從當前形勢看，宏觀經(jīng)濟正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，不確定不穩(wěn)定因素依然較多。在更加務實地做好應對各種困難挑戰(zhàn)的同時，我們更要準確把握新常態(tài)下鼎湖發(fā)展的新機遇，省委、省政府大力實施《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》;市委、市政府加快實施 “兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，肇慶新區(qū)建設輻射帶動效應快速釋放，肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)一體化發(fā)展的基礎更加牢固;南廣、貴廣鐵路建成運營，我區(qū)基礎條件、重點項目和發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢逐步顯現(xiàn)，鼎湖正處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。因此，我們既要把穩(wěn)增長作為發(fā)展首要任務，著力發(fā)掘潛力，擴大經(jīng)濟總量，又要正確處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量;既要堅持以經(jīng)濟建設為中心，推進重點項目，壯大投資規(guī)模，又要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護生態(tài)環(huán)境;既要加快新型城市化建設和新型工業(yè)化建設，突出提升城市功能品位，堅定不移打牢制造業(yè)根基，又要加快社會民生建設，千方百計改善民生，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會同步發(fā)展新格局。

20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照省委、市委和區(qū)委的工作部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以新型工業(yè)化、新型城市化“兩化并進”為引擎，以全面推進依法治區(qū)為保障，更大力度開展重點項目突破年、城市建設提升年、民生工程推進年活動，更實舉措抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

主要預期目標是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%左右，公共財政預算收入增長18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，社會固定資產(chǎn)投資增長19%，社會消費品零售總額增長15%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，外貿(mào)進出口、實際利用外資完成市下達任務，萬元GDP能耗、節(jié)能減排、人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市下達指標內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標任務，今年要重點抓好以下八方面工作：

(一)繼續(xù)全面深化改革，增強區(qū)域發(fā)展活力。新常態(tài)本質(zhì)是增長動力的轉(zhuǎn)換，我們要堅持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥、扎實有序地推進各項改革，最大限度激活發(fā)展活力。

深化行政管理體制改革。鞏固政府機構(gòu)改革成果，落實政府部門權(quán)責清單制度，繼續(xù)推進行政審批制度改革，全面推進商事制度改革向縱深發(fā)展，加快推進政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設，強化審批服務，提高審批效率。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的機制。

統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域改革。積極配合肇慶新區(qū)推進土地股份化改革模式，探索城鎮(zhèn)化新路子。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設重大發(fā)展平臺。加快融資性擔保行業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持融資擔保機構(gòu)為中小企業(yè)服務，構(gòu)建銀政企擔保機構(gòu)，與金融機構(gòu)共同開展中小企業(yè)“助保貸”業(yè)務。加強國有資產(chǎn)管理，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持。

(二)融入新區(qū)一體發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局。緊緊圍繞“以肇慶新區(qū)引領(lǐng)新型城市化”的戰(zhàn)略部署，服從和服務新區(qū)發(fā)展大局，主動接軌和融入新區(qū)建設。

推動重點項目對接。加快推動珠外環(huán)連接線、鼎湖大道、鳳凰大道建設，構(gòu)建便捷高效的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡。積極配合新區(qū)抓好起步區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、分布式能源站、“三館一宮”等基礎設施建設，全力確保中央綠軸生態(tài)城、國際商貿(mào)城、臨港物流園等重要平臺得到順利推進。

推動產(chǎn)業(yè)互補共融。借助新區(qū)建設效應，高起點、高標準布局和建設永安工業(yè)園區(qū)、城市商住片區(qū)、沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、鳳凰生態(tài)旅游圈等功能組團，打造以新型工業(yè)、商貿(mào)流通、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的多元產(chǎn)業(yè)帶，形成與肇慶新區(qū)產(chǎn)城共融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

推動發(fā)展成果共享。深入推進土地股份化試點改革，積極抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，辦好市民學校就業(yè)技能培訓班，繼續(xù)推進一批民生實事，讓新區(qū)發(fā)展成果更加惠及鼎湖廣大群眾。

