報告求真務(wù)實，文字簡練，目標(biāo)明確，內(nèi)涵深刻，亮點突出，下面由小編為你提供黨代會紀(jì)檢工作報告的相關(guān)資料，希望大家喜歡。

黨代會紀(jì)檢工作報告(一)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受上屆紀(jì)委的委托，向大會作紀(jì)委工作報告，請予審議。

鄉(xiāng)十二屆黨代會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作回顧

五年來，鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞黨委、政府提出的“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，著力營造廉潔從政的良好政治氛圍，努力形成齊抓共管的工作局面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委每年年初制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案，調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合村兩委換屆選舉產(chǎn)生7個村務(wù)監(jiān)督委員會;按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整紀(jì)委書記分工，獨立分管黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實“四個親自”，即對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時做出具體部署和安排，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，聽取紀(jì)委案件辦理等專項工作匯報不少于4次;開展鄉(xiāng)黨委書記與班子成員，班子成員與部門負(fù)責(zé)人廉政談話;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，班子成員與分管部門、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，及時下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)分解表》，層層分解責(zé)任。通過責(zé)任落實，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”意識得到切實增強(qiáng)。

二、強(qiáng)化教育倡廉，筑牢思想防線確保防腐拒變。

一是強(qiáng)化廉政宣傳教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，邀請縣委黨校老師來鄉(xiāng)上廉政黨課，組織鄉(xiāng)村干部收看《失德之害》、《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、“守紀(jì)律、講規(guī)矩五問”專題報告、《守紀(jì)律講規(guī)矩—》廉政教育讀本，用這些活生生的例子教育黨員干部，樹立好自己的形象，取得了較好效果。日常組織開展《準(zhǔn)則》、《黨章》、《處分條例》集中學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)黨員干部廉政意識。

二是抓實廉政文化建設(shè)。將反腐倡廉教育融入全民素質(zhì)教育活動中，多形式、全方位實施鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員廉政文化建設(shè)工程。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀村民小組長的評選活動，并在“七一”大會進(jìn)行表彰，號召全鄉(xiāng)黨員向他們學(xué)習(xí)，用身邊熟悉的先進(jìn)典型教育干部群眾。

三、強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干事環(huán)境風(fēng)清氣正。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”等。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)十二個不準(zhǔn)等紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“公車、辦公用房”和糾正“四風(fēng)”問題為重點，扎實開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作，并督促落實整改，取得明顯成效：公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡辦文辦會，減少黨委、政府發(fā)文，會議時間平均減少20%;三公經(jīng)費支出同比減少7.4%;公務(wù)接待一律實行“五單制”，公務(wù)接待經(jīng)費逐年減少。

二是深入開展專項行動。切實開展《關(guān)于開展強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動方案》和《關(guān)于開展強(qiáng)化為民服務(wù)、認(rèn)真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》三個專項行動，嚴(yán)厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實開展“三查三整治”專項行動，嚴(yán)查整治黨員干部打牌賭博風(fēng)、公款吃喝風(fēng)和違規(guī)辦酒風(fēng)。認(rèn)真開展“三資”清理工作，摸清底數(shù)，全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項活動開展，糾正作風(fēng)問題4個，責(zé)令整改4個，提醒談話4人次，通報批評12人次。三是及時出臺規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅持用制度管人、管事，先后出臺了《機(jī)關(guān)干部管理制度》和《村級組織工作規(guī)則》，使全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)有章可依。

四、強(qiáng)化案件查辦，嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)行為。

一是加強(qiáng)民生項目監(jiān)管和查處力度。鄉(xiāng)紀(jì)委組織相關(guān)部門開展民生項目監(jiān)督檢查，分別是農(nóng)村低保、生態(tài)公益林及退耕還林、農(nóng)村危房改造，查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題4個，督促完成整改4個。

二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處，切實提高案件查處率。五年來鄉(xiāng)紀(jì)委查辦案件6件，黨內(nèi)警告處分3人，留黨察看一年1人，開除黨籍2人，對群眾來信來訪認(rèn)真接待和處理，做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。五年來，接待來信來訪6件，辦結(jié)6件。

五、強(qiáng)化民主監(jiān)督，推動村級事務(wù)陽光透明。

組織鄉(xiāng)村干部深入學(xué)習(xí)村務(wù)公開民主管理“一意見兩規(guī)定”的具體內(nèi)容，要求，方法。切實維護(hù)群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項“四議兩公開”程序，嚴(yán)守集體議事原則，做到村級事務(wù)村民做主。完善村務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村務(wù)公開形式、時間和基本程序，做到“一村、一欄、一員、一薄”要求，村級財務(wù)做到每季度首月15日固定公開，開展村務(wù)公開民主管理一季度一督查，對督查存在問題進(jìn)行問責(zé)，通報批評12人次。

六、強(qiáng)化自身建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢干部忠誠履職。

一是積極參加教育培訓(xùn)。積極參加縣紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)，抽調(diào)2人協(xié)助縣紀(jì)委辦案。

二是加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)明紀(jì)律，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忠實履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，鍛造一支廉潔高效的紀(jì)檢干部隊伍。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的及三中、四中、五中全會和各級紀(jì)委全會精神。將會議精神與工作實際相結(jié)合，切實增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識，更新了工作觀念，增強(qiáng)自覺性和主動性，提高工作能力和水平，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)了工作效果。

各位代表、同志們，過去的五年，本屆紀(jì)委結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認(rèn)真履行工作職能，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的新思路，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面，取得了一定成效。我們感到，紀(jì)委能夠較好地履行工作職能，關(guān)鍵是有了縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有了全鄉(xiāng)各基層黨組織和職能部門的支持配合。為此，我代表本屆紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們清醒地意識到，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，仍然還存在一些問題和不足：一是一些重點領(lǐng)域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度的落實和執(zhí)行力有待加強(qiáng);五是紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平還需進(jìn)一步提高。對此，我們在今后的工作中，將采取有力措施加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。

今后五年工作

今后五年是全面建成小康社會五年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以落實“三轉(zhuǎn)”為主基調(diào)，以助推改革為著力點，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，保持堅強(qiáng)政治定力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓作風(fēng)建設(shè)，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，懲防并舉，創(chuàng)新實干，充分發(fā)揮紀(jì)檢隊伍“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”四項職能作用，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，確保政令暢通，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一、加大宣傳教育，著力抓好黨員干部廉潔自律工作

一是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的反腐倡廉教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、潔身自好、一身正氣，不斷強(qiáng)化黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識，杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。

二是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化六進(jìn)工程，充分調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。

二、突出監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實。 拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效。

一是突出監(jiān)督重點。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話等制度，促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實保證政令暢通。

