全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。下面小編給大家分享幾篇湖南省人大工作報(bào)告，一起看一下吧!

湖南省人大工作報(bào)告篇1

20xx年，是必將載入中華民族光輝史冊(cè)的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上, 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署，為我們指明了前進(jìn)方向。一年來(lái)，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行法定職責(zé)，始終堅(jiān)持服務(wù)大局，始終踐行為民宗旨，始終推進(jìn)民主法治，圓滿完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，在譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的湖南篇章中認(rèn)真履行人大職能

會(huì)聽(tīng)取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對(duì)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽(tīng)取和審議了“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的報(bào)告，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題提出了針對(duì)性的建議，促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。

聽(tīng)取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告，建議高度重視對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的資金扶持，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽(tīng)取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告，支持省人民政府出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)，切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏、貸款難等問(wèn)題。會(huì)還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聽(tīng)取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告，監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制，扶貧幫困取得新成效。開(kāi)展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。

二、牢固樹(shù)立人民利益高于一切的理念，下決心推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題

一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開(kāi)展“百校千師萬(wàn)生”大調(diào)查，提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議，調(diào)查報(bào)告受到全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽(tīng)取和審議義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，加強(qiáng)審議意見(jiàn)專(zhuān)題督辦，督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級(jí)財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金，今年將添置學(xué)生用床42萬(wàn)張，確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。

二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督。針對(duì)霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，會(huì)把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，組織專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法，推進(jìn)防治體系建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理。加大對(duì)湘江流域綜合整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督審議意見(jiàn)的督辦力度，支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，大力推進(jìn)湘江流域污染治理。

三是推動(dòng)解決“賣(mài)糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣(mài)糧難”等突出問(wèn)題，及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門(mén)整頓糧食收購(gòu)秩序，嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全，促進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng)，促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。

四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會(huì)把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件，規(guī)范工作程序，熱情接待群眾來(lái)訪，及時(shí)辦理群眾來(lái)信，耐心宣講政策和法律法規(guī)，積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對(duì)反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障等突出問(wèn)題，加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來(lái)，共受理來(lái)信來(lái)訪6145件、8557人次，協(xié)調(diào)處理集體訪116批，督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題。

三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境，努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)

一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，全年共制定和修訂法規(guī)5件，修改和廢止法規(guī)14件，審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件，督促省人民政府對(duì)14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)立法論證，抓好立法調(diào)研，開(kāi)展立法聽(tīng)證，提升審議質(zhì)量，努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法和選舉法辦法，調(diào)研組帶著問(wèn)題深入村組，廣泛聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn)，使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過(guò)程中，多次與省人民政府協(xié)商溝通，反復(fù)修改，使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開(kāi)展旅游條例立法后評(píng)估，為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽(tīng)取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法公信力。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告，督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題。開(kāi)展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度，歸口處理涉訴事項(xiàng)913件，發(fā)函轉(zhuǎn)交88件，督促司法機(jī)關(guān)依法辦理，維護(hù)人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件，對(duì)其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查，規(guī)范政府抽象行政行為，促進(jìn)依法行政。

四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督，支持省人民政府管好“錢(qián)袋子”

一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國(guó)省級(jí)人大會(huì)中率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算，建立全口徑預(yù)算體系;省級(jí)當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題涉及單位須向省人大會(huì)報(bào)告整改情況。決定的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取和審議20xx年省級(jí)決算草案、20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)決算，要求牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。聽(tīng)取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目，嚴(yán)格控制安排市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。

三是加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的督促整改力度。聽(tīng)取和審議20xx年度審計(jì)工作報(bào)告，提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見(jiàn)。在聽(tīng)取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題整改情況和審議意見(jiàn)研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí)，專(zhuān)題聽(tīng)取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)，絕大多數(shù)問(wèn)題都已得到整改。

五、認(rèn)真做好選舉任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)

按照中央和省委安排，及時(shí)召開(kāi)省十二屆人大二次會(huì)議，依法補(bǔ)選省人大會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員249人次，其中決定任免會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長(zhǎng)2人，決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，出臺(tái)關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見(jiàn)。適應(yīng)司法體制改革需要，做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。

六、尊重人大代表主體地位，切實(shí)發(fā)揮人大代表作用

一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)確定的15件議案，會(huì)審議通過(guò)了有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議期間代表提出的1362件建議，已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會(huì)期間收到代表建議96件，已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上，會(huì)突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦，專(zhuān)題聽(tīng)取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下，辦理實(shí)效有新的提高。

二是認(rèn)真開(kāi)展“雙聯(lián)”工作。制定開(kāi)展“雙聯(lián)”工作的意見(jiàn)，明確省人大會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表，通過(guò)走訪、座談等多種形式，收集社情民意，反映群眾呼聲，幫助解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切了會(huì)組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。

三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高代表履職能力。組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問(wèn)題、司法行政工作等開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席省人大會(huì)會(huì)議，參加會(huì)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道。

七、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高會(huì)依法履職能力

按照中央、省委的要求，省人大會(huì)認(rèn)真開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持立行立改，加強(qiáng)建章立制，著力整改存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

堅(jiān)持會(huì)黨組中心組集中學(xué)習(xí)，舉辦會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量、增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效的意見(jiàn)，規(guī)范組成人員依法參會(huì)履職和會(huì)議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中，當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾，促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng)，改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事程序。完善選人用人制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作，深入開(kāi)展人大制度理論研究和工作研討，切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)與市、縣人大會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo)，不斷提高整體工作水平。

各位代表：過(guò)去一年省人大會(huì)取得的成績(jī)，是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體省人大代表、會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果，是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級(jí)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人大會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不到位，工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開(kāi)展不夠扎實(shí)，代表建議辦理質(zhì)量不夠高，一些代表和人民群眾呼吁多年的問(wèn)題沒(méi)有很好解決;對(duì)市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。