(三)努力擴大有效需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我們要更加注重增長的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，千方百計做大總量、提質(zhì)增效、促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進。

擴大投資規(guī)模。加大重點項目推進力度，深入落實重點項目領(lǐng)導掛點聯(lián)系、跟蹤落實、督查反饋等制度，合力破解制約項目建設的資金、土地等因素。抓好永安工業(yè)園功能提升、配套服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索“鎮(zhèn)園融合”的模式，確保園區(qū)有一批新項目建成投產(chǎn)，一批項目動工建設，一批項目洽談落地。加大基礎設施投入，積極配合廣佛肇高速公路、廣佛肇城市輕軌等國家和省重點交通基礎設施建設，實施鼎湖大道、觀硯大道等一批道路新建工程，加快建設坑口片防洪排澇綜合整治、小型農(nóng)田水利重點縣、長利涌支堤應急除險加固等水利工程。同時，充分利用《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展戰(zhàn)略機遇，做好“十二五”后期和“十三五”重點重大項目儲備，充分開拓新的投資增長點。

積極培育消費新增長點。充分發(fā)揮鼎湖交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開拓高鐵沿線客源市場，深度挖掘我區(qū)民俗風情和資源特色，著力舉辦好山水旅游歡樂節(jié)、包公誕等主題活動，抓好天標山水星御、瑞和家園、麗港新天地等綜合房產(chǎn)項目的購物廣場建設，帶動住宿、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展，努力營造和改善消費環(huán)境，促進服務消費的穩(wěn)定快速增長。

促進各類企業(yè)健康發(fā)展。突出加強銀企對接、產(chǎn)需銜接、要素保障和生產(chǎn)運行組織，進一步營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。千方百計促進外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，落實穩(wěn)定出口和擴大進口扶持政策，完善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，及時掌握企業(yè)動態(tài)，加強服務和管理，全力確保重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。

(四)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。新常態(tài)下是經(jīng)濟換擋期，同時也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇期，我們要搶抓機遇，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

加快發(fā)展先進制造業(yè)。開工建設興莉美高級織帶、騰勝真空機械等一批籌建項目，繼續(xù)推進大明鋁業(yè)、奧航電器、康特運動用品、奧林金屬制品、力智電器制造等一批在建項目建設，加快大洋洲稀土鋁合金電纜、廣東粵電永安天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等一批儲備項目前期工作進度，推動項目早落地、早建成、早投產(chǎn)。大力扶持鴻特精密、星湖新材料、中南天實業(yè)、力豐機械等骨干企業(yè)釋放產(chǎn)能，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極助推逸舒制藥公司、溫氏乳業(yè)上市，支持列入市倍增計劃的企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)跨度發(fā)展。

推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。加快推進肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目等高端商業(yè)綜合體建設，繼續(xù)推進美的銷售粵西銷售中心項目建設，積極推動廣東理工學院旅游學院、肇慶學院附屬中學等項目落地，完善城市綜合配套功能。主動適應高鐵時代旅游方式和思想的轉(zhuǎn)變，更加注重旅游產(chǎn)品開發(fā)和消費支撐，著力推動嶺南文化古城項目早日動工，加快金力五星級大酒店、鼎湖文化創(chuàng)意園、金域鼎湖醫(yī)療科研城等文化旅游配套項目建設，謀劃打造文化演藝、醫(yī)療養(yǎng)生、休閑度假為主的綜合開發(fā)項目，推動鼎湖旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的旅游游覽向觀光、休閑、度假轉(zhuǎn)變。