二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“三轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)，加強(qiáng)對涉及群眾利益、民生領(lǐng)域和重大工程項目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險，立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理，著力建立起“風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動。強(qiáng)化效能問責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升，在全鄉(xiāng)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚，實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。

二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。結(jié)合實際進(jìn)一步優(yōu)化和完善各項制度，強(qiáng)化制度規(guī)范的執(zhí)行力，對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，堅決做到違規(guī)必查、違紀(jì)必究。

三是加大案件查辦力度。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制，完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。以查辦群眾反映強(qiáng)烈和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件為重點，嚴(yán)厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)厲查處黨員干部違反計劃生育案件。加大對“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用，加強(qiáng)對典型案件的剖析，做到以查促建、以查促糾，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高紀(jì)檢隊伍整體水平。

繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。要求紀(jì)檢干部加強(qiáng)對政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。特別是加強(qiáng)紀(jì)檢專業(yè)知識學(xué)習(xí)，積極爭取機(jī)會接受高層次知識培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢的需要，從而不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)。

二是加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”，紀(jì)檢干部要認(rèn)真落實“五嚴(yán)守十不準(zhǔn)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，從“正人先正已”做起，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

三是要加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要堅持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，樹立良好的紀(jì)檢隊伍形象。

各位代表、同志們，要確保璜田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是核心紀(jì)律保障，讓我們在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局，以更加堅定的信心，更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，實事求是，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

黨代會紀(jì)檢工作報告(二)

中國共產(chǎn)黨萬寧市

第十三次代表大會文件之十

落實全面從嚴(yán)治黨忠誠履行黨章職責(zé)

為萬寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障

──向中國共產(chǎn)黨萬寧市第十三次代表大會的工作報告

中國共產(chǎn)黨萬寧市紀(jì)律檢查委員會

(年11月15日)

年以來，在省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委深入貫徹落實黨的、十八屆歷次全會、十八屆中央紀(jì)委歷次全會、省紀(jì)委六屆歷次全會以及市十二屆歷次黨代會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，緊緊圍繞市委中心工作，落實全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，馳而不息反對“四風(fēng)”，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍，為“六個萬寧”建設(shè)、全面建成“濱?；▓@城市、清新度假勝地”提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障?，F(xiàn)將五年來的工作情況和今后五年的工作安排報告如下，請予審議。

一、五年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

(一)堅持全面從嚴(yán)治黨，推動“兩個責(zé)任”落地生根

堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨方針，突出管黨治黨政治責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。5年來，市委會55次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。出臺《市委會從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)黨的建設(shè)責(zé)任事項》《萬寧市關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》《萬寧市鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《萬寧市鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)(工)委監(jiān)察室黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，開展鎮(zhèn)(區(qū))、市直單位黨委(黨組)書記抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)述職評議工作，推動各級黨委書記履行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成了“書記抓、抓書記”、一級抓一級、層層抓落實的基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系。市委書記以管黨治黨第一責(zé)任人的身份，多次向各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人傳導(dǎo)中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的要求，切實增強(qiáng)各級黨組織主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任的責(zé)任感和緊迫感，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。抓好省委巡視組巡視萬寧和巡視“回頭看”整改工作，針對巡視反饋的11個方面31項問題，細(xì)化整改措施、明確責(zé)任和整改時限，逐一實施，執(zhí)行到位，并將巡視整改情況及時向社會公開，接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，市紀(jì)委對巡視移送的99個問題線索進(jìn)行認(rèn)真核查，共立案17宗，給予黨政紀(jì)處分35人。市紀(jì)委每年組織全市114個副科級以上建制單位與市委、市政府簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，制定印發(fā)《萬寧市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10項考核內(nèi)容，每年對全市101個單位黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報。堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，5年來，分別對市海洋與漁業(yè)局黨組、市民政局黨組、市林業(yè)局黨組和市水務(wù)局黨組履行主體責(zé)任不力問題在全市進(jìn)行通報批評，對13名干部進(jìn)行追責(zé)，以強(qiáng)有力的問責(zé)推動“兩個責(zé)任”落地生根。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律，我們始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，市委會帶頭專題學(xué)習(xí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，扎實開展《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。對涉及違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，寸步不讓，一查到底。去年8月份以來，嚴(yán)肅查處6名黨員干部違反政治紀(jì)律、干擾紀(jì)律審查問題。通過對這些案件的查處，說情干擾紀(jì)律審查情況明顯減少，心存僥幸、存心對抗的人受到了震懾。認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的要求，在換屆期間，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的實施方案》和《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，市委和市紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對相關(guān)人選進(jìn)行談話提醒70人次，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，規(guī)范言行舉止，進(jìn)一步嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，確保市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級換屆工作平穩(wěn)、順利完成。加大對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，認(rèn)真落實全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)電視電話會議精神，責(zé)成市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市審計局和市財政局等相關(guān)單位分別制定具體的扶貧資金使用、分發(fā)和審計監(jiān)督工作方案，開展扶貧工作專項巡察，用“精準(zhǔn)監(jiān)督”護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”。

實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎，讓紅臉出汗成為常態(tài)，用從嚴(yán)體現(xiàn)厚愛。年，研究出臺了《關(guān)于建立談話提醒工作機(jī)制的意見》。明確談話內(nèi)容，在“六大紀(jì)律”的基礎(chǔ)上增加“八項規(guī)定”和“兩個責(zé)任”;談話方式在“咬耳扯袖、紅臉出汗”的基礎(chǔ)上，增加了“約談和函詢”和“任前廉政談話”;談話主體分為各級黨組織為一般主體，紀(jì)委、組織部等單位為特殊主體，兩種主體相互配合，形成有效的談話提醒機(jī)制;談話對象主要針對重點領(lǐng)域、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾來信來訪問題集中和查辦案件中發(fā)現(xiàn)問題及在廉潔自律、生活作風(fēng)方面出現(xiàn)不良傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部，存在苗頭性、傾向性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和有輕微違規(guī)違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部等。市委勇于擔(dān)當(dāng)，態(tài)度堅決，針對一些黨組織存在扛起主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、黨內(nèi)政治生活不正常、批評與自我批評不夠等問題，要求各級黨組織點準(zhǔn)穴位，戳到麻筋，談出辣味，務(wù)求實效。市委書記以身作則，對市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員開展談話提醒29人次，對市直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒70人次;市紀(jì)委書記開展談話提醒93人次。各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人也把談話提醒作為履行主體責(zé)任的主要抓手，共開展談話提醒357人次。通過廣泛開展談話提醒，廣大黨員干部的紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)，各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。

(三)加大紀(jì)律審查力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把懲治腐敗放在突出位置，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。5年來，共接受信訪舉報件1409件，其中本級收到721件，上級轉(zhuǎn)交辦688件，處置黨員干部問題線索785件，初核785件，立案322宗404人，給予黨政紀(jì)處分379人，其中科級干部54人，移送司法機(jī)關(guān)8人，收繳涉案金額289.26萬元。年，被省紀(jì)委評為紀(jì)律審查工作先進(jìn)單位。

嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。重點查處吃拿卡要拖、與民爭利、雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)、私分侵占、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的問題，立案202宗，給予239人黨政紀(jì)處分，維護(hù)群眾切身利益，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》(中辦發(fā)〔〕10號)，充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組這個重要平臺的作用。5年來，市檢察院、公安等部門移送的問題線索22件，43人受到黨政紀(jì)處分;市紀(jì)委移送檢察機(jī)關(guān)8人，通過協(xié)作聯(lián)動，形成了反腐合力。

嚴(yán)格落實案件線索集中排查、統(tǒng)一管理等制度，加強(qiáng)臺賬建立、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作。建立案件線索處置情況、涉農(nóng)資金問題線索情況、省委巡視組轉(zhuǎn)辦信訪件情況等基礎(chǔ)臺賬，并指定專人管理。制定《萬寧市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律審查定期匯報制度》，定期召開紀(jì)律審查匯報會，提高紀(jì)律審查工作的效率和質(zhì)量。嚴(yán)肅審查工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律，堅決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索，嚴(yán)禁以案謀私。落實辦案安全責(zé)任制，投入160多萬元對市紀(jì)委談話室進(jìn)行升級改造，制定《萬寧市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律審查查詢?nèi)∽C暫行規(guī)定》，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)。

(四)反對“四風(fēng)”一寸不讓，堅持不懈整治庸懶散奢貪

市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定和市委市政府十六條實施意見精神，緊盯重要節(jié)點、暢通監(jiān)督渠道、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)、點名道姓通報曝光，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。建立市紀(jì)檢、公安、稅務(wù)、電視臺等部門參與的“四風(fēng)”快查快辦聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)寬監(jiān)督渠道，緊盯春節(jié)、中秋和國慶等重要節(jié)點，重點整治公車私用、公款購買賀年卡、煙花爆竹、月餅等“節(jié)日病”。共組織明查暗訪109次，共對節(jié)假日期間19個單位車輛管理不嚴(yán)等問題進(jìn)行了通報，對8個單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話;先后針對19個單位在發(fā)票報賬方面存在不規(guī)范的問題，當(dāng)即責(zé)令其單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行整改。查處違反中央八項規(guī)定精神案件48宗，給予黨政紀(jì)處分46人，點名道姓通報曝光42人次。整治庸懶散奢貪“不干事、不擔(dān)事”和干部“走讀”，共查處“不干事、不擔(dān)事”公職人員111名，問責(zé)111人，清退“吃空餉”人員61名。舉辦“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”欄目138期，接聽群眾打來咨詢投訴電話426個，答復(fù)426個，答復(fù)率100%，釋放了群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的正能量。抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價工作，將全市96個單位列為評價對象，對這些單位的群眾信訪、窗口服務(wù)、電話抽樣、輿情動態(tài)、明查暗訪等5個方面的群眾滿意度進(jìn)行測評，召開評價大會讓評價代表“面對面”給被評單位打分，并在全市進(jìn)行公開通報，用群眾監(jiān)督倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，黨員干部作風(fēng)不斷向好向上，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

年，在全省率先研究出臺《萬寧市農(nóng)村“兩委”干部“庸懶散奢貪”行為問責(zé)辦法(試行)》，著力整治全市207個行政村“兩委”干部出現(xiàn)的工作不扎實、“三務(wù)”不公開、侵占和挪用資金等11種突出問題，填補(bǔ)了對村組干部監(jiān)督的盲區(qū)，運用該問責(zé)辦法對68名村干部進(jìn)行了問責(zé)。年，協(xié)助市委出臺《萬寧市整治庸懶散奢貪推進(jìn)重點工作問責(zé)辦法(試行)》，對10人進(jìn)行了問責(zé)，并在全市進(jìn)行了通報，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，筑牢黨員干部思想防線

扎實開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告，組織宣講團(tuán)對全市764個黨組織和24571名黨員進(jìn)行宣講。先后組織“一把手”開展講黨課269場6100多人次;組織廉政文藝晚會演出3場，共有4600余人次觀看;組織市領(lǐng)導(dǎo)干部150多人到海口監(jiān)獄接受警示教育，集中觀看警示教育片《鏡鑒》《他們是怎樣墮落的》《人生沒有后悔藥》和《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》等，除塵祛垢，凈化靈魂。通過“揚(yáng)正氣·頌清風(fēng)”專題文藝晚會、“廉潔家風(fēng)”主題教育活動、“傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家風(fēng)”主題教育活動、“翰墨香清”廉政書畫展活動等一系列教育活動，集中傳遞廉潔奉公、為民務(wù)實的正能量，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。積極借助中央和省內(nèi)新聞媒體，發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查信息，報送的信息被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志和《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等中央級媒體采用25篇，海南廉政網(wǎng)采用564條，《海南日報》等省級報刊雜志采用201篇，微信公眾號“海南廉政”采用56篇，其中我市積極實踐“四種形態(tài)”、開展談話提醒工作被《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志和《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》進(jìn)行了專訪和報道，獲得極大反響，為正風(fēng)肅紀(jì)營造良好輿論環(huán)境。

(六)堅持重心下移，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

年，在市委的大力支持下，成立兩個農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室，分別派駐南北片區(qū)6個鎮(zhèn)和興隆區(qū)，專門受理和查處派駐區(qū)域農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)案件，室主任配備正科級，加強(qiáng)基層紀(jì)律審查工作和監(jiān)督、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全市13個鎮(zhèn)(區(qū))的監(jiān)察室主任由鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委專職副書記兼任，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職級配備。年各鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委班子，鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再兼任鎮(zhèn)委副書記，不再分管項目工作，甩開“包袱”，聚焦主業(yè)主責(zé)，挑選熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部擔(dān)任鎮(zhèn)紀(jì)委委員，確保每個鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室有2名以上專職紀(jì)委委員，切實提升了各鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室的戰(zhàn)斗力。5年來，13個鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察室共查處違紀(jì)案件104宗126人。加強(qiáng)各鎮(zhèn)(區(qū))辦案安全工作，年上半年，13個鎮(zhèn)(區(qū))全部完成一間標(biāo)準(zhǔn)談話室的建設(shè)。

