工作報(bào)告實(shí)際上是對(duì)自身所負(fù)責(zé)的組織或部門在某一階段工作進(jìn)行全面的回顧，下面小編給大家分享幾篇會(huì)員大會(huì)換屆工作報(bào)告，一起看一下吧!

會(huì)員大會(huì)換屆工作報(bào)告篇1

公司各級(jí)黨組織以黨的十五大、十六大精神為指針，積極實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)和安全生產(chǎn)中心，不斷加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的思想、政治、組織保證，鑄就了李子埡發(fā)展史上新的輝煌。

(一)、改革改造同步推進(jìn) 企業(yè)煥發(fā)新的活力

員工轉(zhuǎn)變思想觀念。年是公司重組的第一年，也是“十五規(guī)劃的第一年。面對(duì)百?gòu)U待興、員工思想活躍的局勢(shì)，我們緊緊抓住轉(zhuǎn)變觀念、穩(wěn)定隊(duì)伍這一根本性問(wèn)題，充分利用一切宣傳輿論工具，加強(qiáng)員工形勢(shì)、任務(wù)教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，著力解決新的運(yùn)作機(jī)制過(guò)程中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，建立完善公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度，規(guī)范公司運(yùn)作程序，積極探索與實(shí)踐法人治理結(jié)構(gòu)和新、老三會(huì)之間的關(guān)系及其協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工廠制向公司制的轉(zhuǎn)變和職工身份的置換，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了思想建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)。

科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發(fā)展的良好機(jī)遇，唱響“勒緊腰帶抓發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)塑輝煌”的主旋律，狠抓生產(chǎn)、安全的投入補(bǔ)欠和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，重組的第一年，我們就投入資金2000多萬(wàn)元，引進(jìn)大功率綜采設(shè)備和掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，大力推廣應(yīng)用錨桿支護(hù)、光面爆破等新技術(shù)、新工藝，狠抓瓦斯集中治理，突破了制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”，先后獲得集團(tuán)公司、省級(jí)科技成果獎(jiǎng)16項(xiàng)，順層深孔預(yù)裂爆破等科技攻關(guān)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，采煤二隊(duì)大功率綜采創(chuàng)復(fù)雜條件下薄煤層開采西南地區(qū)最高紀(jì)錄，通過(guò)了中國(guó)煤炭工業(yè)科技成果鑒定。

“希望工程”破冰前進(jìn)。公司從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度出發(fā)，積極抓好南二井“希望工程”的建設(shè)，歷經(jīng)可研、立項(xiàng)、評(píng)價(jià)、審批、籌備、開工等諸多環(huán)節(jié)，克服了遠(yuǎn)離本部、條件艱苦、村民干擾等困難，主要依靠自己的力量，現(xiàn)已完成投資7000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年底，+515風(fēng)井、+660運(yùn)輸大巷與+281主平硐貫通，形成回風(fēng)系統(tǒng)，為首采面的準(zhǔn)備及明年11月正式投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

安全生產(chǎn)躍上臺(tái)階。在“一切為安全開道”的理念支配下，累計(jì)投入近7000萬(wàn)元，完善安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)，全面恢復(fù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，重大事故得到有效遏制，從20xx年“8.30”到今天，安全生產(chǎn)周期已達(dá)1127天，科技進(jìn)步為安全生產(chǎn)提速加力，為產(chǎn)能的有效釋放鋪路開道，年到年8月止，累計(jì)生產(chǎn)原煤327.7萬(wàn)噸，年產(chǎn)量從20xx年的46萬(wàn)噸，以20%以上的遞增幅度，迅速提升到2005年的88萬(wàn)噸，幾乎翻了一番，掘進(jìn)總進(jìn)尺也逐年提高，實(shí)現(xiàn)了安全創(chuàng)水平，單產(chǎn)、單進(jìn)上臺(tái)階的目標(biāo)，提前完成了20xx年職代會(huì)提出的五年發(fā)展規(guī)劃：即 2003年—2007年礦井生產(chǎn)原煤達(dá)到50萬(wàn)噸—55萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到5500萬(wàn)元—6050萬(wàn)元。2005年，公司獲得西南地區(qū)唯一一家全國(guó)煤炭工業(yè)最高榮譽(yù)—“雙十佳煤礦”。

