人大就是指人民代表大會，下面小編給大家分享幾篇佛山市市人大工作報告，一起看一下吧!

佛山市市人大工作報告篇1

各位代表：

我代表佛山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

年的主要工作

過去一年，是我市全面加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級取得重大進展的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的精神和省委、市委的決策部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心，依法履職，進一步推進民主法治建設(shè)，各項工作取得新的進展，為美麗幸福佛山建設(shè)做出了積極貢獻。

一、圍繞中心工作，注重強化監(jiān)督實效，全力推進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展

會緊緊圍繞市委中心工作，突出重點，強化監(jiān)督的針對性，監(jiān)督實效不斷增強。

圍繞治水治氣開展監(jiān)督，力推美麗佛山建設(shè)。以治水治氣為重點的生態(tài)文明建設(shè)是市委全力推進的重點工作。會將這項工作列為監(jiān)督工作重點，選準(zhǔn)切入點，深入開展內(nèi)河涌污染整治情況調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，會會議聽取和審議了市政府關(guān)于內(nèi)河涌整治情況的報告，要求市政府要強化市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度和屬地管理職責(zé)，加強農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)污染整治力度，堅決打擊環(huán)境違法行為。會還結(jié)合代表議案督辦，要求市政府及有關(guān)職能部門，持續(xù)加大大氣綜合整治力度，與內(nèi)河涌污染整治形成合力，實現(xiàn)水更清、天更藍的目標(biāo)。

圍繞財政經(jīng)濟工作開展監(jiān)督，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，積極探索和創(chuàng)新監(jiān)督方式，對市政府行政服務(wù)中心財政預(yù)算執(zhí)行情況進行詢問。應(yīng)詢單位認(rèn)真答詢，取得良好效果，強化了市直各預(yù)算部門的責(zé)任意識和績效觀念。會會議聽取和審議了市政府財政支出績效管理工作報告，要求市政府依法加強財政資金的績效管理，強化預(yù)算部門的績效意識，不斷提高財政資金的使用效益。會還組織調(diào)研組，對市級財政資金審批撥付情況進行調(diào)研，建議市政府要進一步優(yōu)化流程再造，提高財政資金撥付效率，嚴(yán)控預(yù)算追加，確保財政資金依法、依時審批和支付。此外，會還聽取和審議了市政府關(guān)于我市年上半年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和市級年度財政預(yù)算調(diào)整情況以及年市級財政決算、審計情況的報告，并作出了相關(guān)決議，要求市政府要繼續(xù)按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

圍繞保障和改善民生開展監(jiān)督，促進社會管理和創(chuàng)新。會高度重視民生工作，組織特殊教育調(diào)研組，深入特殊教育學(xué)校、培訓(xùn)和康復(fù)機構(gòu)、教育及殘聯(lián)部門、長三角地區(qū)部分特殊教育發(fā)展較好的城市進行調(diào)研，廣泛了解情況和聽取意見，形成專題調(diào)研報告。主任會議研究了調(diào)研報告，要求市政府要建立健全扶持特殊教育發(fā)展的政策和機制，持續(xù)加大財政投入，扶持民營特殊教育機構(gòu)發(fā)展，切實保障和落實特殊兒童群體享有平等接受教育的權(quán)利。會還組織對中心組團與周邊組團交通樞紐建設(shè)情況、公交場站規(guī)劃用地落實及建設(shè)情況、有軌電車發(fā)展、婦女兒童醫(yī)院建設(shè)情況等進行了調(diào)研，促進經(jīng)濟發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。

圍繞“三農(nóng)”工作開展監(jiān)督，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。會抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，組織調(diào)研組深入農(nóng)業(yè)流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶等進行調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，建議市政府要進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，探索建立從田頭到餐桌全程有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。組織省、市人大代表，視察我市水利改革發(fā)展情況，代表們建議市政府要充分發(fā)揮水利規(guī)劃的引領(lǐng)作用，理順?biāo)顿Y建設(shè)體制，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入。認(rèn)真督辦《佛山市人大會關(guān)于促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決議》，推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。

圍繞強化監(jiān)督成效，促進監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真實施《佛山市人大會決議決定及審議意見交辦督辦辦法》，一年來，共向“一府兩院”發(fā)出決議、決定及審議意見督辦函17件，并建立了督辦檔案?！耙桓畠稍骸闭J(rèn)真落實會決議、決定及審議意見，按時將整改落實情況書面報告會。會在征求會組成人員意見的基礎(chǔ)上，進行跟蹤督辦，確保監(jiān)督意見落實到位，推進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和民生改善。