各位代表：今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立六十周年。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，認(rèn)真吸取衡陽(yáng)破壞選舉案的深刻教訓(xùn)，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識(shí)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，使命十分光榮，職責(zé)十分神圣，要珍惜人民賦予的權(quán)力，依法履職、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上，永遠(yuǎn)不要脫離人大代表，永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人民就是上帝，人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知，只有我們愛(ài)人民，人民才會(huì)愛(ài)我們。只有我們對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持，人大工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī)，永遠(yuǎn)充滿活力，我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。

各位代表：20xx年是深入貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求好、改革創(chuàng)新的重要一年。會(huì)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用，加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法的有序參與，防止和克服部門(mén)利益傾向，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。

二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督，大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生，對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問(wèn)題抓住不放。推動(dòng)司法公開(kāi)、規(guī)范執(zhí)法等工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高人大監(jiān)督實(shí)效。

三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”工作，完善代表工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步密切人大會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議，提高辦理實(shí)效。

四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí)，提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提高反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。重視基層人大工作，加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同，不斷提高整體工作實(shí)效。

各位代表：中華民族開(kāi)啟了偉大復(fù)興的新征程，歷史掀開(kāi)了嶄新一頁(yè)。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn)，光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!

下一頁(yè)更多關(guān)于湖南省人大工作報(bào)告p副標(biāo)題e

湖南省人大工作報(bào)告篇2

各位代表：

我受湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

20xx年的主要工作

20xx年，省人大會(huì)在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真行使各項(xiàng)法定職權(quán)，圓滿完成了省十一屆人大六次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我省社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。

適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，堅(jiān)持突出地方特色，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)立法工作的組織協(xié)調(diào)，立法質(zhì)量不斷提高。立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定信息化條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、湘江保護(hù)條例、長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例、全民健身?xiàng)l例、志愿服務(wù)條例、植物園條例和韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例等9件地方性法規(guī)，修改、廢止地方性法規(guī)28件，審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國(guó)家法律草案和修正案向全國(guó)人大會(huì)提出了修改意見(jiàn)。

強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度。綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)、跟蹤監(jiān)督、專(zhuān)題調(diào)研等方式方法，監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、保障和改善民生、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，聽(tīng)取和審議關(guān)于地方債券安排、扶貧開(kāi)發(fā)、公共文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲用水安全、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等23個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，督促“一府兩院”認(rèn)真改進(jìn)工作，解決帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題。開(kāi)展長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)“一條例一決定”、食品安全法執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展高等教育法、獻(xiàn)血法、人民調(diào)解法、新型墻體材料條例等執(zhí)法調(diào)研，配合全國(guó)人大開(kāi)展農(nóng)業(yè)法、殘疾人保障法、文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，依法對(duì)報(bào)備的政府規(guī)范性文件和下級(jí)人大及其會(huì)的決議決定進(jìn)行主動(dòng)審查。繼續(xù)開(kāi)展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展中小企業(yè)融資、社會(huì)信用建設(shè)、財(cái)政省直管縣體制改革、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食生產(chǎn)安全、食品藥品城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化、醫(yī)藥分開(kāi)、培育大湘西綠色增長(zhǎng)極、湘西扶貧開(kāi)發(fā)、海外人才和智力引進(jìn)、宗教執(zhí)法主體建設(shè)、“兩院”工作等專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)揮了重要作用。組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展直飲水工程可行性專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)解決全省飲用水安全問(wèn)題提出了建設(shè)性建議。省人民政府將直飲水工程建設(shè)納入八大生態(tài)民生工程，作為今年全省重大前期項(xiàng)目。

支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。認(rèn)真審議代表議案。省十一屆人大六次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的4件議案，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)認(rèn)真研究、審議，提出意見(jiàn)，及時(shí)向會(huì)報(bào)告了審議結(jié)果。加強(qiáng)代表建議辦理工作。會(huì)議期間收到的1040件代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，已全部辦理完畢并答復(fù)代表。閉會(huì)期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進(jìn)辦理方式，主任會(huì)議研究確定8件重點(diǎn)處理建議，加強(qiáng)督辦。對(duì)胡麗等代表提出的關(guān)于盡快啟動(dòng)我省醫(yī)?！耙豢ㄍā惫ぷ鞯慕ㄗh，省人民政府進(jìn)行專(zhuān)題研究，決定全面推行“大醫(yī)保”信息系統(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、即時(shí)結(jié)算，切實(shí)解決群眾異地就醫(yī)難的問(wèn)題。對(duì)陳國(guó)華等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)河道采砂整治工作后期督查的建議，省人民政府認(rèn)真辦理，及時(shí)出臺(tái)河道采砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道采砂規(guī)劃，建立河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議，組織代表參加集中視察、專(zhuān)題調(diào)研和履職培訓(xùn)，開(kāi)展代表履職評(píng)選活動(dòng)，宣傳代表典型事跡。

堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員108人次。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開(kāi)展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年系列活動(dòng)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，推動(dòng)憲法的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。人大對(duì)外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績(jī)。

圍繞全省工作大局，會(huì)在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓了以下四項(xiàng)工作：

1、推動(dòng)湘江流域綜合整治，促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)

會(huì)堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)力推動(dòng)湘江流域綜合整治。4月，主任會(huì)議成員帶領(lǐng)四個(gè)調(diào)研組，先后到郴州、永州、衡陽(yáng)、株洲、湘潭、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等七市，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地、重點(diǎn)污染區(qū)、水利樞紐、公益林區(qū)和水源地，開(kāi)展了歷時(shí)一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。7月下旬，會(huì)第三十次會(huì)議聽(tīng)取和審議了專(zhuān)題調(diào)研情況報(bào)告和省人民政府關(guān)于湘江流域綜合整治情況的報(bào)告，并圍繞重金屬污染治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水安全等問(wèn)題，向省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等10個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題詢問(wèn)。會(huì)認(rèn)為，湘江治理“問(wèn)題在水里，根源在岸上”，必須堅(jiān)持一江同治，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要求切實(shí)保障城鄉(xiāng)飲水安全，加大流域污染治理力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格河道航道管理，實(shí)現(xiàn)湘江保護(hù)利用與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。省人民政府認(rèn)真研究整改措施，抓緊制定湘江保護(hù)治理總體規(guī)劃，加強(qiáng)流域重要湖泊水庫(kù)的保護(hù)，加快實(shí)施重金屬污染治理項(xiàng)目，全面整治河道采砂、水上餐飲，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。會(huì)還審議通過(guò)了湘江保護(hù)條例和長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。

