甘肅法院工作報告
法院工作報告制度作為一項典型的中國式政法制度,是人大其會監(jiān)督法院的基本方式,下面小編給大家分享幾篇甘肅法院工作報告年,一起看一下吧!
甘肅法院工作報告年篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
年主要工作
年,省法院在省委的堅強領(lǐng)導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,穩(wěn)步推進法院改革,全面加強自身建設(shè),各項工作取得了新進展。
一、審判執(zhí)行工作。全省法院共受理案件215331件,審(執(zhí))結(jié)203163件,同比分別上升12.07%和9.26%,法定審限內(nèi)結(jié)案率為97.03%;省法院受理案件3328件,同比上升7.32%,審(執(zhí))結(jié)2985件,法定審限內(nèi)結(jié)案率為98.51%。加強刑事審判工作,審結(jié)刑事案件20234件,同比上升20.13%,其中審結(jié)故意殺人、搶劫等暴力犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等案件5201件,走私、非法集資、金融詐騙等案件915件,國家工作人員貪污賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)犯罪案件817件。尊重保障人權(quán),恪守無罪推定、疑罪從無原則,充分運用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除規(guī)則,對42名被告人依法宣告無罪。嚴格死刑案件證明標準,上報最高人民法院復核的死刑案件核準率位居全國高院前列。加強民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)審判工作,審結(jié)案件129642件,標的110.55億元。審結(jié)民事案件74477件,依法化解矛盾、保障民生、促進和諧。審結(jié)商事案件54997件,標的84.53億元;主動加強司法應對,與省政府金融辦、省銀監(jiān)局召開15家金融機構(gòu)參加的座談會,通報案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,對防范金融風險提出司法建議。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)案件168件,最高人民法院向全國推介了甘肅植物新品種案件審判經(jīng)驗。加強行政審判工作,審結(jié)行政訴訟案件1880件,受理非訴行政執(zhí)行案件1934件,裁定準予執(zhí)行1366件。開展行政案件相對集中管轄試點工作,著力解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難。加強審判監(jiān)督工作,審結(jié)申訴、申請再審案件2047件,決定提起再審135件。規(guī)范減刑、假釋案件審理,開展專項檢查,建立“五個一律”審理制度,審結(jié)減刑、假釋案件9555件。省法院減刑、假釋案件立案公示率和職務、涉黑、金融犯罪罪犯減刑、假釋公開開庭率均達到100%。加強國家賠償工作,審結(jié)國家賠償案件46件,決定賠償金額40.08萬元,省法院在全國法院國家賠償工作會議上介紹了經(jīng)驗。加強執(zhí)行工作,受理執(zhí)行案件43842件,執(zhí)結(jié)39759件,到位金額38.06億元;積極開展執(zhí)行專項活動,涉民生案件專項執(zhí)行活動比最高人民法院要求提前3個月完成任務,“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,受到最高人民法院的表揚;召開全省第五次解決執(zhí)行難聯(lián)席會議,與25家協(xié)作單位共同簽署《共筑誠信懲戒失信合作備忘錄》;參與發(fā)布甘肅省誠信“紅黑榜”,將2334名失信被執(zhí)行人納入 “黑名單”;建成 “點對點”司法查控網(wǎng)絡,查詢被執(zhí)行人信息1.7萬余條,凍結(jié)資金6億元。
二、司法為民工作。積極回應人民群眾的多元司法需求,踐行司法為民宗旨。進一步擴大司法公開。建成集審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”于“一網(wǎng)”的甘肅法院司法公開網(wǎng),向社會公眾公開10類70余項信息,向案件當事人公開4類100余項審判信息,司法公開“三大平臺”比最高人民法院要求提前2年建成。開通法院官方微博、微信,推行庭審網(wǎng)絡直播,創(chuàng)新公開方式。進一步落實便民措施。推行遠程視頻立案、開庭、接訪,全省107個法院設(shè)置了遠程視頻接訪室。在甘肅法院網(wǎng)設(shè)立“院長信箱”、“給大法官留言”欄目,方便群眾表達訴求。全省法院緩、減、免訴訟費522.11萬元,省法院發(fā)放司法救助金198萬元。進一步保障特殊群體合法權(quán)益。成立婦女兒童維權(quán)合議庭、維權(quán)崗113個,設(shè)立未成年人案件綜合審判庭機構(gòu)5個、未成年人合議庭57個,實行優(yōu)先立案、優(yōu)先開庭、優(yōu)先執(zhí)行的工作機制。進一步加強“雙聯(lián)”工作。為永靖縣關(guān)山鄉(xiāng)聯(lián)系點協(xié)調(diào)落實項目21個、項目資金1584萬元,爭取社會力量給358名貧困學生發(fā)放救助金43.97萬元,幫助群眾建立百合銷售網(wǎng)店,先后組織359名干警駐村蹲點總計5385天。積極發(fā)揮組長單位牽頭作用,協(xié)調(diào)9個省直幫扶單位為永靖縣落實項目59個,項目資金7675萬元。
