黨員隊伍應該是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的黨員干部隊伍。下面是小編收集整理的加強黨員隊伍建設途徑，歡迎大家閱讀。

加強黨員隊伍建設途徑篇一

在傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村過渡的現(xiàn)階段，村級班子隊伍建設面臨著許多新情況新問題，而且還將隨著形勢的發(fā)展而變得更加復雜和深刻。如何全面加強村級班子隊伍建設，打造一支觀念新、覺悟高、素質(zhì)好的村級班子隊伍，使之更適應現(xiàn)代農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，是我們各級組織和干部應當積極探討和特別關注的課題。近來，帶著這個問題，我在學習和工作實踐中，對此進行了相應的調(diào)查思考。

一、 村級班子隊伍建設的現(xiàn)實狀況

應當肯定當前村級班子隊伍的主流是好的，是能夠在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用的。但是，在面對具體復雜多樣的社會發(fā)展環(huán)境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在這樣或那樣的問題：

(一)指導思想上存有偏差。表現(xiàn)為少數(shù)班子或干部服從意識淡化，目光短淺，對上級黨委的具體政策，不是從大局出發(fā)，有機融合“對上負責”和“對下負責”，而是片面強調(diào)局部利益。對上級指示實行有鑒別地執(zhí)行，即有利的就執(zhí)行，無利的就推諉，甚至是出難題、設障礙。潛意識中把上級黨委看作是對手，搞“你有政策、我有對策”的那一套，其結(jié)果是導致關系不順，政令不暢。

(二)執(zhí)政理念上存有偏差。主要表現(xiàn)為脫離群眾搞決策，用少數(shù)人醞釀來代替民情民意，缺乏為民執(zhí)政的意識，缺乏虛心向群眾學習的精神;甚至是出于個人頭腦發(fā)熱出點子，急功近利作決策。對上級安排需要村一級配合的工作是輕易拍胸脯，但又不愿耐心做群眾工作，最終往往是適得其反，問題疊出。其次是不能正確看待現(xiàn)階段群眾強烈的民主、平等和法治意識，習慣于傳統(tǒng)的工作方法，處理問題簡單，對已要求不嚴，管不住自己的嘴和手，造成干群關系緊張。

(三)自身形象上存有偏差。少數(shù)村級班子或干部還表現(xiàn)出思想上的惰性，工作中的消極。缺乏理論學習的興趣，或者說是很少學習，熱衷于打牌、喝酒、結(jié)交朋友。對農(nóng)村管理，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等問題，缺乏思考、探索。觀念上僵化，思想上守舊，混同于一般群眾，發(fā)牢騷、講怪話，工作上只求過得去，不求過得硬。

二、 村級班子隊伍建設滯后的原因分析

第一、選人用人的政策限制，導致村級班子隊伍素質(zhì)難保證。

目前，村級班子配備由于受職數(shù)限制，支委、村委兩委成員基本是以兼職為主，所以非黨員干部比例較小(據(jù)對某鎮(zhèn)調(diào)查顯示，在57名村干部中，非黨干部5名，占總數(shù)的比例為8·8%)。而農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀，又普遍存在著年齡大、學歷低、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，尤其是年齡在45歲以下，學歷在高中以上的黨員極為有限(某鎮(zhèn)702名農(nóng)村黨員中所占比例僅為17·2%)，如果再嚴格按照各行政區(qū)域來考慮，更使得有的單位明顯缺乏能領導群眾、駕馭市場、懂農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中青年黨員干部。導致在選擇配備村級班子的過程中，回旋余地較小，只能是在“小范圍選人”或“選小范圍的人”，矮子里面拔高個，從而使村級班子隊伍的素質(zhì)難以得到保證。