圍繞城市發(fā)展定位，審議通過佛山城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃是統(tǒng)籌全市城市發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，會高度重視，在調(diào)查研究和廣泛聽取代表意見的基礎(chǔ)上，依法審議，作出了關(guān)于《佛山市城市總體規(guī)劃(—)》的決議，要求我市各級政府要嚴(yán)格維護總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和穩(wěn)定性，強化中心城區(qū)建設(shè)，加強各項規(guī)劃的銜接，突出規(guī)劃的服務(wù)和保障民生功能，盡快實現(xiàn)規(guī)劃描繪的美好藍圖。

二、弘揚法治精神，注重發(fā)揮主導(dǎo)作用，努力為我市改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境

會堅持以推進民主法治建設(shè)為工作主線，充分發(fā)揮在民主法治建設(shè)中的主導(dǎo)作用，促進我市法治水平不斷提高。

監(jiān)督和推進法治政府建設(shè)。會會議聽取和審議了市政府年依法行政工作報告，充分肯定工作成效，指出薄弱環(huán)節(jié)，要求市政府要深入推進政府信息公開，著力增強基層政府的依法行政意識和能力，進一步推進網(wǎng)上辦事，為群眾和企業(yè)、社會組織提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。認(rèn)真依法開展規(guī)范性文件備案審查工作，維護國家法制統(tǒng)一。

監(jiān)督和推進“兩院”公正司法。會抓住影響公正司法和社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，聽取和審議了市中級法院訴調(diào)對接工作報告，充分肯定訴調(diào)對接在促進社會和諧和加強社會管理方面的重要作用，要求市政府以及有關(guān)部門要大力支持我市各級法院繼續(xù)加強和完善訴調(diào)對接工作，積極探索構(gòu)建多元化、低成本、高效率的糾紛解決機制，維護社會和諧穩(wěn)定。會加強對檢察工作的監(jiān)督和支持力度，支持和促進檢察機關(guān)依法公正行使檢察權(quán)。

監(jiān)督和推進法治佛山建設(shè)。會深入推進依法治市工作，扎實推進法治城市、法治區(qū)創(chuàng)建以及法治惠民工作。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、依法行政工作情況調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，建議我市要加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。會在深入基層消防單位、企業(yè)、個體戶中開展消防法執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，聽取和審議了市政府關(guān)于我市實施消防法情況的報告，要求市政府要加強消防安全宣傳，嚴(yán)格落實消防責(zé)任，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施投入，克服僥幸心理，全力抓好“三合一”場所的專項整治，消除火災(zāi)隱患，確保平安和諧局面。會還組織對歸僑僑眷權(quán)益保護法實施情況進行了調(diào)研，要求市政府認(rèn)真按照法律規(guī)定和省政府的要求，從財力、物力上大力支持逕口華僑農(nóng)場改革發(fā)展，力促逕口華僑農(nóng)場體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場。

三、強化服務(wù)保障，注重依法行使任免權(quán)，進一步提升代表履職實效

發(fā)揮好代表作用是會的重要職責(zé)。會尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履行職權(quán)。

下大力氣督辦代表議案、建議。會加強對議案、建議的檢查和督辦，多次組織代表現(xiàn)場督辦議案、建議，主動征求代表對議案、建議辦理情況的意見，專題聽取和審議市政府辦理工作報告，主任會議也多次聽取有關(guān)議案、建議的辦理情況報告，力促辦理工作讓代表和群眾滿意。會圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市這項中心工作，重點督辦《關(guān)于切實落實創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，加快推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的議案》，深入調(diào)研并聽取和審議了市政府關(guān)于我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市情況的報告，要求我市各級政府要進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念，大力打造創(chuàng)新平臺，扶持和鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入;要集中財力，推動城市升級，創(chuàng)造吸引和留住高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的環(huán)境。在會的大力督辦下，《關(guān)于加快落實婦女兒童醫(yī)院建設(shè)用地的議案》等一批議案、建議也得到很好辦理，代表提出的意見和建議得到重視和較好落實，促進了有關(guān)工作的推進和民生改善。

充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。會圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)、城市升級三年行動計劃落實、公交發(fā)展等方面，組織代表集中視察，開展代表專業(yè)小組活動，鼓勵代表結(jié)合活動內(nèi)容，積極提出議案、建議和建言獻策。認(rèn)真組織代表參加“一府兩院”開展的活動，更好地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁作用。積極邀請代表列席會會議和參加會開展的履職活動，擴大代表對會工作的參與度。出臺《佛山市人大代表聯(lián)絡(luò)站工作暫行辦法》，增進代表與群眾的聯(lián)系，努力建立和完善代表聽取民意、反映民意、推動群眾反映問題有效解決的長效機制。一年來，共組織代表開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動42次，共483人次。

