定西中級(jí)法院工作報(bào)告
定西中院轄安定、通渭、隴西、臨洮、渭源、漳縣、岷縣7個(gè)基層人民法院,40個(gè)人民法庭。下面是小編給大家?guī)?lái)的定西中級(jí)法院工作報(bào)告,歡迎閱讀!
定西中級(jí)法院工作報(bào)告篇1
20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督、市政府和市政協(xié)的支持及上級(jí)法院的指導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的方針,圍繞“一個(gè)中心”即審判和執(zhí)行,堅(jiān)持“兩條主線”即建設(shè)和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出“三個(gè)重點(diǎn)”即審判質(zhì)量和效率、涉訴信訪、“兩庭”建設(shè),采取“四項(xiàng)措施”即完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、認(rèn)真辦理涉訴信訪案件、加強(qiáng)法院管理、深化法院改革,全面踐行“公正與效率”的工作主題,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全市法院共受理各類案件11147件,同比上升7.1 8%,審(執(zhí))結(jié)10618件,結(jié)案率為95.2 5%。其中中院受理各類案件1209件,審(執(zhí))結(jié)1188件,結(jié)案率為98.2 6%,同比上升2.08個(gè)百分點(diǎn)。
一、牢固樹(shù)立公正高效和諧的審判理念,努力實(shí)現(xiàn)審判的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一
(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的刑事司法理念,依法審理刑事案件,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全市法院共受理各類刑事案件966件,審結(jié)925件,結(jié)案率為95.7 6%。其中中院受理各類刑事案件134件,審結(jié)131件,結(jié)案率為97.0 4%。———依法嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫、故意重傷害、爆炸、強(qiáng)奸以及毒品等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,共受理這類案件270件396人,審結(jié)262件382人,判決生效281人,其中判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑(含死緩)刑罰的142人,重刑率為50.5 3%。依法受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件48件72人,審結(jié)46件70人,判決生效53人,判處有罪52人,其中國(guó)家工作人員14人,縣處級(jí)以上1人。
———認(rèn)真貫徹“五刑”會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵案”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。在最高法院統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán)后,正確處理嚴(yán)格控制和慎重適用死刑與依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的關(guān)系,確保了死刑案件的審判質(zhì)量。
———不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬。對(duì)罪行較輕的及未成年人犯罪,該從輕、減輕的依法從輕、減輕,共判處非監(jiān)禁刑187人。如何某、岳某等八被告人盜竊、搶劫案中,被告人岳某及其辯護(hù)人提出犯罪時(shí)系未成年人,對(duì)此中院多次走訪調(diào)查,終在岳某出生醫(yī)院的幾麻袋材料中找到了岳某的出生證明,證明其在犯罪時(shí)確系未成年人,據(jù)此對(duì)岳某依法從輕處罰。
———加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度,依法該判處罰金、沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)的依法全部予以判處,共判處附加財(cái)產(chǎn)刑341人。
———推行減刑聽(tīng)證制度,假釋案件全部開(kāi)庭審理,依法減刑464人、假釋20人,有效促進(jìn)了罪犯改過(guò)自新。采用公開(kāi)審判、緩刑回訪、典型案件報(bào)道等形式,積極參與社會(huì)治安綜合治理。
(二)堅(jiān)持平等保護(hù)的民事司法理念,依法審理民商事案件。20xx年,全市法院共受理各類民商事案件6857件,同比上升11.2 6%;審結(jié)6701件,結(jié)案率為97.7 2%;結(jié)案標(biāo)的17069.9 9 萬(wàn)元,同比上升107.6 4%。其中中院受理各類民商事案件381件,審結(jié)375件,結(jié)案率為98.4 3%,同比上升3.33個(gè)百分點(diǎn);結(jié)案標(biāo)的11986.3 8 萬(wàn)元。
———認(rèn)真貫徹“七民”會(huì)議精神,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。依法審結(jié)婚姻家庭、繼承等案件2957件,促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧;審理權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件1699件,維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益;妥善審結(jié)合同類案件1872件,促進(jìn)市場(chǎng)信用體系的建立;首次依法受理并審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10件。穩(wěn)妥審理矛盾易激化的各類民事案件187件,其中防止矛盾激化的146件,阻止民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件的41件。審判中特別注意依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,共審理涉農(nóng)、涉農(nóng)民工案件86件。
———擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍,不斷提高司法效率。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、標(biāo)的較小、焦點(diǎn)明確的案件,依法適用簡(jiǎn)易程序,共審結(jié)5099件,占基層法院審結(jié)案件總數(shù)的72.5 5%,同比上升3.47個(gè)百分點(diǎn)。