2、加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)

會(huì)注重把人大監(jiān)督的聚焦點(diǎn)放在預(yù)算監(jiān)督上，積極探索管好政府“錢(qián)袋子”的有效途徑。一是抓預(yù)算超收收入使用情況的監(jiān)督。針對(duì)每年安排使用超收收入事后報(bào)告的情況，會(huì)提出要建立預(yù)算超收收入安排使用事前報(bào)告并提請(qǐng)審查批準(zhǔn)制度。省人民政府及財(cái)政部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行，將20xx年省本級(jí)預(yù)算超收收入納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排，由“當(dāng)年超收、當(dāng)年使用”調(diào)整為“當(dāng)年超收、下年使用”，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。二是抓預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督。中央政府代理我省發(fā)行20xx年地方政府債券115億元，省級(jí)預(yù)算收支發(fā)生變化。會(huì)及時(shí)審查批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，要求政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程、教育、水利等重點(diǎn)公益項(xiàng)目支出;加強(qiáng)債券資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機(jī)制，積極防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是抓審計(jì)指出問(wèn)題整改落實(shí)的跟蹤監(jiān)督。建立健全制度，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)指出問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來(lái)存在的“屢審屢犯”、整改落實(shí)不到位等問(wèn)題。7月下旬，會(huì)第三十次會(huì)議聽(tīng)取審議了省人民政府關(guān)于2010年度審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題再整改情況的報(bào)告。從2010年審計(jì)工作報(bào)告、整改報(bào)告，到跟蹤整改報(bào)告、再整改報(bào)告，會(huì)連續(xù)四次進(jìn)行審議，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，有力地推動(dòng)了相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)。

3、開(kāi)展食品安全跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)保障和改善民生

會(huì)把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執(zhí)法檢查和專(zhuān)題詢問(wèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，督促解決食品安全領(lǐng)域的深層次突出問(wèn)題。執(zhí)法檢查組多次召開(kāi)專(zhuān)題整改會(huì)議，督促省人民政府及有關(guān)部門(mén)加大經(jīng)費(fèi)保障力度、加快監(jiān)管職能調(diào)整、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)等。主任會(huì)議成員帶隊(duì)到邵陽(yáng)、懷化、長(zhǎng)沙、婁底等地開(kāi)展重點(diǎn)抽查，深入食品生產(chǎn)、流通和餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊地區(qū)明察暗訪，對(duì)部分食品抽樣檢測(cè)。積極推介株洲市實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)與相關(guān)職能部門(mén)共同監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。注重人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，組織主要媒體對(duì)跟蹤檢查進(jìn)行全程報(bào)道，并在湖南經(jīng)視開(kāi)設(shè)《民以食為天》專(zhuān)欄，連續(xù)播出專(zhuān)題15集，曝光食品安全問(wèn)題，普及食品安全知識(shí)。省人民政府狠抓整改落實(shí)，建立食品安全工作考核評(píng)價(jià)制度，設(shè)立食品安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)資金;調(diào)整食品安全監(jiān)管職能，建立部門(mén)履職、分段監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管力量;在全省組織開(kāi)展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力推廣餐廚廢棄物無(wú)害化處理，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，全省食品安全工作取得新進(jìn)展。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，會(huì)審議通過(guò)了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，正確處理促進(jìn)就業(yè)、方便群眾和嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，從法律層面規(guī)范和促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販健康發(fā)展。

4、做好人大換屆選舉工作，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人大換屆選舉工作的有關(guān)精神，深入研究面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全省人大換屆選舉工作有序推進(jìn)。一是依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、碰頭會(huì)議，全面部署安排和有序推進(jìn)換屆選舉工作。深入市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，及時(shí)研究解決換屆選舉工作中的問(wèn)題。嚴(yán)把代表入口關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)“兩升一降一保證”的要求，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉順利成功，代表素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理。會(huì)依法確定設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額，重新確定部分設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人大代表名額。二是依法主持省本級(jí)人大代表選舉，認(rèn)真做好省人大換屆選舉有關(guān)工作。報(bào)請(qǐng)省委出臺(tái)關(guān)于做好省人大代表選舉工作的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)省十二屆人大代表選舉工作會(huì)議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問(wèn)題的決定，落實(shí)代表候選人建議人選的結(jié)構(gòu)要求。同時(shí)，做好我省應(yīng)選十二屆全國(guó)人大代表選舉的相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，切實(shí)防范、查處違反換屆紀(jì)律的行為，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。全省人大換屆選舉工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)了人民群眾積極性，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，推進(jìn)了我省民主政治建設(shè)。

過(guò)去五年的基本經(jīng)驗(yàn)

省十一屆人大會(huì)任期已經(jīng)屆滿。我們認(rèn)為，五年的工作有以下基本經(jīng)驗(yàn)。

1、必須始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。五年來(lái)，會(huì)牢固樹(shù)立黨的觀念和大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大部署，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程和人大工作的各個(gè)方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，在服務(wù)大局中開(kāi)展工作，確保黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。實(shí)踐證明，堅(jiān)持人大工作正確政治方向，充分發(fā)揮人大職能作用，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