(七)不斷深化“三轉(zhuǎn)”，扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求，在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的情況下，將黨風(fēng)室、執(zhí)法室和糾風(fēng)室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，重新組建調(diào)研宣教室，增設(shè)案件監(jiān)督管理室，紀(jì)檢監(jiān)察室由2個增加到3個，現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和人員分別占總數(shù)的85.7%和80.5%。對牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行3輪調(diào)整，由76個減少至15個，其中牽頭的僅5個，進(jìn)一步突出主業(yè)，種好“責(zé)任田”。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織委局機(jī)關(guān)全體黨員干部前往“二十三年紅旗不倒”的革命根據(jù)地六連嶺，重走紅軍路，在黨旗下進(jìn)行宣誓，重溫了入黨誓詞。組織市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)全體干部及其配偶參加“廉潔家風(fēng)”主題教育活動和“傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家風(fēng)”教育活動。制定印發(fā)了《在紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作中貫徹落實“四種形態(tài)”把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的指導(dǎo)意見》《萬寧市紀(jì)委監(jiān)察局干部職工請示報告制度(試行)》。協(xié)助市委出臺《萬寧市鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》和《萬寧市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》等兩個辦法，推動鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委書記、副書記、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名和考察工作具體化、程序化、制度化，共提名考察各鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委書記、副書記考察人選24名，均得到提拔使用，加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委班子建設(shè)，有力推動鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委紀(jì)律審查等各項工作落實。成立了由市紀(jì)委書記任組長的干部監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點名道姓通報曝光一起，使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。5年來，對紀(jì)檢監(jiān)察干部誡勉談話1名，查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件4宗，給予黨政紀(jì)處分4人。

回顧五年來的工作，必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作與省紀(jì)委和市委的要求、與全市黨員干部群眾的期待還有差距：有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重要性認(rèn)識不夠，“兩個責(zé)任”意識不強(qiáng)、責(zé)任不清、措施不力、效果不盡人意;侵害群眾切身利益的“四風(fēng)”和腐敗問題依然存在;個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在大事化小、小事化了的心態(tài)，對隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題不能及時發(fā)現(xiàn)提醒制止;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是新加入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的同志業(yè)務(wù)能力與新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作要求還存在較大差距;在紀(jì)律審查過程中干擾因素較多，人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，導(dǎo)致工作人員“不敢辦案、不愿辦案”，怕得罪人等等。對此，我們必須高度重視，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的工作安排

未來五年，是黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面實施“十三五”規(guī)劃的重要時期，也是“六個萬寧”建設(shè)，實現(xiàn)“濱?；▓@城市、清新度假勝地”宏偉目標(biāo)的攻堅階段，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮，責(zé)任重大。今后五年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實市十三次黨代會要求，保持堅強(qiáng)政治定力，全面落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，夯實管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推動實踐“四種形態(tài)”，堅決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

(一)落實全面從嚴(yán)治黨要求，深入貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，夯實管黨治黨責(zé)任

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，嚴(yán)格貫徹民主集中制，堅持不懈用好批評和自我批評這個武器，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。黨的責(zé)任重如泰山，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究，沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)，要把問責(zé)作為落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，做到問責(zé)一個、警醒一片。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。對典型問題進(jìn)行公開通報曝光，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。強(qiáng)力推行市紀(jì)委向市一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，使監(jiān)督不留死角、沒有空白。強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的監(jiān)督，健全工作制度，完善考核、激勵和責(zé)任追究機(jī)制。

(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

黨的紀(jì)律和規(guī)矩是每一名黨員都必須遵守的行為規(guī)則，宣誓入黨就意味著多盡一份義務(wù)，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。各級黨組織和全體黨員要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，模范踐行“八項規(guī)范”，堅決遵守“六大紀(jì)律”，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心中，切實做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于亮劍，要切實履行黨章賦予監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對黨中央、省委和市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，使黨的紀(jì)律真正成為規(guī)范黨員行為的帶電高壓線。

(三)建立市委巡察機(jī)制，發(fā)揮利劍作用

根據(jù)省委要求，協(xié)助市委建立巡察機(jī)制，牢牢把握“政治巡察”職責(zé)定位，牢固樹立“四個意識”，以黨章黨規(guī)和系列重要講話為標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“六大紀(jì)律”“兩個責(zé)任”“中央八項規(guī)定”精神，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問題，緊抓重點人、重點事、重點問題，突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀(jì)律、突出標(biāo)本兼治。以巡察倒逼壓力層層傳導(dǎo)，喚醒黨的意識和責(zé)任，強(qiáng)化黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打通巡視監(jiān)督的“最后一公里”。突出巡察重點，根據(jù)中心工作和群眾呼聲，深挖細(xì)查扶貧、社保、涉農(nóng)資金管理等領(lǐng)域雁過拔毛、優(yōu)親厚友、與民爭利等損害群眾利益的問題，厚植黨執(zhí)政的政治根基。切實用好成果，抓好整改落實，巡察的威懾力在于對發(fā)現(xiàn)的問題絕不放過，巡察反饋的意見是市委的要求，必須做到件件有著落。被巡察黨組織要不折不扣落實主體責(zé)任，敢于直面問題，制定切實可行的整改方案，一件一件抓好落實，整改情況要及時公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責(zé)任不落實的，要抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé)。

(四)實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”深化對“樹木”與“森林”關(guān)系的認(rèn)識，面向全體黨員，以紀(jì)律為標(biāo)尺進(jìn)行衡量，在懲與治、治標(biāo)與治本相結(jié)合的綜合施策中，體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，彰顯嚴(yán)管就是厚愛、“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。踐行“四種形態(tài)”是各級黨組織必須切實履行的政治責(zé)任。發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭就談話提醒、約談批評、函詢誡勉，有了問題就嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、抓早抓小。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把紀(jì)律牢牢挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置問題線索，堅持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。對照“六大紀(jì)律”，劃出清晰底線，切實解決執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、松、軟的問題，加大紀(jì)律審查力度，做到違紀(jì)必究、動輒則咎，保證把紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位，形成強(qiáng)大震懾。突出對“三類人”的懲治重點，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報、案件監(jiān)督管理工作，建立完善案件線索集中排查機(jī)制，嚴(yán)格按照五種方式處置問題線索，堅持和完善紀(jì)律審查督辦制度，認(rèn)真落實“一案三報告”制度，加強(qiáng)對重大典型案例的剖析研究，切實發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能。嚴(yán)守審查紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)開展紀(jì)律審查工作，強(qiáng)化安全管理，守住安全底線，落實監(jiān)管責(zé)任。