努力為代表履職提供良好的服務(wù)保障。會召開全市人大代表工作會議，研究如何更好地為代表履職做好服務(wù)保障。加強與代表的聯(lián)系，定期走訪代表，召開企業(yè)界人大代表座談會，組織市政府及職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場聽取代表關(guān)于服務(wù)企業(yè)、扶持企業(yè)做大做強的意見建議，并加強督促落實。召開我市的全國人大代表座談會、新當(dāng)選市人大代表座談會，增強代表履職的使命感和責(zé)任感。拓寬代表知情知政渠道，定期給代表寄發(fā)政情資料，及時通報人大工作情況，接受代表對會工作的監(jiān)督。

堅持黨管干部與依法任免相結(jié)合，規(guī)范行使人事任免權(quán)。年，會依法任免市人大會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人3人次，決定任免市人民政府組成人員5人次，任免市中級人民法院法官35人次、市人民檢察院檢察官14人次。

四、加強自身建設(shè)，注重強化素質(zhì)能力建設(shè)，不斷增強人大工作效能

會堅持把自身建設(shè)擺在突出位置，努力加強思想、作風(fēng)、制度、能力建設(shè)。專題學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會以及省委、市委全會精神，及時組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神，召開全市人大會主任座談會，深入研討如何在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進一步加強和改進人大監(jiān)督工作。舉辦市、區(qū)人大會辦公室主任座談會，交流和討論如何為會和人大代表履職當(dāng)好參謀助手。加強對我市區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo)，開展鎮(zhèn)、街道人大建設(shè)情況調(diào)研，力爭加強鎮(zhèn)、街道人大建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委實施辦法，密切聯(lián)系群眾，改進工作作風(fēng)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支。堅持把調(diào)查研究貫穿人大工作全過程，深入基層，深入群眾，聽取意見，吸納民智，形成了20多份較高質(zhì)量的調(diào)研報告。努力打造務(wù)實型、學(xué)習(xí)型、干事型工作團隊，加強對干部的培養(yǎng)和使用，多崗位鍛煉干部。530多篇人大宣傳文章在國家、省、市級媒體刊登，20篇人大宣傳作品獲省、市級獎勵，4篇文章被《中國人大年鑒》收錄。扎實開展群眾來信來訪的接待和交辦工作，認(rèn)真督辦信訪件。年共受理群眾來信402件，接待群眾來訪361人次，其中，會領(lǐng)導(dǎo)接訪25批79人次，一批群眾反映的困難和問題得到有效解決。加強會及機關(guān)信息化建設(shè)，提高了會會議及機關(guān)辦公信息化水平。注重營造積極向上、開拓創(chuàng)新的工作氛圍，努力打造活力機關(guān)、有為機關(guān)、和諧機關(guān)。

各位代表，會工作取得的成績，是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚著會組成人員、全體人大代表和人大會機關(guān)工作人員的心血和辛勞，也離不開“一府兩院”、各區(qū)人大會及社會各界和全市人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市人大會，向全體人大代表和所有關(guān)心支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧年工作，我們也清醒地看到，會的工作離代表和群眾的期望，還存在一定的差距與不足，主要是：監(jiān)督的針對性和實效性有待進一步增強，代表聯(lián)系群眾的渠道還需進一步拓寬，會及機關(guān)履職能力和水平還有待進一步提高等。這些問題，我們將高度重視，努力改進。

年的主要工作任務(wù)

各位代表，黨的十八屆三中全會吹響了我國全面深化改革的號角。年是我國全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是我市全面深化改革的關(guān)鍵一年。市人大會工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和省委十一屆三次全會、市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委中心工作，以改善民生為監(jiān)督工作重點，認(rèn)真履職，銳意改革，繼續(xù)深入推進民主法治建設(shè)，為我市全面深化改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以改革創(chuàng)新精神不斷加強和改進人大工作

黨的十八屆三中全會深入研究了全面深化改革的重大問題，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了全面深化改革的新愿景、新目標(biāo)，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)，對推動人民代表大會制度與時俱進以及做好新形勢下人大工作提出了新的更高要求。會要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)，進一步加強和改進人大工作，健全討論、決定重大事項制度，加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，支持市政府和財政部門進一步加強財政績效管理工作，建立健全人大會同人大代表、人大代表同人民群眾聯(lián)系機制。貫徹落實全會決定關(guān)于“逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量”的部署，支持我市積極爭取“較大的市”立法權(quán)，為我市率先改革、深化改革和加強社會管理提供堅強的法律支撐。