2、必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。維護(hù)人民群眾的根本利益是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來(lái)，會(huì)不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權(quán)利。通過(guò)制定地方性法規(guī)，保障民權(quán)、維護(hù)民利;督促“一府兩院”改善民生、維護(hù)公平，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的最大優(yōu)勢(shì)，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規(guī)、開(kāi)展的監(jiān)督更加切合實(shí)際、順應(yīng)民心。人民代表大會(huì)制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能使人民代表大會(huì)制度和人大工作永葆生機(jī)和活力。

3、必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和規(guī)范、保障作用。立法是省人大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來(lái)，會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，做到立法決策與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策同步。注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)踐證明是成熟的、可行的做法以法律規(guī)范的形式固定下來(lái)。注重制度設(shè)計(jì)，力求通過(guò)前瞻性立法，引領(lǐng)和推動(dòng)改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。積極探索科學(xué)立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、調(diào)研論證、審議、協(xié)調(diào)溝通以及立法后評(píng)估等工作機(jī)制和程序，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性，不斷提高立法質(zhì)量，努力把各項(xiàng)事業(yè)納入法制化軌道。

4、必須著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。人大監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。五年來(lái)，會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據(jù)代表提出的意見(jiàn)和建議、人民群眾集中反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定監(jiān)督重點(diǎn)，使監(jiān)督工作更具針對(duì)性。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，啟動(dòng)專(zhuān)題詢問(wèn)，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，更加注重綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，反復(fù)督查，一抓到底，使人大監(jiān)督更有力度。在監(jiān)督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極回應(yīng)人民群眾所愿所盼，監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，使監(jiān)督工作形成良性互動(dòng)。

5、必須堅(jiān)持尊重人大代表主體地位。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，做好代表工作是會(huì)的重要責(zé)任。五年來(lái)，會(huì)把充分發(fā)揮代表作用作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，提請(qǐng)省委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一系列重要文件，促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化;把增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)改進(jìn)辦理方式，在加強(qiáng)綜合分析、實(shí)行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上，每年確定一批重點(diǎn)處理建議，由主任會(huì)議成員牽頭重點(diǎn)督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措，組織代表開(kāi)展集中視察、專(zhuān)題調(diào)研，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)活動(dòng)的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，努力為代表履職做好服務(wù)保障工作。密切與代表聯(lián)系，自覺(jué)接受代表監(jiān)督，維護(hù)代表民主權(quán)利，保護(hù)代表履職積極性。

6、必須不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。地方各級(jí)人大及其會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，抓好自身建設(shè)、提高履職能力至關(guān)重要。五年來(lái)，會(huì)始終把思想政治建設(shè)放在首位，有計(jì)劃地開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)，在會(huì)會(huì)議期間舉辦專(zhuān)題講座，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立會(huì)委員履職報(bào)告和履職考察制度，完善會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則，出臺(tái)關(guān)于歸口向司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)的若干規(guī)定、立法工作規(guī)程等，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高會(huì)審議質(zhì)量。支持省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和會(huì)各工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，提高會(huì)工作的整體水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作水平不斷提高。

各位代表，會(huì)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果，是省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果，是全省各級(jí)人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省十一屆人大會(huì)，向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民群眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項(xiàng)目的前期論證工作有待加強(qiáng)，公民有序參與立法的途徑有待進(jìn)一步拓展;監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督方式需要不斷改進(jìn)，監(jiān)督內(nèi)容需要不斷充實(shí)，監(jiān)督實(shí)效需要不斷增強(qiáng);與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全，代表履職服務(wù)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;對(duì)下級(jí)人大的聯(lián)系指導(dǎo)不夠，全省人大工作整體水平有待進(jìn)一步提高;在新的形勢(shì)下，會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，依法履職能力需要不斷提高。這些問(wèn)題，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。

20xx年工作的建議

20xx年是新一屆人大的開(kāi)局之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。新一屆省人大會(huì)要深入貫徹落實(shí)黨的和省十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持服務(wù)大局不動(dòng)搖、履職盡責(zé)不懈怠、創(chuàng)新開(kāi)拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總布局，從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮人大職能作用，全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要加快推進(jìn)法治湖南建設(shè)。按照憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，完善經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會(huì)立法，突出生態(tài)文明立法。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，完善立法工作機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展立法項(xiàng)目前期論證，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與，切實(shí)保證立法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。

二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生。要綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)、專(zhuān)題調(diào)研等多種方式方法，監(jiān)督和支持政府大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大對(duì)湘江重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等重大環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督力度，推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。圍繞解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)全面深化改革，力求在生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府職能轉(zhuǎn)變、收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

三要著力督促解決民生問(wèn)題。密切聯(lián)系人民群眾，深入調(diào)查研究，了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民群眾意愿和要求。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，督促政府把民生工作做細(xì)做實(shí)做到位，全面提高人民群眾幸福指數(shù)。督促抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、食品安全、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)飲用水安全等工作，推動(dòng)解決人民群眾衣食住行等方面的實(shí)際問(wèn)題，重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低收入群眾的基本生活。加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真做好人大信訪工作，暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四要全面提高履職能力。加強(qiáng)對(duì)代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，提高代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。健全代表工作機(jī)制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)。完善代表聯(lián)系群眾制度，自覺(jué)接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表參與國(guó)家事務(wù)管理的作用。加強(qiáng)會(huì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)依法履職能力。發(fā)揮省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和會(huì)各工作機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)上下級(jí)人大聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力和服務(wù)工作水平。

我們相信，新一屆省人大及其會(huì)一定會(huì)在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史重任，繼往開(kāi)來(lái)，不斷取得讓人民滿意的業(yè)績(jī)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，忠實(shí)履職，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

湖南省人大工作報(bào)告（篇1）

湖南省人大工作報(bào)告篇3

各位代表：

我受湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一年來(lái)，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)全面貫徹黨的、十八屆三中四中五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，依法保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了省十二屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

一、堅(jiān)持把提高質(zhì)量擺在立法工作首位，充分發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用