(五)堅持長抓常管，推動黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好

繼續(xù)堅持、鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，深入貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定和市委市政府十六條實施意見精神，嚴(yán)肅查處利用公款互相宴請、變相公款旅游、公款送節(jié)禮等行為，進(jìn)一步縮減會議活動經(jīng)費和“三公”經(jīng)費。以重要節(jié)假日為重點，通過明查暗訪，狠剎公車私用、公款購買禮品等“節(jié)日病”;聯(lián)合稅務(wù)、財政等部門，深入高檔酒店、飯店開展明查暗訪，重點糾正各單位公款吃喝問題，對黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，并點名道姓曝光。深入推進(jìn)“庸懶散奢貪”突出問題專項整治，向“不干事、不擔(dān)事”、吃拿卡要拖、選擇性執(zhí)法、不作為、亂作為、濫作為、慢作為、吃空餉和基層干部“走讀”等行為亮劍，用好《萬寧市整治庸懶散奢貪推進(jìn)重點工作問責(zé)辦法(試行)》和《萬寧市農(nóng)村“兩委”干部“庸懶散奢貪”行為問責(zé)辦法(試行)》，嚴(yán)肅責(zé)任追究。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾和輿論監(jiān)督的正能量，鼓勵廣大群眾有序參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推動好家風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社風(fēng)民風(fēng)向善向好向上，讓敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)成為黨員干部奮斗的價值目標(biāo)。健全和完善黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)社會評價制度，以人民群眾的獲得感和滿意度衡量改進(jìn)作風(fēng)的成效。

(六)繼續(xù)加強(qiáng)源頭治腐和警示教育工作，警鐘長鳴

加強(qiáng)黨員干部的日常批評教育和監(jiān)督管理，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。繼續(xù)開展《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，立根固本，把黨的理想信念宗旨挺起來，培養(yǎng)高尚道德情操，敬畏紀(jì)律，守住底線。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉等制度。充分運用《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志、海南廉政網(wǎng)和海南廉政微信公眾號等多種載體進(jìn)行廉政宣傳，營造良好氛圍。加大案件通報力度，對查處的典型案件及時進(jìn)行剖析通報，起到查處一件、教育一片、預(yù)防一方的效果。創(chuàng)新廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”、廉政教育課堂、廉潔家風(fēng)、廉政文化優(yōu)秀作品征集等豐富多彩的反腐倡廉宣傳教育活動，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

(七)加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，堅決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題

推行鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度，發(fā)揮上級紀(jì)委對下級紀(jì)檢監(jiān)察干部人選的監(jiān)督把關(guān)，把政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鎮(zhèn)(區(qū))年輕干部充實到紀(jì)委監(jiān)察室。同時，加強(qiáng)對鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察室干部的培訓(xùn)力度，定期從鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察室抽調(diào)干部到市紀(jì)委進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，通過以案代訓(xùn)的方式提高其業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察室履職能力。加大對鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察室績效考核工作，并強(qiáng)化結(jié)果運用。繼續(xù)加大對發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗問題，重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。定期梳理問題線索，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點督辦、限期辦結(jié)。對鎮(zhèn)(區(qū))黨委、紀(jì)委應(yīng)該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不抓不管，上級紀(jì)委或檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查辦的，要嚴(yán)肅問責(zé)。定期曝光違紀(jì)問題，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

(八)繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，進(jìn)一步把職能、方式、作風(fēng)轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位上來。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體決策能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作水平。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級紀(jì)委委員的作用，以身作則，模范帶頭落實“兩個責(zé)任”。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以黨性紀(jì)律為尺子，把握行為尺度，守住廉潔自律的底線。要時刻保持共產(chǎn)黨人的正義感、是非觀和原則性，做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿，慎獨、慎微、慎交友，抵得住誘惑、抗得住“圍獵”、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，無愧于組織信任和人民的重托。要全面提升履職能力，采取全員培訓(xùn)、崗位練兵、基層鍛煉等多種形式，在學(xué)思踐悟中強(qiáng)化能力素質(zhì)，做到“招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要強(qiáng)化對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督制約，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處以案謀私、違規(guī)辦案、跑風(fēng)漏氣以及違反中央八項規(guī)定精神等行為，不護(hù)短、不遮丑，堅決把“害群之馬”從隊伍中清除出去，堅決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍純潔性，切實解決“燈下黑”問題。要建立科學(xué)有效的績效考核機(jī)制，運用好全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)績效考核辦法，對市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室(組)和各鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察室全面實施年度績效考核，實行績效考核結(jié)果與干部選拔任用相掛鉤，調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。

各位代表、同志們，市十三次黨代會確定的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)，描繪的發(fā)展藍(lán)圖令人鼓舞，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作使命光榮、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取、實干擔(dān)當(dāng)，為萬寧經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步健康發(fā)展、實現(xiàn)市十三次黨代會提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

黨代會紀(jì)檢工作報告(三)

堅持挺紀(jì)在前 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

——在中國共產(chǎn)黨定遠(yuǎn)縣第十四次代表大會上的工作報告

王紅麗

(年6月20日)

各位代表、同志們：

現(xiàn)將縣第十三次黨代會以來全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及今后五年工作建議報告如下，請予審議。

一、過去五年工作回顧

縣第十三次黨代會以來的五年，是我縣全面建設(shè)小康社會、經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)又好又快發(fā)展的五年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展、新成效的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織堅決貫徹落實中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，深入貫徹落實中央和省、市紀(jì)委的要求，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決糾正“四風(fēng)”，堅定不移懲治腐敗，較好地完成了縣第十三次黨代會確定的反腐倡廉工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。

(一)嚴(yán)肅紀(jì)律審查，腐敗蔓延勢頭得到遏制。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報1442件(次)，立案657件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分657人，移送司法機(jī)關(guān)37人，收繳違紀(jì)金額2100余萬元，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。黨的后，紀(jì)律審查工作力度進(jìn)一步加大，、、年查辦案件數(shù)同比分別增長15%、42%、60%。嚴(yán)肅查處了縣計生委原副主任賀榮開、原棉麻公司經(jīng)理楊義法、定城鎮(zhèn)定西村原支部書記王慶明、司法局原局長郭浩、規(guī)劃局原副局長劉虹橋、縣三中原校長曹明忠等一批較有影響的典型案件和縣衛(wèi)生、交通系統(tǒng)系列腐敗案件。準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，五年來信訪約談和函詢350件(次)，黨紀(jì)輕處分和組織處理450人，黨紀(jì)重處分178人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查清事實的基礎(chǔ)上，為233名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題，對186名有一般問題的黨員干部進(jìn)行批評教育，對121名受處分黨員干部開展回訪教育。充分發(fā)揮派出工作室職能作用，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查工作，五年來全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共立案186件。認(rèn)真辦理省委巡視組和市委巡察組移交的各類問題線索334件，及時通報典型案件的查處情況，回應(yīng)社會關(guān)切，取得較好效果。五年來共有85人主動到紀(jì)委交代違紀(jì)問題，退繳違紀(jì)款到廉政賬戶120余萬元，“不敢腐”的震懾效果初步顯現(xiàn)，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。