二、圍繞市委中心工作，繼續(xù)加強人大監(jiān)督工作力度

會堅持依法開展監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，緊緊圍繞市委中心工作、“一府兩院”迫切需要推動的工作和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題開展監(jiān)督：一是加強對全市重點工作的監(jiān)督。繼續(xù)加強對我市實施城市升級三年行動計劃、城市規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、建設(shè)工程審批、水利改革發(fā)展等工作的監(jiān)督力度，開展專項工作調(diào)研，聽取和審議市政府相關(guān)工作報告，寓支持于監(jiān)督之中，支持市政府全面深化改革、推進全市重點工作的落實。二是繼續(xù)加強對財政經(jīng)濟工作的監(jiān)督。依法抓好計劃、預(yù)決算和社?；疬\行的監(jiān)督，組織對“十二五”規(guī)劃實施中期情況、社保基金管理情況等進行調(diào)研，促進我市進一步深化改革，釋放改革紅利，增強經(jīng)濟發(fā)展動力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三是進一步加強對社會民生工作的監(jiān)督。組織對公共交通發(fā)展情況、流動人口管理工作情況、民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展、學(xué)前教育情況、民族宗教工作等進行調(diào)查研究，促進我市民生持續(xù)改善，社會建設(shè)深入發(fā)展。

三、牢固樹立法治觀念，不斷深化我市民主法治建設(shè)

扎實推進依法治市工作，堅持法治佛山、法治政府、法治社會一體建設(shè)。監(jiān)督和支持市政府深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè)，全力打造人民滿意政府。支持深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。聽取和審議市中級法院執(zhí)行工作報告，支持“兩院”提升公正司法能力，維護群眾合法權(quán)益和社會公平正義。組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政處罰法、城市民族工作條例和宗教事務(wù)條例等法律、法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查，進一步加強備案審查工作，推動法律、法規(guī)在我市正確實施。

四、積極發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進一步加強和改進代表工作

健全會組成人員同人大代表聯(lián)系的機制，適時出臺市人大代表聯(lián)系人民群眾辦法，進一步加強人大代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)，開展代表小組進社區(qū)活動，增進代表與群眾的聯(lián)系，依法探索人大代表接受人民群眾監(jiān)督的方式和途徑。認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研和集中視察，進一步深化代表專業(yè)小組活動，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議。持續(xù)加大議案、建議督辦工作力度，選取一些質(zhì)量高、關(guān)系群眾切身利益的議案、建議重點督辦，一抓到底，抓出實效。邀請代表參加會執(zhí)法檢查、調(diào)研和列席會會議等活動，擴大代表對會工作的參與。加強代表工作信息化建設(shè)，建立代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步拓寬代表知情知政渠道。繼續(xù)舉辦市人大代表培訓(xùn)班，進一步提高代表履職能力。

五、深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升人大工作隊伍的素質(zhì)能力

緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，進一步加強會及機關(guān)的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)。堅持和完善學(xué)習(xí)制度，加強對黨的十八屆三中全會精神以及全會決定的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)和貫徹系列重要講話精神，不斷增強會組成人員的政治意識和履職水平。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，進一步改進工作作風(fēng)和會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，密切聯(lián)系群眾，深入開展調(diào)查研究，增強會決策的科學(xué)性、民主性。嚴(yán)格按照上級部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入剖析和對照檢查，促使思想受到教育，認(rèn)識明顯提高，強化為民務(wù)實清廉意識。打造嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、務(wù)實高效的工作團隊，進一步活化機關(guān)干部隊伍，努力推進機關(guān)干部內(nèi)外交流。建立健全會及機關(guān)各項工作制度，進一步加強人大宣傳、信訪和后勤保障工作，完善會會議數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，加強與區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人大的溝通和工作指導(dǎo)，努力推動加強鎮(zhèn)、街道人大建設(shè)，夯實人大工作基礎(chǔ)，推動我市人大工作不斷取得新成效。

各位代表，黨的十八屆三中全會為我國全面深化改革指明了方向，描繪了新的宏偉藍圖。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，攻堅克難，勇挑重?fù)?dān)，努力為我市全面深化改革和建設(shè)美麗幸福佛山做出更大的貢獻!

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佛山市市人大工作報告篇2

各位代表：

我代表佛山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

過去一年，市人大會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，以全面深化改革精神積極探索創(chuàng)新，各項工作取得新的進展。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告5項，審查批準(zhǔn)計劃、預(yù)決算和審計報告等6項，對3部法律法規(guī)的實施情況進行執(zhí)法檢查，開展專題調(diào)研監(jiān)督18項，對37件規(guī)范性文件進行備案審查，任免地方國家機關(guān)工作人員68人次，順利完成市第十四屆人大第四次會議確定的工作任務(wù)。

一、緊扣改革發(fā)展主線，強化審議監(jiān)督，著力推進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展