會(huì)立足全省實(shí)際，突出實(shí)踐需求和質(zhì)量導(dǎo)向，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法制保障。一年來(lái)，共審議省本級(jí)法規(guī)草案12件，其中通過(guò)7件。審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市及民族自治地方法規(guī)6件，對(duì)13件國(guó)家法律案提出了修改意見(jiàn)。

第一，通過(guò)立法保障和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧決策部署。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了一系列決策部署。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為貫徹落實(shí)黨中央扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，省委十屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議作出了關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定，提出制定農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例的建議。會(huì)根據(jù)省委建議，及時(shí)調(diào)整立法計(jì)劃，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)法規(guī)草案起草、論證的組織協(xié)調(diào)工作，審議通過(guò)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例。條例將扶貧攻堅(jiān)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)政府及其部門(mén)的扶貧開(kāi)發(fā)職責(zé)，對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別和退出、扶貧規(guī)劃制定、項(xiàng)目整合、資金管理、目標(biāo)考核等作出了針對(duì)性規(guī)范，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融扶持、社會(huì)保障等方面規(guī)定了具體扶持措施。條例的制定，為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧實(shí)效、完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)提供了有力保障。

第二，制定出臺(tái)一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方性法規(guī)。會(huì)多次聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、規(guī)劃編制單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，征求省人大代表意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)部分代表參與審議，修訂實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法。辦法明確規(guī)定，非經(jīng)法定權(quán)限和程序，不得修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人大會(huì)和上一級(jí)人民政府專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況。辦法的修訂，將進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督，引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

著眼應(yīng)對(duì)人口老齡化的迫切需要，修訂實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法。為解決好養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障和社會(huì)優(yōu)待措施落實(shí)等難點(diǎn)，會(huì)廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，將實(shí)踐中行之有效的舉措上升為法律規(guī)范，增強(qiáng)了法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。辦法要求縣級(jí)以上人民政府制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，建立居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，真正把中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德落實(shí)到養(yǎng)老服務(wù)的各個(gè)方面。

會(huì)審議通過(guò)了社會(huì)科學(xué)普及條例，明確了普及的主要內(nèi)容和相關(guān)主體的責(zé)任，要求學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)青少年開(kāi)展理想信念、法治觀念、人文修養(yǎng)、生命關(guān)懷和安全常識(shí)教育，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。條例的頒布實(shí)施，將進(jìn)一步提高全社會(huì)科學(xué)文化素養(yǎng)，更好地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。?

會(huì)還制定了無(wú)線電管理?xiàng)l例、實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法，審議了實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例、城市綜合管理?xiàng)l例等法規(guī)草案。

第三，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用。統(tǒng)籌各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、會(huì)各工作機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)立項(xiàng)、起草、審議環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)，牽頭起草了社會(huì)科學(xué)普及條例、基層法律服務(wù)所條例、會(huì)議事規(guī)則等地方性法規(guī)，自主起草法規(guī)案是本屆最多的一年。二是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法、立法為民。公開(kāi)征集立法建議項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)立法計(jì)劃、法規(guī)草案、法規(guī)審議情況，拓寬代表、公民參與立法的渠道，把代表議案建議辦理與編制立法計(jì)劃、制定修改法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái)，法規(guī)制定中注重公民權(quán)利與義務(wù)、政府權(quán)力與責(zé)任的平衡。三是不斷完善立法工作機(jī)制。進(jìn)一步健全立法協(xié)商、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定法規(guī)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)及意見(jiàn)采納反饋規(guī)定、立法咨詢專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家論證制度，完善立法評(píng)估制度，進(jìn)一步提高了立法工作規(guī)范化水平。

二、堅(jiān)持依法監(jiān)督，支持“一府兩院”依法行政、公正司法

會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和支持力度，監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性得到增強(qiáng)。

第一，強(qiáng)化對(duì)水污染、大氣污染防治等重大民生問(wèn)題的監(jiān)督。加強(qiáng)水污染、大氣污染防治，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。會(huì)聚焦水資源永續(xù)利用、保障水生態(tài)安全，認(rèn)真開(kāi)展水污染防治法執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查是歷年來(lái)參與人數(shù)最多、覆蓋面最廣、力度最大的一次。8月份，由全體主任會(huì)議成員帶隊(duì)，部分會(huì)委員、省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員、省人大代表和有關(guān)專(zhuān)家組成7個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)14個(gè)市州近60個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。同時(shí)派出暗訪小組，分赴87個(gè)縣市區(qū)核實(shí)污染點(diǎn)源280多處。對(duì)檢查和暗訪發(fā)現(xiàn)的污染突出問(wèn)題，向當(dāng)?shù)厥锌h政府通報(bào)，提出整改要求。會(huì)第十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了水污染防治法實(shí)施情況報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告，向社會(huì)公開(kāi)117個(gè)水污染比較嚴(yán)重的區(qū)域及點(diǎn)源清單。會(huì)議組織開(kāi)展了專(zhuān)題詢問(wèn)，會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表就“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施情況、飲用水安全、城鎮(zhèn)污水處理等問(wèn)題發(fā)問(wèn)，省人民政府及環(huán)保、住建、水利等15個(gè)省直部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到會(huì)應(yīng)詢，湖南經(jīng)視進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。省人民政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)，積極兌現(xiàn)應(yīng)詢承諾，迅速啟動(dòng)整改措施，召開(kāi)了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)、城市黑臭水體整治工作推進(jìn)會(huì)，組織專(zhuān)門(mén)班子制定水污染防治行動(dòng)實(shí)施方案，編制湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。截至去年底，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已有34個(gè)完成整改，79個(gè)問(wèn)題正在按計(jì)劃整改落實(shí)，大禹礦業(yè)、南天農(nóng)藥廠、霞灣港砂石場(chǎng)等13處污染點(diǎn)源被取締，涉及污水處理廠建設(shè)和區(qū)域污染整治的項(xiàng)目已納入“十三五”期間水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目。?

