縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核細(xì)則解析
績(jī)效考核無疑是重要的,好的績(jī)效考核可以促進(jìn)員工積極工作。以下是小編整理的縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核介紹,以供大家參考。
縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法
加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,增進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院活力,維護(hù)縣級(jí)公立醫(yī)院公益性,制定出臺(tái)了《縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法(試行)》??己说幕緝?nèi)容主要有,綜合管理:完成政府指令性任務(wù)、實(shí)施藥品零加成和降低醫(yī)藥費(fèi)用、推行便民利民措施、實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理、承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)任務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)和價(jià)格管理、依法執(zhí)業(yè)等。醫(yī)療質(zhì)量管理:醫(yī)療核心制度執(zhí)行情況、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用和基本藥物制度執(zhí)行情況、醫(yī)療安全管理等。群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督:院務(wù)公開、病人滿意度調(diào)查、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)、醫(yī)院職工滿意度調(diào)查等。醫(yī)患溝通與群眾滿意度。
《辦法》明確了考核程序:一是成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭,與財(cái)政、人社等部門成立考核小組,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行績(jī)效考核。二是建立考核專家?guī)?。由縣級(jí)考核小組根據(jù)績(jī)效考核涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家建立考核專家?guī)?。每次考核時(shí),隨機(jī)抽取一定數(shù)額的專家參加績(jī)效考核。三是考核主體??h級(jí)考核小組及其考核專家組依據(jù)《果洛州縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核基本指標(biāo)及分值表》,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行考核。四是考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核。
縣級(jí)考核小組依據(jù)本辦法不定期進(jìn)行檢查,每年10月中旬進(jìn)行1次集中考核。五是公示與復(fù)核。考核結(jié)果要在縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組或州衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核。州衛(wèi)生行政部門于每年11月底前對(duì)縣級(jí)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。六是結(jié)果上報(bào)與反饋。報(bào)至州衛(wèi)生行政部門,由州衛(wèi)生行政部門報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋縣級(jí)公立醫(yī)院。
《辦法》規(guī)定,考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,縣級(jí)醫(yī)院考核結(jié)果分為三個(gè)等次:分值85分以上為優(yōu)秀,60-85分為合格,60分以下為不合格??己私Y(jié)果作為縣級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助資金的依據(jù)。考核合格的,撥付當(dāng)年全額補(bǔ)助資金;考核不合格的,扣減補(bǔ)助資金,并通報(bào)批評(píng),限期整改,連續(xù)兩年考核不合格的,免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。
縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核
關(guān)于印發(fā)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見》分總體要求,改革管理體制,建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制,完善藥品供應(yīng)保障制度,改革醫(yī)保支付制度,深化人事、分配制度改革,加強(qiáng)醫(yī)院管理,提升服務(wù)能力,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)組織實(shí)施11部分。其中,明確要求深化人事、分配制度等改革:
合理核定編制
各地可結(jié)合實(shí)際研究制訂縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),合理核定縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制總量,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,逐步實(shí)行編制備案制。
改革人事制度
落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),按標(biāo)準(zhǔn)合理配置醫(yī)師、護(hù)士、藥師和技術(shù)人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。全面推行聘用制度和崗位管理制度,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,實(shí)行定編定崗不固定人員,變身份管理為崗位管理,建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。結(jié)合實(shí)際妥善安置未聘人員。完善縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度,為促進(jìn)人才合理流動(dòng)創(chuàng)造條件。
建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度
結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn),建立公立醫(yī)院薪酬制度,完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、同工同酬,重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,合理拉開收入差距。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點(diǎn)執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報(bào)酬。
建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