依法推進全市中心工作的落實。會堅持中心導(dǎo)向，緊緊圍繞市委確定的全市重大目標(biāo)任務(wù)，加強對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級、生態(tài)文明建設(shè)等工作的監(jiān)督和支持力度。組織全體會組成人員對我市城市升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進行集中視察，充分肯定成績，提出意見建議，支持和推進我市從“城市升級”邁向“城市升值”的新型城鎮(zhèn)化道路。聽取和審議了市政府關(guān)于城市升級三年行動計劃中水環(huán)境治理項目落實情況的報告，要求市政府繼續(xù)加大水環(huán)境治理力度，加快污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，更加重視農(nóng)村污水處理，進一步改善我市水環(huán)境質(zhì)量。支持我市創(chuàng)建全國文明城市工作，組織人大代表進行明查暗訪，要求我市各級政府及有關(guān)部門進一步加大城市管理力度，動員市民積極參與，共同提升城市文明水平。

依法推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。會堅持發(fā)展導(dǎo)向，密切關(guān)注我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢和進入“新常態(tài)”特點，切實加強對全市宏觀經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督。聽取和審議了市政府關(guān)于年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、實施“十二五”規(guī)劃綱要中期評估報告，要求市政府強化實體經(jīng)濟的支撐作用，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，激發(fā)民營企業(yè)活力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。聽取和審議市政府關(guān)于年上半年預(yù)算執(zhí)行情況和市級年度財政預(yù)算調(diào)整情況以及年市級財政決算、審計情況的報告，加強對社?；鸸芾砬闆r的監(jiān)督，跟蹤督促審計查出問題的整改，作出有關(guān)決議，要求市政府進一步深化改革，釋放改革紅利，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，進一步提高財政資金使用績效，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。會還組織對我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利改革發(fā)展情況進行調(diào)查研究，著力促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進發(fā)展民生水利，構(gòu)建人水和諧環(huán)境。

依法推進民生進一步改善。會堅持民生導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會關(guān)切問題，推進民生熱點難點問題的解決。我市登記在冊居住半年以上流動人口345萬人，流動人口服務(wù)管理及其子女入讀公辦學(xué)校難的問題是群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，會圍繞這兩個問題，深入開展調(diào)研，聽取了有關(guān)工作報告，要求市政府及各部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，將常住流動人口與戶籍人口納入實有人口范疇，根據(jù)實有人口數(shù)進行服務(wù)和管理，增強流動人口的城市認(rèn)同感和歸屬感;繼續(xù)完善非戶籍常住人口子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校政策，鞏固和擴大已取得成績，破除政策壁壘，切實解決非戶籍人口子女入學(xué)難問題。市政府認(rèn)真落實會審議意見，在市、區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立了新市民服務(wù)和管理辦公室，加強對流動人口的管理和服務(wù)工作。會還緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的學(xué)前教育問題，主任會議聽取和研究了有關(guān)調(diào)研報告，提出市政府要將學(xué)前教育確定為國民教育體系的重要組成部分和重要的社會公益事業(yè)，逐步加大補貼力度，增加公益性、普惠性幼兒園學(xué)位。

依法推進會審議意見的落實。會堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住問題的解決，加強跟蹤督辦，嚴(yán)格按照監(jiān)督法、《佛山市人大會決議決定及審議意見交辦督辦辦法》的規(guī)定，著力推進會審議意見的落實。一年來，共向“一府兩院”印發(fā)會審議意見13件，要求“一府兩院”在規(guī)定時間內(nèi)報告落實審議意見情況，并建立了督辦檔案?！耙桓畠稍骸卑匆?guī)定做到事事有回音、件件有落實。會加強對“一府兩院”整改承諾的跟蹤督辦，促進監(jiān)督工作抓一項、改一項、成一項，確保取得預(yù)期成效。

二、強化法治思維，推進依法行政、公正司法，著力提升我市法治水平

會緊緊圍繞“改善我市法治環(huán)境”的改革專題，以推進依法行政、公正司法為重點，努力提升我市公務(wù)員隊伍運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、開展工作的能力。

深入推進法治佛山建設(shè)。黨的十八屆四中全會提出：“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，在市委的重視支持下，會及早謀劃，注重研究立法的引領(lǐng)和保障作用，及時部署我市立法機構(gòu)設(shè)置、地方立法人才培養(yǎng)和儲備等工作，及時舉辦了全市立法工作培訓(xùn)班。依法治理是建設(shè)法治社會的必然要求，會將推進依法治理作為監(jiān)督工作的重要抓手，會同市有關(guān)單位共同組織調(diào)研我市社會組織參與社會治理、化解矛盾糾紛工作，確定試點單位，精心指導(dǎo)培育，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，召開現(xiàn)場會及時推廣。大力弘揚法治精神，推進“法治惠民”實事工程落實，深入推動法治文化建設(shè)。同時，深入開展《廣東省信訪條例》宣講活動，牽頭開展14場宣講會，5680人次參加了宣講活動，營造了良好的法律實施氛圍。