三、司法改革工作。認真落實中央、省委及最高人民法院改革部署,報請省委全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過了9項改革方案,大部分改革工作已取得了階段性成果。行政案件異地管轄全面推開。除蘭州市外,其他地區(qū)縣級以上行政機關(guān)為被告的行政訴訟案件,統(tǒng)一由被告所在地以外中級人民法院管轄;蘭州鐵路運輸法院開展集中管轄其他基層法院一審行政案件試點工作。辦案責任制改革順利啟動。制定指導性意見,在試點法院建立新型合議庭辦案機制,在人民法庭推行法官辦案責任制,實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。錯案責任追究制得以健全落實。完善錯案責任追究的規(guī)定,把8類案件納入錯案范圍,明確認定程序、責任主體、責任追究方式,健全違法審判的制度“紅線”。人民陪審員工作機制進一步健全。新增人民陪審員2197人,總數(shù)達到4045人,提前完成“倍增計劃”,組織培訓4791人(次),人民陪審員參加審理案件26000余件;聯(lián)合制定關(guān)于人民陪審員管理工作暫行規(guī)定、經(jīng)費管理辦法,規(guī)范選任、培訓、參審、考核工作,落實辦案補助和培訓費用。涉訴信訪改革穩(wěn)步推進。制定涉訴信訪案件終結(jié)程序規(guī)定,統(tǒng)一終結(jié)原則、范圍、程序,確保終結(jié)案件辦理質(zhì)量。協(xié)調(diào)成立“蘭州民聲法律服務中心”,探索建立律師作為第三方參與化解涉訴信訪的新機制?!半p語”法官培養(yǎng)培訓機制更加完善。聯(lián)合制定進一步加強全省少數(shù)民族地區(qū)政法干警雙語培訓工作意見,協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)高級法院建立漢蒙、漢哈雙語人才省際合作培養(yǎng)機制,編寫《憲法教程》等藏漢雙語教材10部,填補了藏漢雙語法律培訓教材的空白;舉辦培訓班22期,培訓干警2200余人(次)?!度嗣袢請蟆贰度嗣穹ㄔ簣蟆返戎醒朊襟w先后刊登了甘肅“雙語”法官培養(yǎng)培訓的主要做法。
四、信息化建設(shè)工作。建成覆蓋全省三級法院和人民法庭的四級專網(wǎng)及282個科技法庭、46套遠程視頻提訊系統(tǒng),建成互為備份、連接全省法院的高速信息專網(wǎng)。省法院建成數(shù)據(jù)匯集平臺和審判信息、執(zhí)行指揮、綜合集控、新聞發(fā)布等“一個平臺”、“四大中心”,實現(xiàn)了案件管理信息化、司法公開和司法評估、拍賣網(wǎng)絡化、立案庭審數(shù)字化、執(zhí)行信訪遠程化、辦公流轉(zhuǎn)無紙化、樓宇管控智能化,遠程立案、遠程庭審、遠程執(zhí)行、遠程信訪成為法院工作方式新常態(tài)。全省法院信息化建設(shè)走在了全國前列,最高人民法院在蘭州召開了全國法院第二次信息化工作會議,總結(jié)推廣甘肅法院信息化建設(shè)經(jīng)驗。廣東、天津等11個省、市、自治區(qū)法院、60多個省直單位和高校約2000余人來省法院觀摩考察。
五、隊伍建設(shè)工作。全省法院有57個集體、102名個人受到省部級以上表彰獎勵,涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀法院敦煌市人民法院、漳縣人民法院和全國最美基層法官、年度人民法院十大亮點人物才讓旺杰等一批先進集體和個人,省法院班子連續(xù)6年被省委評為優(yōu)秀班子。著力加強教育培訓,培訓干警3803人(次),建成藏書3萬冊的實體圖書館和擁有電子書籍10萬冊、司法數(shù)據(jù)70萬條的網(wǎng)絡圖書館、閱覽室;大力弘揚社會主義法治文化,省法院建成了法院文化長廊,被命名為全省社會主義法制宣傳教育基地;集中整治“六難三案”,對56個中、基層法院、84個人民法庭開展了明查暗訪,實名通報典型問題35起,白銀市中級法院被樹立為全省黨的群眾路線教育實踐活動典型;查處違紀違法人員58人,移送追究刑事責任7人,給予黨紀、政紀處分35人;制定《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的意見》等制度,推行“一案雙查”,落實主體責任,促進司法廉潔。
回顧一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作還存在一些問題及困難,如有的案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;立案難、訴訟難、執(zhí)行難問題仍然不同程度存在;個別干警司法行為不規(guī)范、不文明,違紀違法行為時有發(fā)生;近年來案件數(shù)量以年均10.06%的速度持續(xù)增長,今年突破21萬件,與2008年相比,案件總量翻了一番,辦案壓力不斷加大;一線法官職業(yè)保障始終未能有效解決,人員流失、法官斷層問題更加突出;直屬法院、新成立法院人員編制不足,內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全;“兩庭”建設(shè)負債沉重,自我化解難度很大。對上述困難和問題,我們將在各方面的關(guān)心支持下,努力克服,積極改進。
年工作的總體思路和主要任務
年,全省法院工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央政法工作會議及省委十二屆九次全委(擴大)會議精神,服從服務法治甘肅建設(shè)這一中心,時時強化黨的意識、司法為民意識,牢牢抓好公正司法實踐、司法改革推進、干部隊伍鍛造、基層基礎(chǔ)夯實“四個重點”,主動適應新形勢,增強工作前瞻性,充分發(fā)揮人民法院職能作用,努力當好群眾權(quán)益的“守護者”、公平正義的“捍衛(wèi)者”、法律天平的“秉持者”,為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法治環(huán)境。重點做好五個方面工作:
(一)堅持中國特色社會主義法治道路。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,始終堅持黨的領(lǐng)導、人民主體地位、法律面前人人平等,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。始終堅持講定力、守規(guī)矩,確保法院工作沿著正確的方向前進。