———通過(guò)二審案件的審理加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),提高審判質(zhì)量,維護(hù)司法權(quán)威。中院共審結(jié)民事二審案件291件,直接改判68件,占審結(jié)的一審民商事案件總數(shù)的1.1%。對(duì)改判和發(fā)回重審的案件提出改正措施,統(tǒng)一司法尺度,提高司法水平。
———依法開(kāi)展司法救助,切實(shí)保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。對(duì)涉及贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)和農(nóng)民工合法權(quán)益等影響群眾基本生活保障的案件,優(yōu)先辦理,共審結(jié)210件;為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司,共對(duì)159件案件依法減緩免訴訟費(fèi)45.3萬(wàn)元。
(三)堅(jiān)持政民和諧的行政司法理念,依法審理行政案件。20xx年,全市法院在各級(jí)政府的大力支持下,以保障政民和諧、社會(huì)和諧為目標(biāo),及時(shí)受理并審結(jié)各類行政案件,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,依法支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,共受理各類行政案件122件;審結(jié)119件(涉及行政處罰案70件,同比上升1.4 5%;涉及行政許可案15件,同比上升66.6 7%),結(jié)案率為97.5 4%,同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中中院受理行政案件27件,審結(jié)26件,結(jié)案率為96.3 %。堅(jiān)持合法性審查與化解矛盾相統(tǒng)一,在對(duì)被訴具體行政行為進(jìn)行全面審查的同時(shí),注重從根本上解決行政爭(zhēng)議。審結(jié)的案件中經(jīng)協(xié)調(diào)處理的55件,占46.2 %,同比上升106.9 %。如王某與市建委房屋拆遷裁決案,一審判決維持拆遷裁決后王某上訴,中院為從根本上解決矛盾糾紛,防止可能引發(fā)的當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償?shù)倪B鎖反應(yīng)和拆遷戶上訪,又多次協(xié)調(diào),終使雙方達(dá)成和解協(xié)議,王某撤回上訴。
定西中級(jí)法院工作報(bào)告篇2
牢固樹(shù)立文明效能權(quán)威的執(zhí)行理念,采取多種有效措施解決“執(zhí)行難”問(wèn)題
20xx年,全市法院深化執(zhí)行改革,精干執(zhí)行隊(duì)伍,完善執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,共受理各類執(zhí)行案件2602件,執(zhí)結(jié)2277件,執(zhí)結(jié)率為87.5 1%;執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額6078.7 1 萬(wàn)元。其中中院受理各類執(zhí)行案件80件,執(zhí)結(jié)73件,執(zhí)結(jié)率為91.2 5%,同比上升5.33個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額2800多萬(wàn)元。
(一)建立三個(gè)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市法院利用執(zhí)行案件信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起上下兩級(jí)法院共同執(zhí)行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;借助工商登記、房地產(chǎn)管理、出入境管理、車輛管理、項(xiàng)目管理、金融等部門的配合,建立起外部相關(guān)部門配合執(zhí)行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村委會(huì)人員、德高望重人士等協(xié)助執(zhí)行,建立起參與執(zhí)行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如農(nóng)行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責(zé)任公司借款糾紛案,被執(zhí)行人的抵押房地產(chǎn)依法處置后,其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進(jìn)居住以對(duì)抗執(zhí)行,還揚(yáng)言要炸毀廠房,殺死執(zhí)行人員,中院?jiǎn)?dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在岷縣政法委及公安等部門的配合下,組成80多人的執(zhí)行隊(duì)伍,強(qiáng)制搬遷,使案件圓滿執(zhí)結(jié)。20xx年,全市法院及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制共執(zhí)結(jié)案件205件,執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額530萬(wàn)元。
(二)完善三個(gè)執(zhí)行威懾機(jī)制。對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已查封或扣押的財(cái)產(chǎn)、暴力抗拒執(zhí)行、拒不履行生效法律文書(shū)的行為,依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施直至追究刑事責(zé)任,完善了法律強(qiáng)制威懾機(jī)制;實(shí)行執(zhí)行敦促令,在電視臺(tái)等新聞媒體上對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行曝光,完善了媒體曝光威懾機(jī)制;對(duì)非法干預(yù)或拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的典型案例進(jìn)行通報(bào),完善了社會(huì)監(jiān)督威懾機(jī)制。20xx年,全市法院共依法強(qiáng)制執(zhí)行案件417件,其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。
(三)用活三個(gè)執(zhí)行方法。提級(jí)執(zhí)行:20xx年上半年,中院對(duì)基層法院歷年的“執(zhí)行難”案件進(jìn)行了清理,共清理出110件,經(jīng)研究決定:納入監(jiān)督執(zhí)行的43件,已執(zhí)結(jié)38件;指定執(zhí)行33件,已執(zhí)結(jié)28件;對(duì)基層法院確實(shí)難以執(zhí)行的案件逐步由中院提級(jí)執(zhí)行,已提級(jí)并執(zhí)結(jié)25件,同比上升257.1 4%。巡回集中執(zhí)行:改變過(guò)去“單案”執(zhí)行的做法,按被執(zhí)行人的住址,確定執(zhí)行路線,達(dá)到走一路執(zhí)行一片的效果。執(zhí)行和解:采取擔(dān)保執(zhí)行和解、抵償質(zhì)押執(zhí)行和解、代位履行和解等執(zhí)行和解措施執(zhí)結(jié)案件1075件,占執(zhí)結(jié)數(shù)的47.2 1%。