深入推進依法行政。會監(jiān)督和支持市政府深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè)，全力打造人民滿意政府。依法開展執(zhí)法檢查工作，組織對行政處罰法、城市民族工作條例、宗教事務(wù)條例等法律法規(guī)實施情況進行檢查，增強國家行政機關(guān)以及公務(wù)人員依法辦事意識和依法行政能力，確保法律法規(guī)在我市正確實施。根據(jù)監(jiān)督法和有關(guān)規(guī)定，依法對市政府及各區(qū)人大會報請備案的規(guī)范性文件進行備案審查，維護國家法制統(tǒng)一。

深入推進司法公正。會支持市中級法院開展審判權(quán)運行機制改革試點和審判長負(fù)責(zé)制改革，支持市檢察院開展主任檢察官辦案責(zé)任制改革。會會議聽取和審議了市中級法院關(guān)于執(zhí)行工作的報告，推進我市各級法院科學(xué)整合執(zhí)行力量，合力攻堅“執(zhí)行難”問題，努力讓人民群眾在每一宗執(zhí)行案件中都感受到公平正義。

三、充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，健全工作機制，不斷提升代表履職實效

進一步完善代表密切聯(lián)系群眾的長效機制。會注重構(gòu)建會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾的長效機制。修訂了《佛山市人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系人民代表大會代表辦法》，新規(guī)定每名會組成人員聯(lián)系5名人大代表，定期和不定期聽取代表的意見建議。一年來，會34名組成人員分別走訪和聯(lián)系市人大代表217人，占市人大代表總數(shù)的56.2%。制定《佛山市人民代表大會代表聯(lián)系人民群眾暫行辦法》、《佛山市人民代表大會代表履職考核暫行辦法》，依法規(guī)范和鼓勵市人大代表定期聯(lián)系人民群眾以及依法履行代表職務(wù)的行為。舉辦代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)經(jīng)驗交流會，進一步加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，在村居新設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站312個，增進代表與群眾的聯(lián)系，擴大了群眾反映訴求渠道。

進一步豐富代表活動內(nèi)容。會圍繞發(fā)展裝備制造業(yè)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建國家文明城市等方面，組織代表開展調(diào)研、視察以及代表專業(yè)小組活動，引導(dǎo)代表提出高水平的議案、建議。邀請代表參加會的執(zhí)法檢查、調(diào)研和列席會會議等活動，充分聽取和吸納代表的意見建議。組織代表參加市“兩院”司法改革情況通報會，使代表及時了解“兩院”司法改革新進展。建立代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步拓寬代表知情知政和履職渠道。根據(jù)省人大會的部署，建設(shè)基層省人大代表與省人大會在線交流平臺，實現(xiàn)基層全國、省、市人大代表對省、市人大會工作的遠程參與和實時互動。舉辦了市人大代表培訓(xùn)班，進一步提高代表履職能力。一年來，共組織代表開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動47次，共535人次參加。

進一步提高代表議案、建議的辦理實效。會持續(xù)加大議案、建議督辦工作力度，共督促辦理代表在市第十四屆人大第四次會議上提出的議案、建議73件，重點督辦了關(guān)于加快地下空間規(guī)劃、新建城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園和小學(xué)設(shè)施、推進中心城區(qū)公交一體化等3個專題的議案、建議，組織代表對政府辦理代表議案、建議情況進行督辦和檢查，并聽取和審議了市政府關(guān)于我市公共交通發(fā)展情況的報告。市政府高度重視，認(rèn)真落實會審議意見，加快公交樞紐站和地鐵建設(shè)，推進中心城區(qū)公交一體化建設(shè)，中心城區(qū)公交分擔(dān)率達30.1%。同時，市政府認(rèn)真辦理其他重點督辦議案，出臺了《佛山市城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配建教育設(shè)施管理暫行辦法》，開展《佛山市中心城區(qū)地下空間利用專項規(guī)劃和禪桂片區(qū)地下空間資源普查》的編修工作，議案、建議辦理取得良好成效。

四、增強群眾觀念，注重建章立制，全力提升會依法履職能力

加強政治理論學(xué)習(xí)。會堅持和落實會黨組、主任會議、主任辦公會議等學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強做好新時期人大工作的責(zé)任感和使命感，增強群眾觀念，強化法治意識，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。