(二)全力推進平安甘肅、法治甘肅建設(shè)。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞全省大局,嚴厲打擊嚴重破壞平安建設(shè)大局的嚴重刑事犯罪,妥善處理民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)糾紛,依法做好行政案件、國家賠償案件的受理、審理,充分發(fā)揮人民法院職能作用,堅決維護憲法權(quán)威,維護人民權(quán)益,維護社會安全穩(wěn)定,維護社會公平正義。
(三)切實加強司法為民公正司法。拓展司法便民措施,為群眾提供方便快捷的司法服務。健全完善特困群體司法救助制度,嚴格落實公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,大力推進反規(guī)避執(zhí)行和反消極執(zhí)行,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的人最大限度地實現(xiàn)權(quán)益;加強人權(quán)司法保障,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。
(四)積極穩(wěn)妥推進司法改革。圍繞確保依法獨立公正行使審判權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化研究、完善方案,抓緊啟動和推動一批新的改革事項,著力解決好影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。推進以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。
(五)進一步加強法院隊伍建設(shè)。堅持職業(yè)道德塑造與職業(yè)能力提升兩手抓,大力加強隊伍思想政治教育,嚴格法官準入條件,完善逐級遴選制度,加大教育培訓力度,強化日常管理監(jiān)督,切實落實主體責任,深入整治“六難三案”,努力打造高素質(zhì)的法官隊伍。
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甘肅法院工作報告年篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
一、年主要工作
年,省法院在省委的堅強領(lǐng)導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和關(guān)于法治建設(shè)重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,狠抓執(zhí)法辦案,加強公正司法,踐行司法為民,強化隊伍建設(shè),深化法院管理,各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是忠實履行審判職責。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結(jié)186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結(jié)率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結(jié)3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結(jié)率為98.39%,同比上升1.03個百分點。
堅持罪刑法定原則,依法審結(jié)刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結(jié)嚴重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。依法懲治經(jīng)濟犯罪,審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權(quán)司法保障,堅持無罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴把案件質(zhì)量關(guān),上報最高法院復核的死刑案件核準率連續(xù)兩年保持100%。
堅持平等保護原則,依法審結(jié)民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)案件117558件,標的93.6億元。其中審結(jié)損害賠償、勞動爭議等與民生相關(guān)的民事案件56389件,金融、證券、票據(jù)等商事案件46405件,著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)和植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件238件。加大調(diào)解力度,一審民事、商事案件調(diào)撤率達到73.08%。主動服務經(jīng)濟發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項目工程建設(shè)的案件。
堅持合法性審查原則,依法審結(jié)行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對集中管轄試點,探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實質(zhì)性化解,行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達到21.88%。堅持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯(lián)合召開第五次行政復議應訴與行政審判工作聯(lián)席會議,司法與行政良性互動局面進一步形成。審結(jié)國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