(四)加大三個(gè)工作力度。加大執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。中院完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)報(bào)告的執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)制度,將執(zhí)行難度大的案件作為院長(zhǎng)督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉(xiāng)政府人身?yè)p害賠償案,被執(zhí)行人拒不履行判決義務(wù),致使白某多次上訪,中院將該案作為院長(zhǎng)督辦案件,使該案得以執(zhí)結(jié)。加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度。凡有條件執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)刑都依法予以執(zhí)行,同時(shí)對(duì)提請(qǐng)減刑、假釋的罪犯,如判處了財(cái)產(chǎn)刑,有條件執(zhí)行而未執(zhí)行的,不予減刑、假釋。加大執(zhí)行宣傳力度。對(duì)重大疑難或社會(huì)關(guān)注的執(zhí)行案件或強(qiáng)制執(zhí)行的案件等及時(shí)宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)行氛圍。20xx年9月3日,中院首次召開(kāi)執(zhí)行款物發(fā)放大會(huì),公開(kāi)向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款物2408萬(wàn)多元。
定西中級(jí)法院工作報(bào)告篇3
牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的服務(wù)理念,認(rèn)真辦理涉訴信訪和審判監(jiān)督案件,努力解決群眾訴求
(一)提高質(zhì)量,注重調(diào)解,從源頭上減少涉訴信訪。注重訴訟指導(dǎo),加強(qiáng)法律釋明,不斷強(qiáng)化當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,加強(qiáng)調(diào)解,力爭(zhēng)化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。如紀(jì)某與陳某人身?yè)p害賠償糾紛案,一審事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、判決適當(dāng),但二審并未急于下判維持,而是深入調(diào)解,終使引發(fā)矛盾的道路糾紛和人身?yè)p害賠償糾紛一并得到圓滿解決。20xx年,全市法院審結(jié)的民商事案件一審調(diào)解撤訴率為57%,同比上升8.74個(gè)百分點(diǎn);二審調(diào)解撤訴率為39.1 8%,同比上升14.5 8 個(gè)百分點(diǎn)。刑事附帶民事訴訟部分調(diào)解187件,占73.3 9%,同比上升6.21個(gè)百分點(diǎn)。積極探索行政案件、刑事自訴案件及其他輕微刑事案件的和解工作,共和解上述案件131件,占39.2 3%,同比上升13.22%。
(二)健全涉訴信訪工作機(jī)制,及時(shí)處理涉訴信訪案件。全市法院高度重視涉訴信訪案件的辦理,重點(diǎn)案件由院長(zhǎng)親自批辦、督辦,僅中院院長(zhǎng)20xx年批辦、督辦的涉訴信訪案件就達(dá)56件,現(xiàn)已辦結(jié)54件。如景某等25名下崗職工與岷縣食品廠、第三人縣社保中心勞動(dòng)合同糾紛案,法院調(diào)解由被告于20xx年6月10日前支付景某等25人的養(yǎng)老金、失業(yè)金233551.6 0 元,但到9月初仍未履行,導(dǎo)致景某等25名下崗職工赴省進(jìn)京上訪。中院將此案列入院長(zhǎng)督辦案件,于9月29日全部執(zhí)行完畢,及時(shí)保護(hù)了下崗職工的合法權(quán)益,息訴罷訪。
(三)設(shè)立特別合議庭,加大辦理涉訴信訪督辦案件的力度。在“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”專項(xiàng)活動(dòng)中,中院下發(fā)了《全市法院系統(tǒng)“集中排查調(diào)處涉訴信訪案件”活動(dòng)的意見(jiàn)》,明確了兩級(jí)法院的職責(zé)和任務(wù),共排查出涉訴信訪案件160件,現(xiàn)已調(diào)處112件、決定提起再審16件。其中進(jìn)京上訪案件6件、赴省上訪案件44件,現(xiàn)已全部辦結(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的重點(diǎn)涉訴信訪案件,中院設(shè)立特別合議庭,深入案發(fā)地,在相關(guān)部門的配合下,化解矛盾糾紛。如對(duì)市委政法委督辦的7件重點(diǎn)案件,特別合議庭及時(shí)赴案發(fā)地辦理,使當(dāng)事人全部息訴罷訪。
(四)再審案件以定紛止?fàn)帪槟康?,著力以調(diào)解方法化解矛盾。對(duì)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徖碛沙浞?、裁判確有錯(cuò)誤的,依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序予以糾正;對(duì)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彑o(wú)據(jù)的,在駁回再審申請(qǐng)的同時(shí)進(jìn)行答疑,最大限度止?fàn)幭⒃L;對(duì)當(dāng)事人未申訴但發(fā)現(xiàn)原裁判確有錯(cuò)誤的,以院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)為由依法提起再審。20xx年,全市法院共依法審理再審案件32件,審結(jié)31件,結(jié)案率為96.8 8%。針對(duì)再審案件訴訟疲勞、情緒激動(dòng)、背景復(fù)雜等特點(diǎn),我們克服孤立辦案、機(jī)械辦案的問(wèn)題,深刻理解法律精神,協(xié)調(diào)各方力量,溶法、情、理為一體,著力調(diào)解,努力定紛止?fàn)帯?/p>
定西中級(jí)法院工作報(bào)告篇4
牢固樹(shù)立改革是動(dòng)力的發(fā)展理念,繼續(xù)推進(jìn)法院改革,提高司法能力和水平