制訂縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法,將醫(yī)院的公益性質(zhì)、運(yùn)行效率、群眾滿意度等作為考核的重要指標(biāo),考核結(jié)果與醫(yī)保支付、財(cái)政補(bǔ)助、工資水平等掛鉤,并向社會(huì)公開。把醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度和患者滿意度等作為重要指標(biāo),建立以社會(huì)效益、工作效率為核心的人員績(jī)效考核制度。完善院長(zhǎng)激勵(lì)和約束機(jī)制,嚴(yán)禁將院長(zhǎng)收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。
優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行管理
完善以安全、質(zhì)量和效率為中心的管理制度,加強(qiáng)成本核算,建立健全成本責(zé)任制度,強(qiáng)化成本控制意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,探索實(shí)行總會(huì)計(jì)師制。健全財(cái)務(wù)分析和報(bào)告制度,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與監(jiān)測(cè)、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。健全內(nèi)部控制制度,建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)和醫(yī)院院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法
一、考核方法和原則
由縣衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭組織對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行考核,考核采取年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合的辦法,原則上每年進(jìn)行一次。年度考核、日??己朔种捣謩e占考核成績(jī)的80%、20%。堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì),體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)向,客觀公正提高公信度,注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的原則。
二、考核對(duì)象
實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)院:大新縣人民醫(yī)院、大新縣中醫(yī)醫(yī)院、大新縣婦幼保健院。
三、考核內(nèi)容考
核內(nèi)容包括:服務(wù)評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設(shè)、管理工作、持續(xù)發(fā)展、懲罰指標(biāo)及其它考核事項(xiàng)等方面共七大類(具體考核指標(biāo)詳見《大新縣縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核表》)。
四、考核程序
(一)制定考核方案??h衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)上級(jí)部門要求制定具體考核方案,經(jīng)崇左市衛(wèi)生計(jì)生委審核同意后實(shí)施。
(二)成立考核小組。由縣衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門聯(lián)合成立縣級(jí)考核小組,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行考核。
(三)建立考核專家?guī)?。由縣級(jí)考核小組根據(jù)績(jī)效考核涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家建立考核專家?guī)臁C看慰己藭r(shí),隨機(jī)抽取一定數(shù)額的專家參加績(jī)效考核。
(四)考核主體??h級(jí)考核小組及其考核專家組依據(jù)《大新縣縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核表》,對(duì)縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行考核。
(五)考核方式與周期。通過查閱文件資料(含財(cái)務(wù)收支分析、費(fèi)用收入結(jié)構(gòu)分析等),醫(yī)保和新農(nóng)合平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核??己诵〗M不定期進(jìn)行檢查,每年進(jìn)行集中考核,考核周期為一年。
(六)公示與復(fù)核。考核結(jié)果要在考核醫(yī)院進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由崇左市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
(七)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級(jí)考核小組將考核結(jié)果報(bào)至大新縣人民政府,在縣政府官方網(wǎng)站向社會(huì)公開,并及時(shí)反饋縣級(jí)公立醫(yī)院。
五、考核評(píng)價(jià)
(一)績(jī)效值計(jì)算。定量指標(biāo)績(jī)效值計(jì)算方法為兩種:凡要求有所增加或增長(zhǎng)的正向控制指標(biāo),如手術(shù)前診斷與手術(shù)后病理診斷符合率等,指標(biāo)績(jī)效值按此公式計(jì)算:績(jī)效值=實(shí)際完成值/目標(biāo)值×標(biāo)準(zhǔn)分值;凡要求有所減少的反向控制指標(biāo),如門急診人次均費(fèi)用,指標(biāo)績(jī)效值按此公式計(jì)算:績(jī)效值=目標(biāo)值/實(shí)際完成值×標(biāo)準(zhǔn)分值。定性指標(biāo)按照考核項(xiàng)目的具體評(píng)分辦法扣減相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分,得出實(shí)際績(jī)效值。各單項(xiàng)扣分最多扣完本項(xiàng)分,不累及其他項(xiàng)得分。各單項(xiàng)工作績(jī)效值之和為被考核單位的總績(jī)效值。
(二)考核評(píng)價(jià)??己藢?shí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí):分值85分以上為優(yōu)秀,60—85分為合格,60分以下為不合格。
(三)考核結(jié)果運(yùn)用??己私Y(jié)果作為財(cái)政安排補(bǔ)助資金、確定醫(yī)院薪酬總量的重要依據(jù)。醫(yī)院薪酬總量及分配調(diào)整必須報(bào)縣級(jí)考核小組審核報(bào)縣政府備案。考核合格的,撥付當(dāng)年全額補(bǔ)助資金;考核不合格的,扣減補(bǔ)助資金,并通報(bào)批評(píng),限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。
六、相關(guān)要求
(一)縣級(jí)公立醫(yī)院依據(jù)相關(guān)制度制定內(nèi)部崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部分配管理辦法,建立按崗付酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,定期對(duì)職工進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤,實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
(二)考核主體應(yīng)嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,嚴(yán)格遵守考核程序,確保考核客觀公正。
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