堅持保障勝訴權(quán)益原則,依法執(zhí)結(jié)案件39794件,到位標的30.7億元,執(zhí)結(jié)率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動機制,建立“點對點”司法查控系統(tǒng),提高財產(chǎn)查控質(zhì)量和效率。嚴懲失信被執(zhí)行人,將83個拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng),在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經(jīng)營置產(chǎn)、招投標和出境、高消費行為,敦促其主動履行義務。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達到100%,受到最高人民法院的通報表揚。清理金融債權(quán)積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案218件,標的1.24億元,甘肅成為全國5個首批提前完成清理任務的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進會上作為兩個發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗,最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。
二是大力加強公正司法。堅持從審判執(zhí)行工作的各個節(jié)點、各個層面抓起,努力促進公正司法。從提高審判質(zhì)效抓起。依托信息技術(shù),強化對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個流程節(jié)點的監(jiān)控和預警提示,提高辦案效率;依托法院三級網(wǎng)絡,積極推行遠程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強化監(jiān)督指導抓起。嚴格審判監(jiān)督程序裁判標準,審結(jié)二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結(jié)再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結(jié)民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調(diào)解等其他方式處理120件。對改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報,落實責任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個百分點。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實規(guī)范法官自由裁量權(quán),使量刑過程“看得見”、量刑結(jié)果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會,發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網(wǎng)公開裁判文書63759份。落實人民陪審員倍增計劃,擴大司法民主,省法院向省人大會專題報告了人民陪審員工作情況。
三是切實踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護群眾權(quán)益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實涉訴信訪終結(jié)辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。不斷強化司法便民措施。與有關(guān)部門出臺道路交通事故、保險糾紛訴調(diào)對接辦法和試行意見,擴大了群眾維權(quán)途徑。加強司法救助工作,為經(jīng)濟確有困難的當事人減緩免訴訟費801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當事人落實救助資金448.4萬元。扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動。協(xié)調(diào)10個省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項目43個,項目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強隊伍建設(shè)。突出“五個建設(shè)”,著力打造忠誠為民務實清廉的法院隊伍,全省法院共有100個集體、169名個人受到省部級以上表彰獎勵。加強思想政治建設(shè)。堅持理論武裝,強化理想信念、政治紀律,堅定法院工作的政治方向。加強法院黨的建設(shè)。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對9個中級法院31名班子成員進行了調(diào)整。加強司法能力建設(shè)。舉辦各類培訓班21期,培訓干警2390人,邀請最高法院講師團對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓;選調(diào)447人參加了最高人民法院國家法官學院及省委黨校組織的培訓。加強司法廉政建設(shè)。大力推進廉政風險防控機制建設(shè),對26個中、基層法院開展了審務督察,全省法院受理舉報線索527件,查處違紀違法人員14名,移送相關(guān)部門追究刑事責任的6人。加強司法作風建設(shè)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,有針對性地開展了“四個一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當事人”、“假如我是服務對象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀律作風大查訪等一系列活動,推動了司法作風的明顯改進。