(二)堅決正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)成效顯著。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委三十條、市委二十六條規(guī)定精神，聚焦“四風(fēng)”和“小四風(fēng)”問題，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。五年來，共開展各類明察暗訪284次，檢查785個(次)單位和窗口，通報批評132個單位，責(zé)令168個單位進(jìn)行整改，86人受到黨政紀(jì)處分。深入推進(jìn)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，共發(fā)現(xiàn)問題線索249起，立案查處171件，給予黨政紀(jì)處分171人，組織處理38人，對68起典型案例進(jìn)行通報曝光，發(fā)揮了較好的警示和震懾作用。深入開展“小金庫”專項治理，清理“小金庫”25個，涉及金額620余萬元。開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房專項治理工作，處理違規(guī)建房26套，追繳違紀(jì)款31萬元。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項清理，發(fā)現(xiàn)和糾正問題12個。開展辦公用房專項清理，全縣清理、整改辦公用房3.85萬平方米。開展“七治”專項整治活動，發(fā)現(xiàn)和糾正問題169個，通報批評93個單位，給予紀(jì)律處分和組織處理60人。五年來，全縣“三公”經(jīng)費支出逐年下降，違規(guī)公款消費得到有效遏制，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，一些長期難以剎住的歪風(fēng)得到有效治理，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)層層傳導(dǎo)壓力，“兩個責(zé)任”全面壓實。在全市率先制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和班子成員的18項主體責(zé)任，紀(jì)委(紀(jì)檢組)的6項監(jiān)督責(zé)任。成立高規(guī)格的縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要負(fù)責(zé)同志親自擔(dān)任組長，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)?？h委召開落實黨委主體責(zé)任集體談話會、縣紀(jì)委召開全縣紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)座談會，聽取工作意見，傳導(dǎo)工作壓力，推動“兩個責(zé)任”落到實處。積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷完善《定遠(yuǎn)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)考核辦法》，突出對“兩個責(zé)任”的考核，取得較好的效果。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委(黨組)書記在縣紀(jì)委全會上作述廉述責(zé)報告，并接受紀(jì)委委員現(xiàn)場提問和民主測評。堅持“一案雙查”，加大追責(zé)力度，先后對發(fā)生系統(tǒng)性腐敗窩案、串案的縣衛(wèi)生局、縣公路分局黨組有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了責(zé)任追究，釋放了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，紀(jì)檢體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。率先啟動紀(jì)律檢查體制改革工作，出臺《定遠(yuǎn)縣黨的紀(jì)律檢查體制改革實施意見》，制定《紀(jì)律檢查體制改革工作要點及分工方案》，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)。研究制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案、派駐(出)機(jī)構(gòu)改革方案、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)報告工作、定期述職、約談匯報等制度，為推進(jìn)縣級紀(jì)律檢查體制改革工作進(jìn)行了有益的探索，得到了省、市紀(jì)委的充分肯定。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理，由清理前的148個減至8個，精簡率達(dá)95%，堅決將不該管的工作交還給主責(zé)部門，解決職能越位、錯位、缺位問題。推進(jìn)巡察全覆蓋工作，制定《中共定遠(yuǎn)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作暫行辦法(試行)》，全面啟動全縣59個縣直機(jī)關(guān)、28個二級機(jī)構(gòu)和258個村(社區(qū))的巡察工作。認(rèn)真落實“兩個為主”要求，建立完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組向縣紀(jì)委報告線索處置和紀(jì)律審查工作制度，會同組織部門對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記人選進(jìn)行提名考察。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，服務(wù)保障作用充分發(fā)揮。緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，積極改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，建立多方聯(lián)動、整體推進(jìn)的“大督查”格局。五年來，先后對美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、秸稈禁燒、“三小車”治理、公路運輸超載超限、“三線三邊”環(huán)境綜合整治、扶貧攻堅等全縣重點工作開展監(jiān)督檢查126次，明查暗訪223次，編發(fā)《效能督查通報》138期，效能約談66人。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，發(fā)現(xiàn)各類問題495個，查處違紀(jì)案件57件，收繳違紀(jì)款86萬元。開展全縣違法用地、違法建設(shè)專項治理，25名黨員干部受到紀(jì)律處分。開展全縣在編不在崗、“吃空餉”問題專項清理，清理在編不在崗人員527名。圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主生活會、“三談兩述一審計”、干部選拔任用等制度加強(qiáng)監(jiān)督，開展對科級干部述責(zé)述廉和民主測評2600余人次，對378名新提拔的科級干部進(jìn)行廉政談話。對教育、民生、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)資金、公路“三亂”等領(lǐng)域開展專項治理工作，發(fā)現(xiàn)和整改問題282個，147人受到黨政紀(jì)處分，責(zé)令清退違規(guī)收費325萬元，追繳違紀(jì)金額749萬元。

(六)加大教育監(jiān)督，源頭治腐向縱深推進(jìn)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以典型案例警示教育為主要手段，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。每年突出一個主題開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，舉辦各類黨紀(jì)教育培訓(xùn)班、廉政文化上門宣講活動260場，受教育黨員干部2.4萬余人。每年召開新聞發(fā)布會通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，組織黨員干部旁聽職務(wù)犯罪庭審，起到較好警示教育作用。積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，培育省、市廉政文化建設(shè)示范點8個。開通縣紀(jì)委微信公眾平臺，發(fā)送廉政專題信息60多期。抓住重要節(jié)點向全縣黨員干部發(fā)送“廉政短信”累計2.6萬余條。清理規(guī)范行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位2100項行政權(quán)力的審核，排查廉政風(fēng)險點8300個，制定防控措施1.3萬條。強(qiáng)化對權(quán)力運行監(jiān)督，制定了黨政主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。立足抓早抓小，制定《定遠(yuǎn)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度(試行)》，對群眾反映有苗頭性、傾向性問題以及落實全縣重要決策、工作不力的50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點約談。全面推行公務(wù)卡制度，實現(xiàn)公務(wù)支出動態(tài)監(jiān)控，減少現(xiàn)金交易漏洞和腐敗行為。深化“陽光村務(wù)工程”，在全縣實行村務(wù)聽證會制度，召開各類村務(wù)聽證會560余次，群眾滿意率大幅提升。通過不斷推進(jìn)源頭治腐制度化建設(shè)，“不能腐”的防范機(jī)制逐步形成。

(七)強(qiáng)化自身建設(shè)，隊伍履職能力全面加強(qiáng)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢，堅持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)自身監(jiān)督管理，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺落實“打鐵還需自身硬”的要求，扎實開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、沈浩精神。強(qiáng)化自身監(jiān)督，實行案件質(zhì)量終生負(fù)責(zé)和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，開展內(nèi)部廉政風(fēng)險防控工作，排查廉政風(fēng)險點128個，制定防控措施153條。加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，選優(yōu)配齊全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記，先后從委局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委選調(diào)150人次到中央和省、市紀(jì)委專案組辦案學(xué)習(xí)，選派31人(次)參加中紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量薄弱問題，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)水平和履職能力?？h紀(jì)委班子成員自覺接受來自各方面監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評，結(jié)合各類活動深入查擺和糾正問題88個，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，率先完成辦公用房、“會員卡”、“小四風(fēng)”等問題專項清理，落實整改措施，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造了團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。五年來，縣紀(jì)委先后獲得全省“陽光村務(wù)”建設(shè)工作先進(jìn)集體，第九屆、第十屆省級文明單位，連續(xù)兩輪獲得全省基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位，連續(xù)五年在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中獲得優(yōu)秀等次。