會(huì)持續(xù)關(guān)注大氣污染防治工作，開(kāi)展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”，組織4個(gè)檢查組，歷時(shí)4個(gè)月，對(duì)照問(wèn)題清單涉及的213個(gè)問(wèn)題逐一進(jìn)行跟蹤檢查。在會(huì)第十七次會(huì)議上，省人民政府及省發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、住建廳和交通運(yùn)輸廳分別報(bào)告整改落實(shí)情況，涉及的65家企業(yè)已整治到位，48家企業(yè)已經(jīng)關(guān)停，41個(gè)問(wèn)題得到妥善解決。會(huì)高度關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，聽(tīng)取和審議農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的報(bào)告，督促省人民政府開(kāi)展典型生態(tài)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督力度，支持省人民政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析;開(kāi)展民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專(zhuān)題調(diào)研，要求進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化投資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。為推進(jìn)“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，聽(tīng)取和審議對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作情況的報(bào)告，支持省人民政府發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造全方位立體開(kāi)放新格局。為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，會(huì)聽(tīng)取和審議科技創(chuàng)新工作情況報(bào)告，要求省人民政府加快出臺(tái)科技體制改革實(shí)施方案，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。聽(tīng)取和審議農(nóng)村金融改革情況報(bào)告，推動(dòng)農(nóng)村金融改革，著力解決農(nóng)民貸款難、貸款貴問(wèn)題，解除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。聽(tīng)取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告，要求省人民政府大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。配合全國(guó)人大會(huì)開(kāi)展職業(yè)教育“一法一條例”執(zhí)法檢查，督促省人民政府制定和落實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，加快職業(yè)教育發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)技能型人才。

第三，加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法，改進(jìn)預(yù)算審查方式，邀請(qǐng)部分省人大代表參與預(yù)算草案初步審查，初步審查意見(jiàn)和處理情況報(bào)告已印發(fā)全體代表。聽(tīng)取和審議20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)20xx年省級(jí)決算，督促加快財(cái)稅體制改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。先后兩次審查和批準(zhǔn)20xx年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，要求省人民政府及有關(guān)部門(mén)規(guī)范政府舉債行為，從嚴(yán)控制債務(wù)率，加強(qiáng)政府債券資金管理，提高資金使用效益。開(kāi)展兩型社會(huì)建設(shè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況專(zhuān)題調(diào)研，就增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的規(guī)范性和透明度，提高資金使用績(jī)效等提出意見(jiàn)和建議。聽(tīng)取和審議20xx年度審計(jì)工作報(bào)告，督促省人民政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改，完善相關(guān)制度機(jī)制。審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題已基本整改到位，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的13條案件線索已移送公安、檢察、紀(jì)檢及相關(guān)主管部門(mén)，7人受到刑事追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第四，促進(jìn)司法公正。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于人民陪審員決定執(zhí)行和人民陪審員工作的報(bào)告，要求全省各級(jí)法院健全陪審員工作機(jī)制，提高陪審員素質(zhì)，保障陪審員應(yīng)有權(quán)利，更好地發(fā)揮人民陪審員制度的作用。聽(tīng)取和審議省人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，要求全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加大查辦職務(wù)犯罪力度，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，減少和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。堅(jiān)持以人為本，帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。全年受理來(lái)信來(lái)訪2932件次、4798人次，其中處理集體訪59批、1064人次，依法妥善處理人民群眾訴求，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

會(huì)圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展“四行”活動(dòng)。突出“守護(hù)碧水藍(lán)天”主題，認(rèn)真開(kāi)展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，對(duì)全省大氣污染防治、湘江航電樞紐環(huán)境保護(hù)、居民飲水安全和土壤污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力促進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護(hù)墻”。聚焦“推動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力”，深入開(kāi)展“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)，督促省人民政府抓緊制定全省村衛(wèi)生室建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)改善農(nóng)村基層醫(yī)療條件。著眼“促進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展”目標(biāo)，大力推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”，推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融。此外，會(huì)還認(rèn)真做好備案審查工作，對(duì)報(bào)備的162件規(guī)范性文件依法進(jìn)行了審查。

三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履職相統(tǒng)一，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定和人事任免工作

第一，穩(wěn)步推進(jìn)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作。黨的十八屆四中全會(huì)和新修改的立法法，對(duì)地方立法工作作出重大改革，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這是完善立法體制、貫徹全面依法治國(guó)基本方略的重大舉措，是國(guó)家賦予地方人大的重大使命。根據(jù)中央和省委的決策部署，會(huì)深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案，加強(qiáng)對(duì)各地籌備工作的指導(dǎo)，開(kāi)展立法人員培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)區(qū)的市行使地方立法權(quán)工作。會(huì)對(duì)各市州立法需求、立法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估，第十九次會(huì)議作出關(guān)于衡陽(yáng)、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州市人大及其會(huì)開(kāi)始制定地方性法規(guī)的決定。會(huì)還依法決定調(diào)整全省第九次社區(qū)居民委員會(huì)換屆時(shí)間，與第十次村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行，統(tǒng)籌推進(jìn)全省城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。?

第二，依法做好人事任免工作。會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免相統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員133人次，其中決定接受辭去會(huì)委員職務(wù)2人，任免專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員3人，決定任免會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人4人;決定接受辭去省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)3人，決定任命省人民政府副省長(zhǎng)3人，決定任免省人民政府其他組成人員6人;任免省高級(jí)人民法院法官60人、省人民檢察院檢察官52人。接受全國(guó)人大代表辭職1人，補(bǔ)選全國(guó)人大代表1人。認(rèn)真做好代表資格審查工作，依法終止省人大代表資格37人，確認(rèn)33名補(bǔ)選的省人大代表資格有效。