五是不斷深化法院管理。堅持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效、以質(zhì)效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進一步提高。深化司法人事管理。把辦案質(zhì)量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協(xié)調(diào)招錄公務員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設(shè)項目19個,建設(shè)面積15.7萬平方米。完成了338個人民法庭標識統(tǒng)一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網(wǎng)建設(shè)。啟用數(shù)字法院業(yè)務應用系統(tǒng),大力推廣辦公自動化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數(shù)法官綜合素質(zhì)不強,一些案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個別干警作風不正、紀律不嚴,違紀違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實,邊遠、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關(guān)心支持下,努力克服,積極改進。
二、年工作的總體思路和主要任務
年,全省法院要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導。堅持高舉旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義司法制度不動搖,自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)、媒體輿論監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責依法履行,確保人民賦予的權(quán)力服務人民。
(二)主動服務全省大局。緊貼省委“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和“3341”項目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展營造良好社會環(huán)境。切實履行維護穩(wěn)定第一責任,嚴厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(三)切實維護群眾利益。重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。高度關(guān)注教育、就業(yè)、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的群眾訴求,推進社會公平保障體系建設(shè)。加強農(nóng)民權(quán)益保護,組織開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。進一步加強司法便民利民工作,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的當事人最大限度地實現(xiàn)權(quán)益。
(四)積極推進司法改革。落實主審法官和合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、讓裁判者負責。堅持以庭審為中心,嚴格落實訴訟制度,確保事實證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。進一步健全錯案防止、糾正、責任追究機制,在審判環(huán)節(jié)堅決守住防止冤假錯案的底線。大力推進司法民主,落實人民陪審員倍增計劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當事人都能打一個公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。
(五)大力加強隊伍建設(shè)。更加注重思想政治建設(shè),確保法院隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)更多的審判業(yè)務專家和辦案能手。認真查糾人民群眾反映強烈的司法作風問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實加大反腐倡廉建設(shè)力度,嚴格落實“五個嚴禁”、“十個不準”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實基層基礎(chǔ)。堅持重心下移、固本強基,監(jiān)督指導中、基層法院提高司法水平。加強基層法院規(guī)范化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善基層司法條件。堅持從嚴治院和從優(yōu)待警相結(jié)合,激勵優(yōu)秀人才扎根基層、服務群眾。積極爭取和落實惠及基層的政策措施,進一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
甘肅法院工作報告(篇1)
甘肅法院工作報告年篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市中級人民法院向大會報告工作,請審議,并請列席同志提出意見。
年主要工作
年,市中院在市委領(lǐng)導、市人大監(jiān)督和省法院指導下,圍繞全市工作大局,以司法為民、公正司法為主線,以信息化審判管理為抓手,以深度司法公開為依托,建設(shè)公正高效透明的辦案機制,努力推動慶陽老區(qū)法院向現(xiàn)代審判機關(guān)轉(zhuǎn)型,各項工作取得了新成績。
一、認真履行審判職能,維護社會公平正義
全市法院受理各類案件14947件,同比增加11.15%;審(執(zhí))結(jié)14929件;其中市中院受理922件,審(執(zhí))結(jié)919件。