推動企業(yè)科技創(chuàng)新。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極引導龍頭骨干企業(yè)與高等院校合作建立創(chuàng)新研發(fā)基地和產(chǎn)學研基地，起到“硅谷效應”。支持企業(yè)和產(chǎn)學研基地向國家和省、市申請創(chuàng)新發(fā)展科技資金，鼓勵海博吉姆不銹鋼管件有限公司等企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵皓明有機硅公司申報省市級企業(yè)技術(shù)中心，增強企業(yè)核心競爭力。強力改造提升紡織印染、建筑材料等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推動永盛紡織、協(xié)大鞋業(yè)、中邦化工等企業(yè)擴產(chǎn)提效，提升產(chǎn)品附加值。繼續(xù)發(fā)揮鼎湖山泉、愛森食品、溫氏乳業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢，推進綠色食品飲品生產(chǎn)基地建設，增強市場競爭力。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)建設。牢固樹立以人為本的理念，扎實開展城鄉(xiāng)建設攻堅戰(zhàn)，著力完善城鄉(xiāng)基礎設施，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。

加快宜居城市建設。搶抓肇慶新區(qū)建設機遇，利用高鐵建成通車的契機，規(guī)劃建設好“一核兩圈三區(qū)”，即以觀硯大道為軸線的城市中軸線核心區(qū)，商旅文融合的肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)商貿(mào)圈、鳳凰生態(tài)旅游圈，宜居宜業(yè)的人民公園及外環(huán)商住群片區(qū)、西丫塱商住片區(qū)、沿江商住片區(qū)，著力構(gòu)建要素聚集、各具特色、協(xié)同發(fā)展的城市功能組團。繼續(xù)加大市政設施投入力度，加快推進城區(qū)道路的內(nèi)聯(lián)外延，擴建和新建創(chuàng)業(yè)路、桂灣路、廣海路等城市主干道，打通城區(qū)與高鐵、輕軌站場的連接線，進一步拓寬城市框架，提升城市形象。

改善生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進永安、蓮花兩個中心鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，鞏固蓮花鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果，加速永安舊鎮(zhèn)墟改造和新鎮(zhèn)墟建設，推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。扎實開展沙浦鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，統(tǒng)籌推進鳳凰鎮(zhèn)市政建設，抓緊謀劃水坑片棚戶區(qū)改造。加強鎮(zhèn)村規(guī)劃，打擊土地違法行為，營造整潔、有序、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村公路硬底化建設，加快實施村村通自來水工程，統(tǒng)籌搞好出村道路、河道、村莊環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化，精心打造一批“和美鄉(xiāng)村”精品示范村，推動“和美鄉(xiāng)村”建設取得新的成效。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，謀劃打造沙浦特色農(nóng)產(chǎn)品銷售貿(mào)易基地，推動廣東正地農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，進一步扶持農(nóng)副產(chǎn)品直銷店建設，鼓勵和支持城區(qū)超市設立農(nóng)副產(chǎn)品直銷區(qū)，開辟農(nóng)副產(chǎn)品流通新渠道，打造提升文 鯉、肇實、粉葛、香蕉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面開展農(nóng)村集體“三資”服務平臺監(jiān)管工作，深化農(nóng)村土地確權(quán)工作，保障農(nóng)民切身權(quán)益。

(六)加強生態(tài)文明建設，打造綠色鼎湖品牌。留住藍天凈水，是發(fā)展所需、群眾所盼，我們必須持續(xù)加大生態(tài)文明建設力度，堅持不懈、鍥而不舍，建設綠色鼎湖、美麗鼎湖。

切實加強節(jié)能減排。實行更加嚴格的環(huán)境準入制度，嚴格限制新上污染項目，堅決淘汰落后工藝。進一步強化節(jié)能減排工作責任制，認真開展污染源普查工作，突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程的節(jié)能減排監(jiān)管和治理力度，嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。

強化生態(tài)環(huán)境治理。加強環(huán)境基礎設施建設，加快沙浦鎮(zhèn)污水處理廠建設，全力推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設。強化空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)清潔工程，加大道路揚塵污染的治理力度，加強河涌污染治理，完成黃標車整治淘汰工作任務。嚴格畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，促進農(nóng)業(yè)面源污染治理。

加強綠色生態(tài)建設。深入開展新一輪綠化鼎湖大行動，抓好重點林業(yè)生態(tài)工程建設，加強高鐵沿線和高速公路沿線綠化帶建設，更新改造低效純松林1500畝，擴大省級生態(tài)公益林30000畝，提高城鄉(xiāng)綠化的生態(tài)效果和景觀效果。