第三，認(rèn)真實(shí)施憲法宣誓制度。憲法作為國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高法律地位。實(shí)施憲法宣誓制度，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要里程碑。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，會(huì)制定了我省實(shí)施憲法宣誓制度辦法，明確實(shí)施憲法宣誓制度的適用范圍，統(tǒng)一規(guī)范宣誓活動(dòng)的組織和程序。從20xx年1月1日開(kāi)始，全省各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大會(huì)選舉或者任命、決定任命的國(guó)家工作人員，以及各級(jí)人民政府及其部門(mén)、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員，在就職時(shí)必須公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。實(shí)施憲法宣誓制度，有利于激勵(lì)國(guó)家工作人員自覺(jué)忠于憲法、忠于人民，始終銘記權(quán)力來(lái)自于人民;有利于增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立憲法權(quán)威

四、堅(jiān)持尊重代表主體地位，支持和保障代表依法執(zhí)行職務(wù)

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。尊重代表權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主。會(huì)切實(shí)加強(qiáng)代表工作，不斷提升代表履職質(zhì)量，充分發(fā)揮代表作用。

第一，提高代表議案審議和建議辦理質(zhì)量。提出議案和建議批評(píng)意見(jiàn)，是人大代表參與行使國(guó)家權(quán)力的法定方式，也是表達(dá)民情民意的具體體現(xiàn)。省十二屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的關(guān)于制定《水府廟水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)條例》、《黃石水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)條例》、《酉水流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和修改完善《湖南省散居少數(shù)民族工作條例》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等5件議案，省人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)深入調(diào)查研究，積極與領(lǐng)銜提出議案的代表協(xié)商溝通，與省人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織審議，審議結(jié)果報(bào)告已經(jīng)會(huì)表決通過(guò)并印發(fā)代表大會(huì)。會(huì)充分吸納議案內(nèi)容，統(tǒng)籌安排立法工作，修訂人口與計(jì)劃生育條例已列入今年立法計(jì)劃，制定飲用水源保護(hù)條例、修訂散居少數(shù)民族工作條例已作為今年立法重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。?

會(huì)牢牢抓住代表建議督辦工作不放松，進(jìn)一步完善督辦工作機(jī)制，加大督辦力度，堅(jiān)持主任會(huì)議成員全體參與，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化，建議辦理質(zhì)量有了新的提高。一是健全督辦制度。主任會(huì)議研究通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)省人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)督辦工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善督辦工作機(jī)制，落實(shí)督辦責(zé)任。為了省人大代表所提問(wèn)題落到實(shí)處，去年，主任會(huì)議成員帶隊(duì)督辦14次，省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和會(huì)工作機(jī)構(gòu)上門(mén)督辦20次，參與督辦的會(huì)委員達(dá)57人次。一次又一次的督辦，大大推動(dòng)了省人大代表所提建議意見(jiàn)的辦理。二是完善督辦方式。對(duì)6件重點(diǎn)處理建議和代表反饋不滿意的建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，加大對(duì)上年度B類(lèi)建議的督辦力度。組織60名省人大代表對(duì)省經(jīng)信委、人社廳等8個(gè)部門(mén)的建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議。向社會(huì)公開(kāi)代表建議內(nèi)容和承辦單位，督促承辦單位公開(kāi)建議答復(fù)。三是突出辦理實(shí)效。省十二屆人大四次會(huì)議期間代表提出的1356件建議已全部按期辦理并答復(fù)完畢，代表建議所提問(wèn)題已解決和列入計(jì)劃將要解決的占78.8%，有的建議被吸納進(jìn)全省“十三五”總體規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案。比如為辦理好楊華代表關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議，省人民政府編制農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，計(jì)劃扶持建設(shè)1000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。省人民政府認(rèn)真辦理奉穩(wěn)香等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的建議，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持特色村鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開(kāi)展“第二屆湖南最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”評(píng)選，精心編制少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃。省人民政府認(rèn)真吸納龍志華代表提出的將軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成我省支柱產(chǎn)業(yè)的建議，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目和平臺(tái)支持，加強(qiáng)與中車(chē)集團(tuán)合作，國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金向軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，舉辦軌道交通產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第二，組織好閉會(huì)期間代表活動(dòng)。深入開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)，會(huì)組成人員聯(lián)系基層人大代表，省人大代表廣泛聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，切實(shí)改進(jìn)和推動(dòng)了相關(guān)工作。大力推進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)人大代表依托平臺(tái)開(kāi)展活動(dòng)。截至去年9月底，全省已建成工作平臺(tái)5570個(gè)，各級(jí)人大代表參加平臺(tái)活動(dòng)近17萬(wàn)人次，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議4.6萬(wàn)余件，轉(zhuǎn)化形成代表建議1萬(wàn)余件。組織在湘全國(guó)人大代表和部分省人大代表圍繞緩解中小微企業(yè)融資難、加快高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、社區(qū)矯正工作等開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)市州人大會(huì)組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表集中調(diào)研，支持在湘全國(guó)人大代表開(kāi)展自主調(diào)研，共形成調(diào)研報(bào)告21份。

第三，加強(qiáng)代表履職服務(wù)和保障。一是組織代表參加履職學(xué)習(xí)。分三批組織42名在湘全國(guó)人大代表參加全國(guó)人大會(huì)辦公廳舉辦的學(xué)習(xí)班;舉辦兩期履職學(xué)習(xí)班，170余名省人大代表參加，本屆基層省人大代表履職學(xué)習(xí)已實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。二是保證代表知情知政。及時(shí)向代表寄送資料、通報(bào)情況。邀請(qǐng)?jiān)谙嫒珖?guó)人大代表、省人大代表列席會(huì)會(huì)議，參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研等重要活動(dòng)。三是規(guī)范代表履職管理。做好省人大代表履職信息收集和登記工作，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表報(bào)告履職情況工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)

按照中央、省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求貫穿人大工作始終，全面推動(dòng)會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷增強(qiáng)依法履職能力。

第一，著力強(qiáng)化理論武裝，保證人大工作正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中五中全會(huì)和系列重要講話精神，用黨的最新理論成果指導(dǎo)人大工作。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)黨性教育，牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)，始終把握人大工作正確政治方向。

第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)人大工作不斷完善發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省委全面深化改革的整體部署，由省人大牽頭或參與的28項(xiàng)任務(wù)已按要求完成。切實(shí)抓好中央〔20xx〕18號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，提請(qǐng)省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為更好地發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用提供了制度保障。制定會(huì)議事規(guī)則，推動(dòng)會(huì)議事質(zhì)量和效率不斷提高。

第三，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高會(huì)整體工作水平。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和人大工作創(chuàng)新發(fā)展中的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。認(rèn)真開(kāi)展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，做好對(duì)口扶貧工作。抓好文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，健全機(jī)關(guān)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。?