(一)懲罰犯罪與保護人權(quán)并重,保障社會和諧穩(wěn)定。全市法院受理刑事案件1656件,審結(jié)1653件,判處罪犯1693人;其中市中院受理178件,審結(jié)176件。著力構(gòu)建裁判寬嚴相濟化、定罪準確化、量刑規(guī)范化工作機制。加大對社會反響大、危害嚴重案件的公開審理和懲處力度,依法打擊故意殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪以及毒品、盜竊等多發(fā)性犯罪,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人,重刑率8.33%,發(fā)揮了刑罰震懾功能。統(tǒng)一裁判尺度,對重大交通肇事、職務犯罪、涉油等案件,慎用少用緩刑。對未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪,依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案,經(jīng)過層級報請在法定刑以下處刑,受到最高法院表揚并被列為全省法院年十大典型案例。堅持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則,對罪名不成立、證據(jù)不足的指控依法宣告無罪,堅守防止冤假錯案的司法底線。
(二)維護市場經(jīng)濟秩序和保障人民群眾權(quán)益并重,服務社會經(jīng)濟發(fā)展。全市法院受理民商事案件10127件,審結(jié)10117件,標的額2.49億元;其中市中院受理662件,審結(jié)661件。著力構(gòu)建審理專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化、利益平衡化工作機制。注重發(fā)揮案件裁判的規(guī)范指引功能,對于當事人約定違約金數(shù)額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉(zhuǎn)讓費、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權(quán)益等法律規(guī)定不明確的高發(fā)案件,總結(jié)凝煉審判規(guī)律,引導民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療等事關(guān)民生的案件,慎重處理涉農(nóng)、涉軍、涉群體性糾紛,最大限度地化解社會矛盾。進一步深化訴訟調(diào)解機制,將調(diào)解的重心轉(zhuǎn)向涉民生案件,采取當事人先履行義務再送達調(diào)解書的做法,提升了調(diào)解質(zhì)量和水平,調(diào)解率為70.23%。
(三)促進依法行政和保護行政相對人訴權(quán)并重,推動司法和行政良性互動。全市法院受理行政案件45件,全部審結(jié);其中市中院審理25件。著力構(gòu)建審查合法化、協(xié)調(diào)先行化、裁執(zhí)分離化工作機制。發(fā)布行政審判白皮書,指導規(guī)范行政機關(guān)的應訴行為,依法支持重大項目、重點工程建設(shè)中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進行政案件協(xié)調(diào)和解機制建設(shè),行政案件協(xié)調(diào)和解率為31%。
(四)嚴厲打擊“老賴”和規(guī)范執(zhí)行行為并重,全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院受理執(zhí)行案件3073件,執(zhí)結(jié)3068件,執(zhí)結(jié)標的額1.5億元;其中市中院受理27件,全部執(zhí)結(jié)。著力構(gòu)建部門聯(lián)動化、權(quán)力制衡化、方式多樣化的工作機制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責任等強制措施,嚴厲打擊了一批規(guī)避執(zhí)行的“老賴”,執(zhí)結(jié)了一批長期得不到執(zhí)行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環(huán)縣法院就于子才等25名外地農(nóng)民工集體討薪的執(zhí)行案,對被執(zhí)行人魏某果斷采取拘留和財產(chǎn)查控措施,維護和實現(xiàn)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。開展執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)活動,著力規(guī)范執(zhí)行行為。積極開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行生效裁判積案專項清理活動,在規(guī)定時限內(nèi)全部執(zhí)結(jié)了清理出的16件積案,執(zhí)結(jié)標的額267.1萬元,清積率名列全省前茅。
(五)堅持有錯必糾和維護生效裁判權(quán)威并重,切實提高審判質(zhì)效。全市法院受理再審案件34件,復查申訴案件12件,全部審結(jié);其中市中院立案再審18件。著力構(gòu)建有申訴必回復、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機制。對發(fā)現(xiàn)確有錯誤的案件不偏袒、不護短,及時啟動再審程序予以糾正,提升了司法公信。正確掌握申訴再審標準,對判決適當?shù)陌讣?,克服各種困難,維護生效判決的穩(wěn)定性和終局性。
(六)暢通信訪渠道和法治化化解并重,努力維護司法秩序。創(chuàng)建為民、便民、利民的信訪服務機制,堅持每月10日的院長接待日制度,市中院全年接待來訪群眾162人(次),處理信訪案件130件,使一大批信訪積案得到了有效化解。引導信訪群眾合法合理表達訴求,促進息訴罷訪,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
年,全市法院審判執(zhí)行工作中存在以下問題:個別刑事案件未能堅持證據(jù)裁判原則,量刑不夠均衡;少數(shù)民事案件在審理中未及時采取訴訟保全措施,導致執(zhí)行困難;受案外因素影響,一些涉及土地權(quán)利的行政糾紛審理難度較大;執(zhí)行工作不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象未能從根本上杜絕。
二、依托科技信息化手段,推進法院管理方式現(xiàn)代化