各位代表、同志們，五年的歷程極不平凡，五年的成績來之不易。五年來，我們緊緊圍繞縣委的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確定位，認(rèn)真履責(zé)，以嚴(yán)的要求，實的作風(fēng)，努力克服前進(jìn)中的各種困難，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。成績的取得，是縣委和上級紀(jì)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力支持的結(jié)果，是全縣各級黨組織和干部群眾共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣紀(jì)委向關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界，向全縣廣大干部群眾，向全體紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委(黨組)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識不深，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高，沒有抓牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”;少數(shù)黨員干部特別是黨政“一把手”紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識淡薄;部分紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督還不同程度的存在;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委(黨組)“三重一大”制度執(zhí)行不力，重大事項報告不及時，主動接受監(jiān)督的意識不強(qiáng);少數(shù)黨員干部對落實中央八項規(guī)定精神心存僥幸，違規(guī)違紀(jì)行為屢禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)問題還沒有從根本上得到解決;一些權(quán)力集中、資金項目密集的領(lǐng)域仍然存在廉政風(fēng)險和腐敗隱患，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所不正之風(fēng)和腐敗問題還比較嚴(yán)重，小官大貪、小官群貪、為官不為、為官亂為的案件還時有發(fā)生，問責(zé)追責(zé)力度還須進(jìn)一步加大;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力不足、作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)等。對此，我們務(wù)必保持警醒，采取有力措施，切實予以解決。

二、過去五年的工作體會

回顧五年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們深刻體會到：

——必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，樹立規(guī)矩意識。五年來，我們堅持把強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識放在首位，時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，全縣各級黨組織把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，營造出定遠(yuǎn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。實踐證明，只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律警鐘長鳴，讓規(guī)矩戒尺高懸，全面從嚴(yán)治黨才能不斷推進(jìn)。

——必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，準(zhǔn)確把握運用 “四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，維護(hù)黨的紀(jì)律更加堅定有力。實踐證明，只有嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷加大紀(jì)律審查工作力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，才能為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

——必須層層壓實主體責(zé)任，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。五年來，我們圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，先后出臺“一辦法”、“一清單”，創(chuàng)新“兩個責(zé)任”考核辦法，積極探索實踐“一案雙查”。全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，不斷凝聚起上下聯(lián)動的強(qiáng)大合力。實踐證明，只有緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，促使各負(fù)其責(zé)，才能推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

——必須堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定和省委三十條、市委二十六條規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”突出問題，堅持看住一個個節(jié)點、一個個具體問題，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神和發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題，有效促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有不斷堅持、鞏固和深化中央八項規(guī)定和省、市各項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，才能取得作風(fēng)建設(shè)新成效，贏得廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。

——必須堅持深化紀(jì)檢體制改革，創(chuàng)造性地開展好各項工作。五年來，我們緊緊圍繞中央和省、市紀(jì)委的部署和要求，大膽實踐、積極開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革各項任務(wù)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，積極推動“兩個為主”落到實處，建立完善派駐(出)工作、巡察工作、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，探索實踐縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察工作管理模式，形成了一系列具有定遠(yuǎn)特色的新理念、新思路、新舉措。實踐證明，只有不斷深化紀(jì)律檢查體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

——必須堅持“兩手抓”，以正風(fēng)肅紀(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，我們持續(xù)加大腐敗懲處力度，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。定遠(yuǎn)縣在全市縣域目標(biāo)管理考核中逐年進(jìn)位，用實際行動和成果充分驗證了提出的“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康”的重要論斷。實踐證明，只有不斷加大懲治腐敗力度，做到正風(fēng)紀(jì)與抓發(fā)展兩手發(fā)力、并行不悖，才能打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

三、今后五年的工作建議

未來的五年，是我縣推進(jìn)新跨越、開創(chuàng)新局面的機(jī)遇期，也是承前啟后、繼往開來、加速發(fā)展的關(guān)鍵期?？h第十四次黨代會明確了全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求，我們要緊緊圍繞縣第十四次黨代會的決策部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展、新成效。

今后五年工作的總體要求是：全面落實中央、省、市紀(jì)委和縣第十四次黨代會的部署和要求，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，保持堅強(qiáng)政治定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省、市各項規(guī)定精神，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為實現(xiàn)縣第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。

(一)突出從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見，切實嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束自己，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，定期開展核查，對存在不報、瞞報、漏報或弄虛作假等問題將嚴(yán)肅追責(zé)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行黨章賦予的職責(zé)，牢固樹立大局意識，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止行為，確保中央和省、市、縣委政令暢通。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。全縣各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺尊崇黨章、堅決維護(hù)黨章，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，營造人人守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。堅持以黨章為遵循，以《準(zhǔn)則》和《條例》為準(zhǔn)繩，做到紀(jì)法分開，用紀(jì)律衡量黨員干部行為。

(二)認(rèn)真落實主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究

著力推進(jìn)主體責(zé)任的落實。嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，督促落實《縣委和縣委主要工作部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》制度，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期向上級黨委和紀(jì)委報告主體責(zé)任落實情況，形成各級黨組織層層落實的工作格局，真正把主體責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實到行動上。

完善主體責(zé)任制度建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人每年向縣委、縣紀(jì)委進(jìn)行述廉述責(zé)和接受評議制度。按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，認(rèn)真執(zhí)行對同級黨委主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任評估制度。進(jìn)一步完善“兩個責(zé)任”考核機(jī)制，把落實主體責(zé)任作為年度檢查考核的重點內(nèi)容，實現(xiàn)落實主體責(zé)任長效化、規(guī)范化。

嚴(yán)格責(zé)任追究。以推動落實主體責(zé)任為重點，把問責(zé)擺在更加突出的位置，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視、巡察整改不落實，都要堅決追究責(zé)任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等形式，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。定期報告追責(zé)情況，公開曝光典型問題，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。

(三)準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

加強(qiáng)對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實施意見》，充分發(fā)揮紀(jì)檢、公安、檢察、法院、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)職能作用。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組和派駐(出)機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全重大案件督辦機(jī)制。

緊盯紀(jì)律審查重點。重點查辦黨的后不收斂不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。正確把握運用好“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);給予重處分或作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。對在信訪約談、函詢過程中，隱瞞事實，欺騙組織的將嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格分類處置問題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，更多運用第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，堅決把增量遏制住。