第二、農(nóng)村現(xiàn)實問題的復雜性，導致村級班子隊伍工作難開展。

一是集體經(jīng)濟束縛手腳。據(jù)調(diào)查，我縣村級集體經(jīng)濟薄弱的將占總數(shù)的60%以上，“巧婦難為無米之炊”，村里沒有經(jīng)濟支撐，為群眾辦實事難度大，發(fā)展生產(chǎn)壓力大，也難以取得群眾的理解支持;二是工資待遇機制不合理。農(nóng)村干部總體待遇偏低，個別集體經(jīng)濟弱的村干部工資還得不到及時保障，而且執(zhí)行的基本上還是“一刀切”的工資待遇，單位建設與個人待遇掛鉤不明顯，而且客觀上還會因忙于集體事務而影響個人創(chuàng)收，至使村干部動力不足，近幾年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)一定比例的農(nóng)村主要干部辭職現(xiàn)象。三是操作層面上存在矛盾。難以做到對上負責與對下負責的有機結(jié)合，致使村干部在具體工作中不得不采取簡單化的強制性措施，從而激化矛盾，造成工作上的被動。

第三、思想教育形式的單一性，導致村級干部隊伍素質(zhì)難提高。

對村級干部的思想教育是當前黨員干部教育中的一個薄弱環(huán)節(jié)。一方面，基層黨組織往往只注重“中心任務”的完成，而忽視了對他們進行政治理論、科技知識教育。在村一級很多組織制度形同虛設，存在“以會議代替培訓，以報告代替黨課”的現(xiàn)象。對于黨的基本知識、基礎理論缺少系統(tǒng)全面的學習，對于高新的農(nóng)業(yè)技術知識，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上過于單調(diào)，流于形式的多，掛在墻上的多，聯(lián)系實際的少，融會交流的少，難以收到應有的效果。

三、 對加強村級班子隊伍建設的幾點思考

(一)創(chuàng)新機制，努力拓寬選人用人的渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要解放思想，打破陳舊的用人觀念，不拘一格，選用人才。一是要擴大范圍選。在選拔農(nóng)村基層干部時，眼界要寬，目前要遠，不應局限本鄉(xiāng)本村，可以從全縣的退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、高考落榜生中“選”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及私營企業(yè)主中“挑”，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強的中青年人才推上農(nóng)村基層干部工作崗位。尤其是對書記的人選更要慎重把關，對通過這些方式仍無法推選出合適支部書記的單位，黨委要充分醞釀，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中派，讓一些年輕的有培養(yǎng)前途的黨員干部下村擔任支部書記，并給他們明確搞好支部建設，培養(yǎng)接任支部書記人選的責任，而不能劣中選“優(yōu)”，勉強用人。二是要加強對后備干部的培養(yǎng)。注重從基礎抓起，發(fā)現(xiàn)苗子，及時培養(yǎng)。要切實改進培養(yǎng)方式，對擬培養(yǎng)對象除定期考察外，要指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級負責人，當年要有鍛煉計劃，也可委托縣委黨校進行三個月以上的系統(tǒng)培訓和跨區(qū)域鍛煉，逐步提高他們的綜合素質(zhì)，改變以往重挑選，重使用，輕培養(yǎng)的傾向，確保培養(yǎng)一個，成熟一個，防止“一年培養(yǎng)，二年使用，換屆走人”的怪圈出現(xiàn)。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索村級班子隊伍教育的方法。

加強村干部的理想信念、宗旨意識、思想道德教育，是解決他們思想動力和精神狀態(tài)的治本之策。一是要認真組織他們系統(tǒng)地學習黨的基礎知識，基本理論，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及黨在各個時期的路線方針政策。同時要充分聯(lián)系實際，做到邊學習邊總結(jié)應用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部這個特殊群體中，思想觀念、道德水準、文化程度參差不齊，我們在實施教育過程中，要區(qū)分不同層次的對象，因人施教，而不能搞“齊步走”。要由易到難、由淺入深、由表及里。同時，形式上要注重搞好“三個結(jié)合”，即結(jié)合現(xiàn)實中存在問題進行剖析教育;結(jié)合當前中心任務進行形勢教育;結(jié)合各區(qū)塊實際進行探討教育。把理論具體化，把理論簡單化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，營造氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村級班子理論學習納入機關學習計劃，制訂一套完善的制度，規(guī)范、約束村干部的理論學習，較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以把村支部正副書記納入黨委理論中心組學習范圍，帶動他們學習，讓理論學習真正成為他們的自覺行為。通過先進理論的學習，清理他們的思想，查找意識上的盲區(qū)，不斷補充精神營養(yǎng)。這樣才能使村干部政治素質(zhì)上逐漸得到提高，才能使之始終保持奮發(fā)向上的精神面貌和永不衰竭的思想動力。