(一)構(gòu)建科技信息平臺,建設(shè)信息化審判管理機制。全面運行全市法院一體化的審判管理網(wǎng)絡體系,實時監(jiān)控全市兩級法院和每個人民法庭所有案件的審理情況,基本實現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡化、庭審活動數(shù)字化、流程監(jiān)控自動化的目標。構(gòu)建網(wǎng)絡化辦案辦公模式,建設(shè)數(shù)字化法庭、數(shù)字化審委會、電子訴訟檔案和遠程視頻庭審系統(tǒng),實行庭審局域網(wǎng)同步直播、同步錄音錄像和同步電子記錄,推進信息化審判管理的普及應用,工作效率進一步提高。每半年開展一次庭審、裁判文書和案件質(zhì)量“三評查”活動,全市兩級法院每月通報審判運行態(tài)勢、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)和審判績效考核結(jié)果,促進了審判質(zhì)量與效率的“雙提升”。市中院榮獲全國法院司法統(tǒng)計工作先進集體。
(二)構(gòu)建司法公開倒逼機制,建設(shè)“陽光審判”格局。建成西北首家官方訴訟服務網(wǎng),開設(shè)網(wǎng)上訴訟咨詢、預約立案、預約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務,市中院正在審理的所有案件,當事人均能在網(wǎng)絡上查詢進展。加大裁判文書公開力度,上網(wǎng)公開13158份,占結(jié)案數(shù)的88.14%,位列全省第一。由法律出版社在全國發(fā)行市中院年度全部裁判文書,以公開倒逼公正。全市法院有7篇裁判文書獲得全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀裁判文書獎,總量位列前茅。實現(xiàn)二審案件全部開庭審理,杜絕暗箱操作。重大復雜疑難案件召開判前聽證會,廣泛吸納民智。公開司法鑒定、評詁和拍賣的運作程序,將司法公開拓展到案件審理的全過程,以公開提升公信。
(三)構(gòu)建常態(tài)化工作機制,加強對下審判指導。召開全市法院刑事、民商事、行政、執(zhí)行工作會議,下發(fā)會議紀要指導審判執(zhí)行工作。堅持全市法院院長季度例會制度和審判業(yè)務部門上下定期約談制度,增強對下指導的針對性和實效性。建立基層法院工作考核辦法和業(yè)務指導機制,制定人民法庭制度化建設(shè)的實施方案,推進人民法庭辦案任務與人力、經(jīng)費的配套統(tǒng)一。通過個案指定管轄方式,探索慶陽林區(qū)法院由專門法院向?qū)I(yè)化法院改造的途徑,從年10 月開始將西峰區(qū)法院管轄的機動車交通事故責任糾紛,全部移交慶陽林區(qū)法院審理。發(fā)揮審委會集體討論決定案件的職能,強化發(fā)回重審和改判案件的案例指導作用,確保了案件質(zhì)量。市中院審委會討論案件占審理訴訟案件的52%。
(四)構(gòu)建司法為民保障機制,拓展能動司法空間。建成標準化訴訟服務中心,為來訪群眾提供全方位、一站式司法服務。市中院為困難當事人緩減免訴訟費31萬元,為28案刑事被害人、農(nóng)民工和家庭困難群眾發(fā)放司法救助基金87.5萬元,為對口援助的甘南州夏河縣法院援建10萬元的法官圖書室,依托項目建設(shè)為“聯(lián)村聯(lián)戶”的環(huán)縣慕家河村、吳家塬村籌集幫扶款物201萬元,讓群眾感受到司法的溫暖。
三、建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,為公正司法提供有力保證
(一)建設(shè)民主務實的領(lǐng)導班子,實施人才強院戰(zhàn)略。健全民主科學的決策機制,嚴格落實民主生活會和個人重大事項報告制度,堅持重大決策征求意見,重要事項會議研究,黨組會和院長辦公會研究事項均以書面紀要公布,一切工作民主透明開展。創(chuàng)建學習型法院,開展學習教育、專題培訓、學術(shù)交流等活動,營造人文興院氛圍。推行上下級法官掛職交流,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。市中院參加省級以上專項培訓40人(次),組織培訓全市法官248人(次),提高了法官的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。
(二)構(gòu)建廉政風險防控體系,確保司法廉潔。將廉政風險防控體系建設(shè)與審判管理工作相結(jié)合,研究制定了298個重點環(huán)節(jié)和風險點的防控措施,繪制懸掛“四表一庫”廉政風險防控流程圖,加強對法官廉政情況的預防監(jiān)督。實行發(fā)回改判案件問責和錯案責任倒查制度,通過廉政約談、處理舉報投訴等途徑,及時糾正不當司法行為,盡力避免辦案瑕疵。推進司法效能建設(shè),市中院先后明察暗訪9個基層法院及20個基層法庭,杜絕了人民法庭違規(guī)收費問題。堅持經(jīng)費、裝備向?qū)徟幸痪€傾斜,全力為公正審判提供物質(zhì)保障,市中院“三公”經(jīng)費同比下降25.7%。全市法院主動查處違紀違規(guī)案件14件,追究了相關(guān)人員的責任。
(三)發(fā)展“馬錫五審判方式”司法品牌,打造文化軟實力。建成突出慶陽審判特色的法院文化中心和馬錫五雕塑景觀區(qū),認真編發(fā)《慶陽審判》、《參閱案例》和《審判管理動態(tài)》等刊物,應用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,在全國全省范圍發(fā)布法院新聞信息414條。全市兩級法院全部開通了官方微博。市中院榮獲全省法院新聞宣傳工作先進集體。
四、始終堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受人大監(jiān)督