(一)在全國(guó)法院率先推出“人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制”。中院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為建立多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解的有效銜接,構(gòu)建大調(diào)解格局,最大程度地把矛盾糾紛化解在基層,于20xx年3月份決定在渭源縣法院2個(gè)法庭試點(diǎn)“人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制”,于5月份下發(fā)了《關(guān)于在全市法院開(kāi)展人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》,確定了1個(gè)法院和8個(gè)法庭進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn),至20xx年底,共對(duì)173件人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了訴前司法確認(rèn)。這項(xiàng)改革,先后被《法制日?qǐng)?bào)》、《甘肅法制報(bào)》作了長(zhǎng)篇報(bào)道,搜狐網(wǎng)、中國(guó)平安網(wǎng)等30多家網(wǎng)站亦進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。中院總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),正式制定了《定西市中級(jí)人民法院人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,與市司法局聯(lián)合下發(fā),已于20xx年1月1日在全市法院實(shí)施。
(二)在全國(guó)法院率先建立了審判委員會(huì)特別列席制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)審判委員會(huì)討論案件的透明度,提高審判委員會(huì)工作質(zhì)量,統(tǒng)一司法尺度,消除合理懷疑,樹(shù)立司法權(quán)威,完善審委會(huì)工作方式、方法,主動(dòng)接受檢察院的法律監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督,中院制定了《審判委員會(huì)特別列席制度》,對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注和社會(huì)影響較大的案件及時(shí)啟動(dòng)該制度,實(shí)現(xiàn)了審判的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,《法制日?qǐng)?bào)》頭版作了報(bào)道。
(三)增強(qiáng)人大意識(shí),主動(dòng)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。中院成立人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室,負(fù)責(zé)人大、政協(xié)及其代表、委員的聯(lián)絡(luò)工作。20xx年,中院走訪了120多名人大代表、政協(xié)委員,聽(tīng)取和征求他們對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議;向人大代表、政協(xié)委員發(fā)出征求意見(jiàn)書(shū)240份,對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,中院黨組、審判委員會(huì)均分別進(jìn)行研究解決;先后邀請(qǐng)26名人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)了案件審判并進(jìn)行了座談;邀請(qǐng)人大代表視察了法院“兩庭”建設(shè);邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員召開(kāi)專門座談會(huì)7次,征求了他們對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。
(四)合理配置資源,規(guī)范法院管理。定西法院收結(jié)案位居全省法院第四位,審判、執(zhí)行壓力都很大。全市法院加強(qiáng)審判管理,基本解決了壓案不結(jié)和審判工作前松后緊的問(wèn)題。中院制定了《崗位目標(biāo)責(zé)任制補(bǔ)充規(guī)定》、《審判管理辦法》等七項(xiàng)制度,定崗、定責(zé)、定量,精干審判隊(duì)伍,合理配置審判、執(zhí)行、保障力量,深挖人的潛力,充分調(diào)動(dòng)了工作積極性、創(chuàng)造性。平均辦案天數(shù)民商事案件由38天縮短為28天、刑事案件由34天縮短為26天,徹底解決了壓案不結(jié)和審判工作前松后緊的問(wèn)題。
(五)規(guī)范司法活動(dòng),塑造司法魅力。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);開(kāi)展庭審觀摩,提高法官駕馭庭審的能力;嚴(yán)格案件流程管理,杜絕超審限辦案;強(qiáng)化裁判文書(shū)的說(shuō)理,充分闡明證據(jù)采信、裁判理由和法律依據(jù),提高司法公信度;探索“刑事和諧司法”審判模式,依法做好刑事附帶民事訴訟部分的判前調(diào)解工作,有效防止了“法院下判,政府買單”問(wèn)題的發(fā)生,如隴西縣法院20xx年附帶民事訴訟部分的執(zhí)行率達(dá)96%。
定西中級(jí)法院工作報(bào)告篇5
牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的人本理念,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)以求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新為重點(diǎn),建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和先進(jìn)的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性;堅(jiān)持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問(wèn)題;以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、謹(jǐn)言、慎行為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng),班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開(kāi)展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,合理分配院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、法官職權(quán)。
(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》。開(kāi)展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),20xx年共接到舉報(bào)信件20件,均已查處完畢,全市法院沒(méi)有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問(wèn)題。