(三)以人為本，持續(xù)打造建功立業(yè)的平臺。

有效解決村級班子隊伍建設存在的問題，是一個長期而且復雜的過程，還必須堅持以人為本的原則，在打牢基礎、優(yōu)化環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺上尋求突破。

一是要壯大集體經(jīng)濟實力。要緊密結(jié)合當前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，管好現(xiàn)有的集體經(jīng)濟，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，緩解村級經(jīng)濟困難。要通過招商引資、項目開發(fā)合作等途徑，因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經(jīng)濟工作的領導，幫助搞好經(jīng)濟管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟的激勵機制，切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。

二是要優(yōu)化工作環(huán)境。村級干部長期工作生活在最基層，工作環(huán)境差，工作難度大，解決問題手段少，而且工作報酬低，難免有許多后顧之憂。上級黨委要給他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，做到政治上關心，工作上支持，生活上幫助。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，有條件的單位還可逐步推進以“基礎工資、職務工資、工齡工資、村類別工資、績效考核工資”等多項指標結(jié)合起來的績效工資制度改革和卸任村干部補貼制度，進一步激發(fā)村干部的工作動力。

三是要健全評價機制。對于農(nóng)村基層干部，特別是經(jīng)濟尚不發(fā)達單位的農(nóng)村基層干部不能求全責備，他們長期處在第一線，經(jīng)常糾纏在各種矛盾之中，對他們身上的問題應堅持“抓大放小”，“批評教育從嚴，組織處理從寬”的原則，應該把批評教育與體諒、理解、愛護有機結(jié)合起來。對干部以權(quán)謀私、欺壓百姓等主觀故意的惡劣行為，必須堅決予以制止，并依法進行處理;對因干部本人素質(zhì)低，方法不當而引起的問題,應堅持教育說服為主，幫助他們能動地解決自身存在的問題;對因個別村民無理取鬧，惡意誹謗，甚至是打擊報復基層干部的行為，要堅決依法處理，保障他們的合法權(quán)益。

加強黨員隊伍建設途徑篇二

為進一步增強黨員干部廉潔自律意識，自覺樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，提高全體黨員干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，按照區(qū)直機關黨工委《關于對黨員隊伍建設進行專題調(diào)研檢查的通知》。按照調(diào)研工作的要求，我們召開了機關全體大會并下發(fā)了調(diào)查問卷、個別談話，對黨員的基本情況進行了調(diào)查摸底，圍繞“基層組織建設年”活動，財政局黨組在推進財政改革、強化財政管理的同時，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把全面提升財政人員素質(zhì)作為財政事業(yè)科學發(fā)展的重點工作之一，大力實施人才戰(zhàn)略，全方位、分層次、多舉措加強財政干部隊伍建設，建立了一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財政干部隊伍，為圓滿完成各項財政任務提供了堅強有力的組織保證。我們將自查情況總結(jié)如下：

一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強。財政局始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設放在突出的位置，不斷完善各項規(guī)章制度，

二是干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和學歷水平明顯提升。目前，大專以上學歷的干部51人，占干部總數(shù)74%.

三是干部人事制度改革明顯推進。近年來陸續(xù)進了一批年輕的干部，進一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了財政干部職工的危機感、責任感和緊迫感。

存在的主要問題和原因：

一是財政干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。近年來，由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，選拔使用干部時，受各種因素的限制很少考慮財政干部，加之領導職數(shù)有限。有能力的干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象;部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心。

二是高素質(zhì)人才總量不足，復合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進程的加快推進，對財政干部的業(yè)務水平和計算機技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。從全系統(tǒng)看，具有研究生學歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.01%;中高級專業(yè)技術人員15 人。財政部門缺少既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、復合型的高素質(zhì)人才。

按照市直機關工委《關于對上半年黨建工作進行督察調(diào)研的通知》(銀直黨通字【20**】46號)，為進一步扎實推進我局黨建工作，總結(jié)回顧上半年黨建工作好的做法和經(jīng)驗，確保下半年黨建工作有計劃、有創(chuàng)新、有落實的開展，我局黨總支對上半年黨建工作開展情況進行了深入的自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、抓責任落實，把黨建工作擺在重要位置