堅持重大事項向黨委請示匯報制度,將法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下,始終保持正確的政治方向。認真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議6件,做到件件有回音,事事有著落。每月向市人大、市政協(xié)報送開庭審理案件目錄,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作和旁聽案件庭審,通過定向聯(lián)系走訪、召開座談會、參加判前聽證會、見證調(diào)解執(zhí)行等形式,聽取意見和建議,主動接受監(jiān)督。積極做好人民陪審員、特邀監(jiān)督員的聘任培訓管理工作,指導基層法院落實人民陪審員倍增計劃,不斷滿足公眾對司法的參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
各位代表,全市法院各項工作取得了一定成績,司法權(quán)威得到加強,司法公信逐步提升,社會認同感、群眾滿意度增強。受案結(jié)案數(shù)量和期限效率指標呈現(xiàn)“兩增兩減”趨向,審判績效正向和負向指標呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢,審判管理、司法公開、信息化建設(shè)等方面走在全省法院前列。市中院全年涌現(xiàn)出全國先進集體和個人5名、全省14名。這是市委堅強領(lǐng)導、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)及社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果,在此,我代表市中級人民法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,全市法院工作還存在一些困難和不足:優(yōu)秀專業(yè)人才匱乏,青年法官斷層嚴重,很多法官持續(xù)超負荷工作,身心健康堪憂,個別法官作風飄浮,司法不廉;基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱,精細化的審判管理模式有待深化完善。對此,我們將在各方面的關(guān)心支持下,攻堅克難,切實改進。
年工作打算
年,全市法院要依靠市委領(lǐng)導,緊貼全市“一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,堅決貫徹落實市委重大決策,充分發(fā)揮審判職能作用,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
第一,全力抓好審判執(zhí)行工作,堅決維護公平正義。刑事審判要繼續(xù)加大對社會危害嚴重的暴力犯罪的懲罰力度,深入推進盜竊、詐騙、集資詐騙、敲詐勒索等犯罪的規(guī)范化量刑工作;切實做好刑事附帶民事訴訟案件的審理,加大對被害人的司法救助力度;健全刑事錯案防范、糾正和責任追究機制,杜絕冤假錯案;規(guī)范取保候?qū)徍蜁河璞O(jiān)外執(zhí)行工作,堅持從嚴審核裁決。民商事審判要建立專業(yè)化、標準化的裁判機制,通過發(fā)布參閱案例、召開審判態(tài)勢分析會等形式,有效統(tǒng)一裁判尺度;要在審理中充分采取訴訟保全等法律措施,切實保障當事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益;加強對涉及民生案件的審理,合理運用先予執(zhí)行、司法救助、緩減免訴訟費等措施,充分保護社會弱勢群體權(quán)益;努力提高商事案件的審判效率,注重運用法律規(guī)則引導形成誠實守信的社會風尚。行政審判要加大協(xié)調(diào)力度,更加注意保護行政相對人的權(quán)利,注重行政糾紛的實質(zhì)性化解;全市七縣一區(qū)8個基層法院的一審行政訴訟案件,要全部實行交叉管轄;建立行政訴訟聯(lián)席會議制度,繼續(xù)發(fā)布行政審判白皮書,落實行政機關(guān)主要負責人出庭應訴制度,推進依法行政。執(zhí)行工作要按照“規(guī)范化、窮措施、提效率”的總體思路,全面規(guī)范執(zhí)行行為,強化執(zhí)行聯(lián)動機制,開辟協(xié)助執(zhí)行綠色通道。要用足用活各項執(zhí)行措施,通過全媒體公告的方式向全社會公布失信企業(yè)和個人名單,采取限制高消費、出境、投標等措施,加大對有能力而拒不執(zhí)行“老賴”的懲處,讓勝訴當事人的權(quán)益最大限度得以實現(xiàn)。審判監(jiān)督和信訪工作要強化審查,有訪必復,有錯必糾,讓涉法涉訴信訪回歸司法渠道。
第二,深入推進司法公開,全面提升司法公信。依托信息技術(shù)拓展司法公開的廣度和深度,加快深化審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。要建成統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng),讓當事人能夠?qū)θ蟹ㄔ赫趯徖韴?zhí)行的所有案件,通過網(wǎng)絡查詢到可公開的全部信息和審理執(zhí)行進展情況。要建成全市法院統(tǒng)一的庭審網(wǎng)絡直播系統(tǒng),實行重大復雜疑難案件和社會高度關(guān)注案件的庭審網(wǎng)絡直播。要在以前公開裁判文書的基礎(chǔ)上,將可公開的全部裁判文書在最高人民法院裁判文書網(wǎng)公布,繼續(xù)公開出版市中院《年度裁判文書集》。要建立人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員列席審委會制度,將再審、執(zhí)行、判前的公開聽證制度化。要加大新聞宣傳力度,建立新聞發(fā)言人制度,重大事項邀請媒體召開新聞發(fā)布會,形成公正審判與輿論監(jiān)督的良性互動。
第三,建設(shè)信仰堅定、能力過硬、紀律嚴明的法院隊伍,實現(xiàn)法官清正、法院清廉、司法清明。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加大對優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)使用,讓更多的審判業(yè)務專家和辦案能手脫穎而出。扎實開展黨的群眾路線教育活動,深入聚焦“四風”,全力查擺解決突出問題,有效防范、嚴肅查處司法不廉行為,要對司法腐敗行為“零容忍”,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。
各位代表!新的一年,我們將克己奉公,勇于擔當,扎實工作,認真辦案,讓人民群眾切實地感受到司法公正就在身邊。