(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機(jī),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過(guò)司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問(wèn)題夯實(shí)基礎(chǔ);巡回宣講社會(huì)主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開(kāi)展理論研究,努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開(kāi)展構(gòu)建法院和諧文化活動(dòng),彰顯法院人文關(guān)懷,促進(jìn)和諧法院建設(shè)。
至20xx年底,全市法院7個(gè)基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項(xiàng)3個(gè),僅1個(gè)舉行了奠基儀式,2個(gè)未落實(shí)建設(shè)用地,其余4個(gè)未立項(xiàng)亦未落實(shí)建設(shè)用地;37個(gè)人民法庭,僅建成6個(gè),在建的13個(gè)中有9個(gè)處于停工狀態(tài),未建的18個(gè)全部沒(méi)有落實(shí)建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年,面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),全市法院以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下,搶抓機(jī)遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實(shí)干。至20xx年底,37個(gè)人民法庭現(xiàn)已建成35個(gè)、2個(gè)已經(jīng)封頂;5個(gè)基層法院的審判庭被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),2個(gè)已封頂、2個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)、1個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,未立項(xiàng)的2個(gè)正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)和落實(shí)建設(shè)用地。
(一)調(diào)整建設(shè)思路,靠實(shí)建設(shè)責(zé)任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任,即基層法院負(fù)責(zé)本院的“兩庭”建設(shè),中院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實(shí)行“一把手”工程,兩級(jí)法院黨組集體負(fù)責(zé),中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),其他黨組成員每人包1個(gè)基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),特別規(guī)定了不能按時(shí)完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長(zhǎng)責(zé)任。
(二)主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會(huì)各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報(bào)后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會(huì)議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對(duì)法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費(fèi)用、優(yōu)惠政策、規(guī)費(fèi)減免等方面給予大力支持,并以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè),市政府派出督查組對(duì)全市法院“兩庭”建設(shè)進(jìn)行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書(shū)記更是主動(dòng)出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會(huì)聽(tīng)取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報(bào)告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用90萬(wàn)元,整合建設(shè)資金910萬(wàn)元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時(shí)間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國(guó)稅局、通渭縣馬營(yíng)中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補(bǔ)償?shù)刃问綗o(wú)私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時(shí)期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營(yíng)企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬(wàn)元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實(shí)干,確保“兩庭”建設(shè)順利進(jìn)行。為確保“兩庭”建設(shè)按期完成任務(wù),20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對(duì)7個(gè)審判庭和37個(gè)人民法庭的建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,建設(shè)過(guò)程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達(dá)100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問(wèn)題;兩級(jí)法院院長(zhǎng)不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者,而且是直接組織實(shí)施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力,無(wú)私奉獻(xiàn),如岷縣法院黨組成員和干警為及時(shí)付給農(nóng)戶征地款,主動(dòng)拿出8萬(wàn)元支付法庭征地費(fèi)用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬(wàn)元墊付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用。正因?yàn)橛辛诉@些,全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
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