深入開展群眾路線教育實踐活動。會及機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委的部署，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找“四風(fēng)”存在的問題，深刻剖析思想根源，認(rèn)真做好對照檢查。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行全面清理，切實促進會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真制定整改方案，明確整改責(zé)任、目標(biāo)和時限，著力在整改落實、解決突出問題上下功夫，會及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。在教育實踐活動中，會堅持邊聽邊查邊改，注重標(biāo)本兼治、建章立制，建立了會主任辦公會議制度、會征集代表和群眾監(jiān)督議題機制，改進會會議審議辦法等，制訂或完善了機關(guān)財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公文處理辦法、保密制度、信訪工作辦法等制度，建立和完善了作風(fēng)建設(shè)長效機制。

與此同時，會積極配合全國、省人大開展履職活動，加強對各區(qū)人大會的工作指導(dǎo)，積極推動加強鎮(zhèn)、街道人大建設(shè)。認(rèn)真實施新修訂的《廣東省信訪條例》，加強和改進人大信訪工作，年共受理群眾來信305件，接待群眾來訪225人次，其中，會領(lǐng)導(dǎo)接訪16批40人次。加強人大宣傳工作，舉辦市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)人大宣傳培訓(xùn)班，強化宣傳策劃，組織各級媒體刊播我市人大宣傳報道文章600多篇，廣泛宣傳人民代表大會制度、人大工作和人大代表履職成效。加強人大工作信息化建設(shè)，在市人代會上采用表決器進行表決，完善了會會議信息系統(tǒng)。

各位代表，會過去一年的工作成績，是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是會全體組成人員和全市人大代表共同努力的結(jié)果，也離不開“一府兩院”的協(xié)同工作和我市各級人大及其會的大力支持。在此，我代表市人大會表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，會工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如綜合運用各種法定監(jiān)督手段仍然不夠，監(jiān)督實效有待進一步增強;聯(lián)系代表和群眾還不夠密切，代表作用有待進一步發(fā)揮;履職能力需要不斷提升，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需常抓不懈。我們將認(rèn)真聽取代表意見，采取有效措施加以解決。

今后一年的主要任務(wù)

建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，是黨的十八屆四中全會提出的全面推進依法治國的總目標(biāo)。實現(xiàn)依法治國的總目標(biāo)，地方人大肩負(fù)著光榮使命和重要責(zé)任，特別是我市有望于今年在全省首批獲得設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，肩負(fù)著全市人民對法治的美好向往。因此，我們要以義不容辭的政治擔(dān)當(dāng)和奮發(fā)有為的工作激情，把人民代表大會制度落實好，把人民賦予的使命履行好，把法治佛山建設(shè)再推上一個新臺階。新的一年，市人大會工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委十一屆四次全會、市委十一屆六次全會部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以實現(xiàn)全市人民對法治的美好向往為己任，凝聚全市人民智慧和才干，積極探索，依法履職，著力為我市改革發(fā)展提供有力法治保障，全力開創(chuàng)法治佛山建設(shè)新局面。

一、弘揚法治精神，大力推進法治佛山建設(shè)

主動適應(yīng)地方立法及法治佛山建設(shè)的新要求，進一步加強立法工作機構(gòu)建設(shè)和立法人才培養(yǎng)，結(jié)合我市深化改革和城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護等需要，廣泛聽取代表和群眾的意見，堅持以解決問題為導(dǎo)向，以群眾利益為依托，科學(xué)制定立法計劃，穩(wěn)步開展地方立法。堅持法治佛山、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推動我市依法開展先行先試，在法治軌道上推進改革發(fā)展。加快修訂會討論決定重大事項規(guī)定，依法規(guī)范市人大會討論、決定的重大事項以及工作程序，確保重大決策程序于法有據(jù)。組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃法、食品安全法、臺灣同胞投資保護法等法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查，推進法律法規(guī)在我市的正確實施。深入推進“按法治框架化解矛盾”試點工作，全力抓好“法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建”工作，繼續(xù)抓好法治惠民工程的實施和第三批法治文化示范點的培育指導(dǎo)工作，推動依法治市工作不斷引向深入。