(七)著力辦好民生實事，切實增進人民福祉。發(fā)展為要，民生為本。越是在經(jīng)濟新常態(tài)下，越是要高度關(guān)注和保障民生。

著力推進社會保障體系建設。強化社會保障工作，鞏固和擴大社會保險覆蓋面，全區(qū)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率鞏固在99%以上。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)服務體系。繼續(xù)加大保障性住房建設力度，完善住房保障體系。

著力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快發(fā)展文體事業(yè)，推進鼎湖文化廣場、青少年活動中心、社區(qū)體育公園等一批公共文化設施建設。優(yōu)先發(fā)展教育，投入5000多萬元加快教育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作，力爭通過省教育現(xiàn)代化先進區(qū)的評估驗收。鞏固全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建成果，重點向農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)傾斜，進一步優(yōu)化教育資源配置，著力解決城區(qū)幼兒和小學學位緊缺問題，新增城區(qū)幼兒學位200個、城區(qū)小學學位500個。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施區(qū)級公立醫(yī)院改革，健全和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多渠道補償機制，加快項目總投資為1400萬元的區(qū)人民醫(yī)院住院部、產(chǎn)房及功能科改造工程建設，進一步改善就醫(yī)環(huán)境。鞏固提升計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力加強和創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。持續(xù)推進食品藥品安全專項整治工作，加大執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度，保障群眾生命健康安全。完善社會穩(wěn)定風險評估機制，加強領(lǐng)導干部定期接訪，繼續(xù)推進信訪積案化解，及時排查化解社會矛盾糾紛。繼續(xù)深化平安鼎湖建設，完善立體化社會治安防控體系，依法防范和懲治違法犯罪活動，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

(八)始終堅持依法行政，全面推進依法治區(qū)。以法律為基礎，用法治思維、法治方式加強政府自身建設，把政府工作全面納入法治軌道，提高政府執(zhí)行力和公信力。

依法履行職責，建設法治文明政府。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，健全重大問題公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決策制度，繼續(xù)推行政府法律顧問制度，依法推進政務公開，促進政府科學、民主、合法決策。切實抓好行政復議、法律服務工作，保障公民合法權(quán)益。主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。

提升服務效能，建設務實高效政府。繼續(xù)強化機關(guān)效能建設，加強效能監(jiān)察，強化督查問責，著力解決機關(guān)干部亂作為、不作為、慢作為問題，努力在干部中形成敢想、敢闖、敢干、敢負責的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐證明，只有把干部的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，把干部的核心作用、表率作用、先進作用有效地發(fā)揮出來，才能達到預期的發(fā)展目標。因此，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在依法治國基本方略的框架下，我們號召和要求政府各級干部要加速轉(zhuǎn)型，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，適應時代潮流，適應新的發(fā)展要求，引導政府各級干部成為“學習型、實干型、效能型”兼而有之的干部。

持之以恒改進作風，建設清正廉潔政府。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持以問題為導向，持續(xù)深入抓好整改落實，形成作風建設新常態(tài)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅持勤儉辦事，力倡艱苦奮斗，認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，以作風建設和制度建設促進干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，在做好上述工作的同時，區(qū)政府還將全力辦好今年十件惠民實事：一是實施社保惠民工程。二是實施教育惠民工程。三是實施醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程。四是實施住房惠民工程。五是實施就業(yè)惠民工程。六是實施扶弱濟困惠民工程。七是實施生態(tài)環(huán)境惠民工程。八是實施水利惠民工程。九是實施文化體育惠民工程。十是實施法治惠民工程(具體內(nèi)容見附件)。

各位代表，新的一年蘊育新的希望，新的征程承載新的使命。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照市委、市政府和區(qū)委的部署，團結(jié)依靠全區(qū)人民，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，努力創(chuàng)造鼎湖更加美好的明天!

看過“鼎湖區(qū)政府工作報告”