我局黨組高度重視，年初召開會議進行了專題研究，對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務，把黨建工作納入重要議事日程。黨總支對各支部黨建工作進行了明確部署，進一步健全了抓黨建工作目標責任制，科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人，逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責任體系，構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運行機制。

二、抓扎實推進，確保黨建工作各個環(huán)節(jié)落實

1、繼續(xù)貫徹落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”實踐活動。

我局堅持把“抓學習、重實踐、共爭創(chuàng)”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效途徑，著力打造黨建工作新途徑。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)與推進學習型黨組織建設結(jié)合起來，引導黨員干部自我學習、自我教育、自我提高，不斷推進學習型黨組織建設規(guī)范化、常態(tài)化、持續(xù)化。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)與主題實踐活動結(jié)合起來。以齊心協(xié)力，共克時艱，維護和諧，服務“兩宜”為主題，認真落實在創(chuàng)先爭優(yōu)中深入開展“推樹典型、學趕先進”活動，我局從土地儲備及征地拆遷工作出發(fā)，鼓勵黨員干部在工作實踐中務實創(chuàng)新，不斷開拓新的工作路子，全面提升黨員干部職工的綜合素質(zhì)，全面提高干部職工的工作能力，不斷改進干部職工的工作作風，加強和提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在實際工作中得以充分體現(xiàn)，也切實提高黨員干部為群眾服務的水平，樹立良好形象。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)與局重點工作結(jié)合起來，以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為動力，將創(chuàng)先爭優(yōu)拓展到各項工作的方方面面，體現(xiàn)到社會各個領域。上半年我局機關二支部被市直機關工委表彰為“先進基層黨組織”，1名黨員被表彰為優(yōu)秀黨員，另外，我局黨總支在建黨90周年之際對工作突出的1名優(yōu)秀黨務工作者和3名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰。

2、嚴格黨章規(guī)定做好黨費收繳工作。我局目前現(xiàn)有黨員28名，上半年共計收繳黨費1971.00元，黨費全部上繳市直機關工委組織部。

3、認真做好志愿者隊伍建設

上半年我局有10名黨員志愿參加了志愿者隊伍，在市直機關工委志愿者大隊領導和指導下開展志愿者服務活動，先后到玉皇閣北寺社區(qū)開展“走進基層，深入群眾”社情民意調(diào)查活動、到南薰路溫州商城段開展了“黨員奉獻日”活動，義務清掃環(huán)境衛(wèi)生;到月牙湖塘南村貧困群眾家中走訪。

4、認真開展普通黨員講黨課活動。

我局黨總支把深入開展“普通黨員講黨課”活動作為落實機關黨建工作制度、創(chuàng)新活動方式，調(diào)動黨員積極參與。上半年，我局黨總支共開展普通黨員講黨課 5次，我們采取黨員自愿報名和支部推薦相結(jié)合，把那些有一定思想政治理論水平，表達能力強、自身做得好的黨員作為講課人，緊密結(jié)合形勢任務、黨員思想實際，有針對性的確定黨課題目，保證了普通黨員講黨課質(zhì)量不斷提高。同時，我局按照市直機關工委安排，組織全體黨員參與2次黨史知識問答競賽;組織全體黨員開展了建黨90周年紅歌合唱，增強了黨組織及黨員干部的凝聚力和集體榮譽感。

5、認真做好年度機關黨建調(diào)研工作

按照市直機關工委黨建研究工作要求，我局組織黨員干部認真做好黨建調(diào)研工作，要求每個黨支部完成1至2篇黨建研究論文，上半年局黨總支上報黨建研究論文3篇。

6、做好黨建工作信息報送工作

按照市直機關工委對黨建信息報送工作的要求，各支部及全體黨員做好黨建信息上報工作，每個支部每月最少上報1至2篇黨建工作信息，局黨總支通過嚴格把關，對質(zhì)量較好的信息及時上報市直機關工委組織部，上半年共計上報各類黨建信息5篇。

7、認真落實“兩承諾三評議”、“繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，爭做時代先鋒”專題組織生活會及領導點評基層黨組織、黨員活動