二、積極回應(yīng)代表和群眾關(guān)切問題，加大監(jiān)督工作力度

要在廣泛聽取代表和群眾意見的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全市中心工作和群眾關(guān)切的重大問題，精選監(jiān)督主題，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，進一步提升監(jiān)督工作的針對性和實效性。今年會監(jiān)督工作的初步安排：一是繼續(xù)加強對經(jīng)濟財政工作的監(jiān)督。依法抓好計劃、預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整和審計查出問題的監(jiān)督，強化全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督，組織對財政支出績效評價結(jié)果運用情況開展調(diào)研，促進我市進一步深化改革，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，并不斷提升財政資金使用效益。二是加強對民生保障和社會治理工作的監(jiān)督。圍繞代表和群眾關(guān)心的熱點難點問題，選準(zhǔn)監(jiān)督切入點，組織對大氣污染防治、物業(yè)管理規(guī)范化、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進行專題調(diào)研監(jiān)督，開展關(guān)于我市城市升級兩年延伸計劃實施、全民健身情況的專題視察，會會議或主任會議專題聽取有關(guān)報告，提出審議意見和建議，交由市政府及有關(guān)部門研究辦理，并加強審議意見的督辦，促進代表和群眾關(guān)注問題得到有效解決，不斷改善民生。三是加強對生態(tài)文明建設(shè)和“三農(nóng)”工作的監(jiān)督。加強對環(huán)保法實施情況的監(jiān)督，開展關(guān)于我市農(nóng)村垃圾及生活污水處理、農(nóng)業(yè)科技促進情況、農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展以及逕口華僑農(nóng)場改革發(fā)展等工作的專題調(diào)研或視察，及時研究有關(guān)調(diào)研、視察報告，加強對報告提出意見建議的跟蹤督辦，切實提高監(jiān)督實效。四是加強對依法行政和司法公正的監(jiān)督。深入推進依法行政，監(jiān)督和支持市政府打造人民滿意政府。支持市“兩院”開展司法體制改革試點工作，抓住代表和群眾關(guān)切的問題，認(rèn)真組織對檢察機關(guān)推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作、“兩院”實施《廣東省信訪條例》情況進行調(diào)研，扎實推進司法公正、司法為民。五是依法做好規(guī)范性文件的備案審查工作。力爭加強備案審查機構(gòu)建設(shè)，完善備案審查制度，增強審查實效，維護國家法制統(tǒng)一。

三、提升服務(wù)保障水平，進一步發(fā)揮代表作用

緊緊依靠代表開展工作，努力為代表依法履職提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。認(rèn)真落實會聯(lián)系人大代表辦法，擴大代表對地方立法、監(jiān)督等工作的參與，圍繞代表和群眾意見改進工作。精心組織代表開展專題調(diào)研和集中視察，積極邀請代表列席會會議，充分依托代表專業(yè)小組開展靈活多樣的代表活動，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議。加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)經(jīng)驗交流，進一步規(guī)范和加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。完善議案、建議辦理工作機制，明確辦理工作責(zé)任，嚴(yán)格辦理時限，組織代表現(xiàn)場督辦，進一步提高辦理工作實效。發(fā)揮基層省人大代表與省人大會在線交流平臺作用，把舉辦代表培訓(xùn)班與遠程參加全國、省人大代表培訓(xùn)結(jié)合起來，采用多種方式，強化依法履職和法治知識培訓(xùn)，不斷提升代表履職能力和水平。進一步拓寬代表知情知政渠道，充分發(fā)揮代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺作用，為代表履職提供更全面的信息服務(wù)。認(rèn)真落實《佛山市人民代表大會代表履職考核暫行辦法》，建立代表履職檔案，完善代表履職激勵和通報機制。

四、以新狀態(tài)主動適應(yīng)新常態(tài)，切實加強會自身建設(shè)

堅定人大制度自信，切實做好地方人大各項工作，是我們義不容辭的政治責(zé)任。會要以新的工作思維、新的工作辦法、新的工作狀態(tài)，主動適應(yīng)全面深化改革和法治建設(shè)的新常態(tài)、新要求。始終把思想政治建設(shè)擺在重要位置，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，加強人大制度理論研究，進一步打牢依法履職的思想和能力基礎(chǔ)。始終把作風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù)，弘揚艱苦奮斗之風(fēng)，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步增強在行使職權(quán)中貫徹群眾路線的自覺性、堅定性。要進一步拓寬人大密切聯(lián)系群眾的平臺和渠道，讓人大工作更接地氣，努力將人大及其會建設(shè)成為名副其實的同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。進一步提高機關(guān)服務(wù)保障水平，更好地發(fā)揮機關(guān)集體參謀助手和服務(wù)代表的作用，打造嚴(yán)謹(jǐn)求實、務(wù)實高效的工作隊伍，推進機關(guān)干部交流任職，激發(fā)機關(guān)干部的干事熱情。進一步加強人大宣傳、信訪和后勤保障工作，完善人代會、會會議數(shù)字系統(tǒng)，加強機關(guān)信息化建設(shè)。密切與區(qū)、鎮(zhèn)街人大的聯(lián)系，支持區(qū)、鎮(zhèn)街人大加強建設(shè)，不斷提升全市人大工作的整體水平。

各位代表，全面深化改革任重道遠，法治佛山建設(shè)正當(dāng)其時，人民賦予的使命神圣而光榮。在這充滿希望的春天里，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)全市人民，凝心聚力，銳意進取，扎實工作，為推進我市加快改革發(fā)展而努力奮斗!