會(huì)積極服務(wù)全省對(duì)外開(kāi)放大格局，加強(qiáng)與外國(guó)地方議會(huì)交流合作。加強(qiáng)人大理論研究和新聞宣傳工作，推進(jìn)人大信息化建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)市州和縣市區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)會(huì)議等方式，加強(qiáng)與下級(jí)人大聯(lián)系和指導(dǎo)，全省人大工作合力不斷增強(qiáng)。

各位代表，省人大會(huì)過(guò)去一年取得的成績(jī),是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是會(huì)全體組成人員和各位代表共同努力的結(jié)果。我們的工作得到了“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)和全省各級(jí)人大及其會(huì)的積極配合，得到了全省人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表省人大會(huì)表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地看到，會(huì)的工作與憲法法律的規(guī)定、人民群眾的期望、人大代表的要求相比，還存在較大的差距。主要是人大及其會(huì)的法定職權(quán)行使不充分，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮還不夠;對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠，監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);為代表履職服務(wù)保障需要進(jìn)一步加強(qiáng);依法履職能力需要進(jìn)一步提升。我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)工作。?

各位代表，黨的十八屆五中全會(huì)指出，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起?！比嗣翊泶髸?huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，人大及其會(huì)是代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)人民的重托，代表人民的意志，履行人民賦予的神圣職責(zé)，我們的使命十分光榮，責(zé)任十分重大，必須把人民利益放在首位，不辱使命、不負(fù)重托，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，讓人民群眾有更多的獲得感和更高的滿意度。?

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，是“十三五”開(kāi)局之年。會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、十八屆三中四中五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做到“六個(gè)加強(qiáng)”：

——加強(qiáng)立法工作。主動(dòng)適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，堅(jiān)持立法決策與改革決策相結(jié)合，確保重大改革于法有據(jù)。緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。今年會(huì)將安排審議人民代表大會(huì)代表建議批評(píng)和意見(jiàn)工作條例(修訂)、基層法律服務(wù)所條例(修訂)、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃條例、實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、城市綜合管理?xiàng)l例、實(shí)施旅游法辦法、大氣污染防治條例、實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治法辦法、水路交通安全管理?xiàng)l例、通信保障條例、財(cái)政監(jiān)督條例(修訂)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(修訂)、中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(修訂)、人口和計(jì)劃生育條例(修訂)、地方立法條例(修正)等法規(guī)草案，打包修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席副主席工作若干規(guī)定、縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則、實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法辦法等法規(guī)。認(rèn)真開(kāi)展飲用水水源保護(hù)條例等法規(guī)項(xiàng)目的立法調(diào)研。扎實(shí)抓好第二批設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)條件的評(píng)估確認(rèn)工作，加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市人大立法工作的指導(dǎo)。

——加強(qiáng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，牢牢依靠法定監(jiān)督手段，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，開(kāi)展對(duì)食品安全法、民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”、水法、道路交通安全法實(shí)施情況的檢查。聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于水污染防治法執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，對(duì)水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。圍繞“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，聽(tīng)取和審議省人民政府計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、出生缺陷防治、“六五”普法等工作情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況和審議意見(jiàn)研究處理情況進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。加強(qiáng)和改善對(duì)司法工作的監(jiān)督，注重創(chuàng)新監(jiān)督方式，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，促進(jìn)司法公平正義。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于實(shí)施行政訴訟法情況的報(bào)告，省人民檢察院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)偵查監(jiān)督活動(dòng)情況的報(bào)告，促進(jìn)“兩院”進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一。熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

——加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定和人事任免工作。緊緊圍繞省委的中心工作，就關(guān)系我省根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大事項(xiàng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，依法作出決議決定，確保黨的主張通過(guò)法定程序成為全省人民的共同意志。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)行使好人事任免職權(quán)。認(rèn)真實(shí)施憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法宣誓的組織工作。強(qiáng)化對(duì)人大及其會(huì)選舉任命干部履職情況的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。?

——加強(qiáng)代表工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“雙聯(lián)”工作，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾。加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村組全覆蓋。豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，有重點(diǎn)地組織代表開(kāi)展集中視察和專(zhuān)題調(diào)研。加強(qiáng)代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“一府兩院”建立重大事項(xiàng)向人大代表通報(bào)、征求意見(jiàn)工作機(jī)制，保障代表知情知政權(quán)。改進(jìn)代表議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理方式，完善代表建議督辦機(jī)制，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量和效率。探索建立代表履職監(jiān)督機(jī)制，督促和激勵(lì)代表依法履職。認(rèn)真組織代表履職學(xué)習(xí)，不斷提高代表履職能力和水平。

——加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大聯(lián)系指導(dǎo)。深入貫徹中央〔20xx〕18號(hào)文件和省委實(shí)施意見(jiàn)精神，全面加強(qiáng)我省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，不斷夯實(shí)全省人大工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。密切上下級(jí)人大之間的聯(lián)系，加強(qiáng)人大系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展。?

——加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向。堅(jiān)定制度自信，加大人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳力度，加強(qiáng)會(huì)履職能力建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，認(rèn)真開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌履行好各項(xiàng)職責(zé)。

各位代表，依法治國(guó)任重道遠(yuǎn)，人大使命神圣光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在中共湖南省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全省人大工作新局面!

看過(guò)“湖南省人大工作報(bào)告”