我局結(jié)合第五個黨建月活動，認真落實市直機關工委《關于召開“繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，爭做時代先鋒”專題組織生活會的通知》(銀直黨通字【】31 號)、《關于在市直機關黨組織中開展“雙述雙評”活動的通知》(銀直黨通字【】29號)及《關于推進創(chuàng)先爭優(yōu)“兩承諾三評議”切實做好領導點評工作的通知》(銀直黨通字【】23號)文件要求，嚴抓各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作的落實。一是加強指導，認真撰寫發(fā)言提綱。各支部每名黨員按照專題組織生活會主題的要求，撰寫發(fā)言提綱，認真查找不足，分析原因，明確了自己的努力方向。二是評議承諾履行情況、提出新的承諾。各支部要求每位黨員按照上年度制定的公開承諾書的履行情況，逐條對照檢查，認真填寫履行承諾情況表，并提出今年的承諾內(nèi)容。支部對承諾內(nèi)容履行情況進行了對照審查，對履行情況較差的，提出了批評。并對今年提出的承諾進行公示。三是全員重視，開好專題組織生活會議。經(jīng)過充分的準備，年6月15日、16日，局各支部先后組織召開了專題組織生活會。會上，各黨支部書記針對一年來履行職責情況進行了述職，全體黨員開展了批評與自我批評，對存在的問題和不足進行了查找和剖析，并對黨員個人承諾踐諾情況進行了自評和黨員互評。發(fā)放承諾踐諾群眾滿意度測評表進行了測評，群眾測評滿意度達98%。局黨總支委員以普通黨員身份參加了3個支部專題組織生活會并對各支部黨建工作做了客觀的評價。四是認真做好領導點評工作，市直機關工委領導對我局黨總支和黨總支書記抓黨建工作進行了認真客觀的點評，我局黨總支對各支部進行了點評，各支部對所屬黨員進行了認真點評，點評工作有力地促進了黨員凝聚力和模范作用的發(fā)揮。

8、黨建帶團建群建，抓好工會、青年及婦女組織工作

我局在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓黨建工作的同時，高度重視抓好黨建帶婦建、帶團建、帶工建工作，把婦聯(lián)、共青團、工會組織納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動范疇，同按排、同部署、同抓落實，通過深入扎實開展抓黨建帶群建工作，提升了群團組織整體工作水平，極大的發(fā)揮了群團組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的主力軍、后備隊作用。

三、抓制度完善，提高黨建工作水平

按照民主集中制的根本組織原則，我局建立和完善了黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度，推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，形成生動活潑的黨內(nèi)生活，使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。

1、我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設融為一體，與日常實際工作緊密結(jié)合，從小事抓起，從日常工作做起，把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。

2、堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使廣大黨員在實際工作當中，開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻。形成了“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”的良好局面。

3、舉辦豐富多彩的黨建活動。堅持不懈開展“三會一課”，“黨員奉獻日”等主題活動，創(chuàng)新、豐富和拓寬黨建活動形式，使黨建活動體現(xiàn)積極熱情的氛圍，不斷凝聚人心。

四、存在的問題

半年來，盡管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，主要表現(xiàn)為：

1、一些制度有待進一步健全和落實還不到位。

2、基層黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強。

3、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮。

4、圍繞黨建工作抓落實的力度有待進一步加強。

五、下一步打算

下半年，我們將進一步開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，深化學習型機關建設，夯實思想能力基礎;積極開展“五好”基層黨支部創(chuàng)建工程，進一步夯實組織基礎;狠抓黨風廉政建設，進一步夯實作風基礎;加強精神文明建設，進一步夯實群眾基礎;提高黨務干部素質(zhì)，加強黨的自身建設，為開創(chuàng)我局黨建工作的新局面而不懈奮斗!p副標題e

加強黨員隊伍建設途徑篇三

隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)村黨員的身份意識淡化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著黨組織活動難開展、黨員缺乏發(fā)揮作用平臺等難題。為此，自年9月上任以來，按照國家對大學生村官的要求，在全市關于加強基層黨建活動的號召下，我先后深入官嶺鎮(zhèn)七龍村、官嶺村、官嶺居委會、勒塘村、金源村等17個行政村開展調(diào)研，通過參與各村黨員群眾代表座談會、向村兩委班子成員了解情況、走訪黨員群眾等方式基本掌握了當前我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題，特別是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局下農(nóng)村黨員隊伍建設方面存在的突出問題，應當引起高度關注并采取措施加以解決。