提高監(jiān)督審查的質(zhì)量和效率。暢通信訪舉報渠道，對問題線索定期清理，分類處置，規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理工作，認(rèn)真做好受處分黨員回訪教育和處分決定執(zhí)行工作，切實履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。紀(jì)律審查要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點，對問題線索迅速查處，該紀(jì)律處分的及時給予處分、該組織處理的作出組織處理、該移送司法機(jī)關(guān)的盡快移送。

(四)完善監(jiān)督機(jī)制，全面深化體制機(jī)制改革

深入推進(jìn)各項改革任務(wù)。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，繼續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作。認(rèn)真執(zhí)行“兩個為主”要求，貫徹執(zhí)行線索處置和紀(jì)律審查在向縣委報告的同時必須向市紀(jì)委報告的規(guī)定，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、副書記提名考察辦法。建立紀(jì)委書記、副書記備用人選庫及相應(yīng)管理制度，健全推薦交流制度。

強(qiáng)化巡察監(jiān)督。認(rèn)真落實《中共定遠(yuǎn)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作暫行辦法(試行)》，聚焦突出問題，重點圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定情況、中央八項規(guī)定和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定落實情況、貫徹執(zhí)行民主集中制以及“三重一大”情況開展巡察工作。兩年內(nèi)完成對全縣59個縣直機(jī)關(guān)、28個二級機(jī)構(gòu)和258個村(社區(qū))巡察工作，實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋，適時對已被巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展“回頭看”。在巡察工作中要緊扣“六項紀(jì)律”，深化“四個著力”，對巡察反饋的問題，被巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨組織要一件一件抓好落實?？h委巡察辦要加強(qiáng)對整改落實情況和移交事項辦理情況的跟蹤督辦，對敷衍整改、責(zé)任不落實的，將嚴(yán)肅追責(zé)。強(qiáng)化巡察成果運用，充分發(fā)揮巡察工作的震懾、遏制、治本作用。

推進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實施“歸口派出為主、重點派駐為輔”的派駐(出)機(jī)制，實現(xiàn)派駐(出)全覆蓋，重點向權(quán)力集中、資金密集、人員相對較多的縣交通運輸局、教育體育局、財政局等14個單位派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善派出工作室工作機(jī)制。建立派駐(出)機(jī)構(gòu)與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話和約談、問責(zé)等制度。派駐(出)機(jī)構(gòu)要重點加強(qiáng)對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、中層干部的監(jiān)督，從問題線索抓起，延伸監(jiān)督觸角，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，有了問題就談話誡勉，嚴(yán)重違紀(jì)就立案查處，全面發(fā)揮派駐(出)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。

(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神

馳而不息糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委三十條規(guī)定、市委二十六條規(guī)定精神，將其作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常性工作，鍥而不舍、擴(kuò)大成果、不斷深化。繼續(xù)抓住傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點，從一個個具體問題入手，切實解決突出問題，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”等群眾反映強(qiáng)烈的問題，保持常抓的韌勁和耐心，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。

聚焦突出問題。把違反中央八項規(guī)定和省、市各項規(guī)定精神列入紀(jì)律審查的重點，緊盯“四風(fēng)”問題的新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、“三公”消費、辦公用房、公車改革等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決查處收送禮金紅包、濫發(fā)錢物、公款吃喝、公款旅游等問題。對群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為以及領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等突出問題持續(xù)開展治理。對涉農(nóng)專項資金管理使用、工程建設(shè)、執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題持續(xù)開展治理。認(rèn)真抓好省市巡視巡察反饋問題的整改落實，深入推進(jìn)全縣“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任”、“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”等十個專項整治工作。

強(qiáng)化責(zé)任追究。對出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問責(zé)。建立公開曝光機(jī)制，實名通報“四風(fēng)”方面的違紀(jì)案件，發(fā)揮警示和震懾作用。要加大明察暗訪力度，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，形成常態(tài)，保持威懾。

(六)強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，進(jìn)一步加大源頭治腐力度

強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)-年的實施意見，努力打造“不想腐”的保障機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。貫徹落實《滁州市黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯免責(zé)實施辦法(試行)》，營造主動盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)鞏固和發(fā)展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)成果，完善村務(wù)聽證會制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險防控工作，貫徹執(zhí)行廉政風(fēng)險防控責(zé)任落實機(jī)制、動態(tài)監(jiān)控機(jī)制、預(yù)警處置機(jī)制、檢查評估機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度，凡重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定，縣紀(jì)委派出工作室必須列席。

加大宣傳教育。深入開展理想信念教育，強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng)，全縣各級黨組織要健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單制度，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操，抵制不良風(fēng)氣。深入開展警示教育，剖析典型案例，用好反面教材，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)新聞發(fā)布工作。加強(qiáng)定遠(yuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、廉政微信平臺建設(shè)，打造“廉潔定遠(yuǎn)”宣傳平臺。扎實推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，認(rèn)真做好廉政文化示范點創(chuàng)建工作。打造包青天廉政文化主題公園，推進(jìn)縣廉政教育基地建設(shè)。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播正能量，倡導(dǎo)黨員干部反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動社風(fēng)民風(fēng)。

(七)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題

壓實基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督，對失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真梳理問題線索，拓寬信訪渠道，發(fā)揮監(jiān)督作用，及時曝光違紀(jì)問題，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要認(rèn)真落實中央和省、市、縣委要求，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題，確保全縣脫貧攻堅工作順利推進(jìn)。

加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題，集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為，維護(hù)群眾切身利益。

(八)落實監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)

全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立健全紀(jì)檢干部選拔任用制度，擴(kuò)大選人用人視野，嚴(yán)格人選推薦程序。加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步加大專題培訓(xùn)、輪崗交流力度，不斷增強(qiáng)干部隊伍生機(jī)活力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全紀(jì)檢干部作風(fēng)狀況定期分析、動態(tài)管理機(jī)制。緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實踐“四種形態(tài)”，轉(zhuǎn)變理念思路，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步提升工作的針對性和有效性。

從嚴(yán)教育管理干部。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅定理想信念，保持優(yōu)良作風(fēng)，堅守道德操守，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己”的意識，決不以紀(jì)律做人情，決不拿原則做交易，決不把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)變成謀取私利的工具，堅守底線，不踩“紅線”。進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對在問題線索清理、處置和紀(jì)律審查工作過程中，違反審查紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

各位代表、同志們，縣第十四次黨代會確立了我縣今后五年的發(fā)展前景，令人振奮，催人奮進(jìn)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，挺紀(jì)在前，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為圓滿完成縣第十四次黨代會提出的各項任務(wù)，為全面建成“小康定遠(yuǎn)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。