一、存在問題

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的骨干力骨。近年來，各鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村地鎮(zhèn)黨組織和黨員隊伍建設，在一定程度上改善了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了隊伍素質(zhì)，但仍然存在一些亟待解決的突出問題。主要有：

1、平均年齡偏大。在走訪的17個行政村中，共有農(nóng)村黨員805人，其中35歲以下黨員248名，占黨員總數(shù)的30.8%;60歲以上的黨員298人，占黨員總數(shù)的37.1%，黨員隊伍尚未完全走出老齡化格局。

2、文化水平偏低。在17個行政村的805名黨員中，初中及以下學歷的有451人，占農(nóng)民黨員總數(shù)的56.1%。這部分黨員的文化水平較低，大多對黨和國家在農(nóng)村的各項政策法規(guī)了解不全、不深、不透、不準，更加缺乏適應城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖知識。

3、雙帶作用偏弱。不少農(nóng)民黨員與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不適應，思想不夠解放，開拓意識不強，習慣于“憑經(jīng)驗辦事”，滿足于 “小進即可、小富即安”。有的雖然致富愿望較為強烈，但苦于無知識、無資金、無技術、無項目，顯得無能為力，束手無策，無所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員不足農(nóng)民黨員總數(shù)的20%，相當一部分黨員仍處于不前不后、不上不下的狀態(tài)，甚至有的還屬鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及職能部門的扶貧幫扶對象。

4、教育管理偏軟。在走訪中我了解到：長期以來，少數(shù)農(nóng)村黨組織習慣于以開大會、讀文件、念報紙作為主要的黨員教育形式，農(nóng)民黨員對此感到厭倦、枯燥、乏味，導致參加學習的黨員越來越少，最后無法組織起黨員學習。在黨員管理上，一些村黨組織對鎮(zhèn)黨委制定的黨員管理制度執(zhí)行不力不嚴，很少組織黨員開展黨的活動，出現(xiàn)了“組織學習難、開展活動難、收繳黨費難”的“三難”問題。有的村黨組織放松甚至放棄對外出流動黨員的教育管理，有的黨員長期外出，與黨組織失去聯(lián)系多年，而黨組織對此毫無辦法。

5、發(fā)展黨員偏慢。當前，受市場經(jīng)濟的影響，大多數(shù)農(nóng)村青年不安于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，紛紛進城務工經(jīng)商，同時，當?shù)匾恍┯薪?jīng)濟頭腦的致富能手認為入黨后要參加一些集中教育學習活動，怕影響生產(chǎn)經(jīng)營，對入黨有畏難情緒，致使發(fā)展黨員選擇面窄，進度緩慢。在調(diào)研中，有的村近年來發(fā)展黨員年均不足1人，且大多還是村(居)干部或大學生。

二、原因分析

當前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍建設中存在的這些問題的原因，既有主觀的，也有客觀的;既有組織的，也有個人的;既有歷史殘留，也有新生問題。概括起來，我認為主要有以下幾個方面：

1、重視程度不夠。部分基層黨組織沒有將農(nóng)村黨員隊伍建設真正擺上重要議事日程，對在市場經(jīng)濟條件下如何加強農(nóng)村黨員隊伍建設缺乏必要的研究和探索。在實際工作中，往往是重視了經(jīng)濟建設，忽視了黨的建設，重視了黨支部班子建設，忽視了黨員隊伍建設。

2、組織活動零散。部分發(fā)展滯后、基礎薄弱的偏遠農(nóng)村，村黨組織開展教育活動不積極、不主動。同時，農(nóng)村黨員中青壯年大多外出，留在家中的黨員大多年老體弱，有的忙于農(nóng)活，有的忙于掙錢，不愿參加組織活動，有的黨員身體差，參加不了。

3、管理機制缺失。一些基層黨組織多年不開展評選表彰優(yōu)秀黨員活動，對貧困黨員不救濟，黨組織對黨員失去吸引力。同時，對思想落后的黨員不敢批評，不愿批評，對極個別嚴重違背《黨章》要求的黨員，組織處理不及時，不嚴格，奉行“你好，我好，大家好”，使農(nóng)村黨員失去了約束力。

4、后備力量匱乏。由于人們的思想境界、價值觀念的轉(zhuǎn)變，普遍存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的現(xiàn)象，表現(xiàn)在態(tài)度上是 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。宣傳教育工作內(nèi)容與形式結(jié)合也不緊密，入戶次數(shù)少了，與群眾促膝談心的時間少了，也造成了部分群眾對黨的事業(yè)、黨的工作不了解或知之甚少，甚至少數(shù)黨員對黨的要求、黨的知識一知半解，很少參與組織生活，游離在組織之外。

三、對策建議

當前，農(nóng)村黨員隊伍是建設社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化的重要骨干力量。加強農(nóng)村黨員隊伍建設迫在眉睫，我認為應當從以下幾個方面著力：

1、夯實基礎，加強基層組織建設。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農(nóng)村的目標任務要求，配強農(nóng)村基層黨組織和領導班子，強化黨組織的領導核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng)，選好配強農(nóng)村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。

2、重視培訓，提高黨員隊伍素質(zhì)。要繼續(xù)組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的理論，把黨員干部的思想進一步統(tǒng)一起來、武裝起來，切實處理好理想與信念、奉獻與索取、權(quán)利與義務的關系。在教育內(nèi)容上，要突出“需”字，根據(jù)黨員的思想和工作實際需要，有針對、有重點地確定教育內(nèi)容。在教育形式上，要突出“活”字，靈活多樣，貼近實際，充分利用黨校、黨員活動室、黨員電教站、遠程教育網(wǎng)等陣地，有計劃地搞好集中教育培訓。在教育方式上，要突出“新”字，因地制宜，因人而異，采取專題講座、黨課輔導、辦班輪訓、遠程教育等多種方法，對黨員進行有效教育。在教育效果上，要突出“實”字。堅持分類施教，廣泛開展談心活動，做好深入細致的思想政治工作，要通過深入教育，把黨員隊伍建設得更加堅強。

3、創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨員作用?；鶎狱h組織沒有活動，群眾就難以感覺到黨員的存在，黨員也難以感覺到與非黨員的區(qū)別，黨組織就會顯得死氣沉沉，沒有生氣和活力。因此，要通過創(chuàng)新活動載體，展示黨員風采，擴大黨的影響，樹好黨的形象，吸引更多群眾投入到全面建設小康社會的偉大事業(yè)中來。同時，要以活動載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，特別要大力開展“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富能人不斷進步”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”工程。

4、健全機制，強化黨員管理監(jiān)督。要針對當前農(nóng)村黨員的分布、流向、職業(yè)等特點，理順管理體制，完善各項制度，特別是要著力做好老黨員、困難黨員、流動黨員等各類黨員的管理工作，要做到黨員無論走到哪里，都能得到黨組織的有效管理。同時，要嚴格堅持“從嚴治黨”的方針，加大處置不合格黨員的力度。對違法違紀黨員，要從嚴、從重、從快處理，切實加強對后進黨員的教育轉(zhuǎn)化工作;對于長期不參加黨的組織生活、不按時繳納黨費、不接受黨組織分配的工作或長期完不成組織交辦的任務;不執(zhí)行黨和國家政策，違反計劃生育、土地管理、林業(yè)管理等有關法律法規(guī)等類型的黨員，要強化教育管理監(jiān)督，限期促其改正，保證不留空檔，不留死角，取得實效。

5、擴大視野，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，擴大視野，嚴格程序，逐步改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化、性別、分布結(jié)構(gòu)。一方面，要堅持合理規(guī)劃。要重點向優(yōu)秀青年傾斜、向優(yōu)秀經(jīng)濟能人傾斜和向黨的力量薄弱的地方傾斜，注重改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布;各村要認真制定發(fā)展黨員工作計劃，確定合理的發(fā)展規(guī)模，保持均衡發(fā)展，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要加強對新形勢、新情況和新問題的研究，特別是要著眼于社會主義新農(nóng)村建設的需要，積極創(chuàng)新和推進發(fā)展黨員工作，進一步抓好把致富帶頭人、大學生、退伍返鄉(xiāng)青年和大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來。同時，要積極探索在農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑，充分利用外出流動人員在信息、技術、資金等方面的優(yōu)勢，在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮積極作用。
 

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