(二)、完善加強(qiáng)黨的建設(shè) 服務(wù)安全生產(chǎn)中心

各級(jí)班子適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為了使公司各級(jí)班子盡快適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的需要，我們?cè)趫?jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、 領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究等基本制度，著力提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，建立健全了黨委參與重大問(wèn)題決策、集體決策、民主決策制度和礦務(wù)公開、民主管理制度，特別是涉及公司改革發(fā)展、人事任用、工資分配、大宗物資采購(gòu)、工程發(fā)包、廢舊物資處理等，嚴(yán)格按照規(guī)范程序“陽(yáng)光運(yùn)作”，不斷提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的軌道上健康運(yùn)行。

繼承與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)黨建工作。在不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙先雙?！?、“安全先鋒工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無(wú)”等競(jìng)賽活動(dòng)為載體，緊密圍繞企業(yè)中心任務(wù)，不斷改善和加強(qiáng)黨的建設(shè);堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，廣泛開展黨員及黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀等教育活動(dòng)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，引導(dǎo)黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉思想防線。幾年來(lái)，公司各級(jí)班子成員和中層管理干部，沒有一人因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成了廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì);各級(jí)黨組織堅(jiān)持思想領(lǐng)先，努力探索，大膽實(shí)踐，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，帶領(lǐng)廣大員工艱苦奮斗，始終保持昂揚(yáng)的斗志。在先后遭遇大斷層、大水患的困擾面前，更是充分展示出黨組織和共產(chǎn)黨員率先垂范、同甘共苦的精神風(fēng)貌。四年多來(lái)，先后有12個(gè)支部獲得先進(jìn)黨支部、70名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)，公司黨委也被廣安市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

黨員隊(duì)伍不斷壯大。按照黨員發(fā)展方針和“雙向培養(yǎng)”的原則，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，及時(shí)把思想素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)，積極上進(jìn)的生產(chǎn)和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來(lái)。幾年中，我們共發(fā)展新黨員38名，黨員總數(shù)由重組時(shí)的121名增加到現(xiàn)在的162名，公司黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為公司的健康發(fā)展提供了新鮮血液。

實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。堅(jiān)持“不為所有，只為所用”的原則，大膽引進(jìn)人才和啟用人才。我們通過(guò)各種有效途經(jīng)，在堅(jiān)持常年職工教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)，將崗位成才與定向培養(yǎng)相結(jié)合，先后選送了57名生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干參加了重慶工程技術(shù)學(xué)院、西安科技大學(xué)等高等院校接受學(xué)歷教育，提升他們的文化理論素養(yǎng);先后引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才19人，大中專畢業(yè)生35人，目前有的已成為生產(chǎn)、管理工作的骨干;提拔了3名員工到公司班子、32名普通員工到中層管理崗位。實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，為一批熱愛煤礦工作、學(xué)有專長(zhǎng)的有志青年，提供了展示自我才華、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)。

(三)、建立長(zhǎng)效機(jī)制 鞏固先進(jìn)性教育成果

在20xx年為期半年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，周密籌劃，精心組織實(shí)施，廣大黨員堅(jiān)持對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”找差距、對(duì)照員工愿望找問(wèn)題、對(duì)照先進(jìn)典型找不足，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員意識(shí)和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮，做到了先進(jìn)性教育與安全生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。廣大共產(chǎn)黨員在各自不同的工作崗位上，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭吃苦耐勞，帶頭攻堅(jiān)克難，為公司連續(xù)兩年百萬(wàn)噸死亡率為0，安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。為鞏固先進(jìn)性教育成果，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)外環(huán)境，黨委建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、機(jī)關(guān)部門聯(lián)系點(diǎn)制度、黨政信息反饋制度和黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化黨員目標(biāo)責(zé)任區(qū)、“一幫一”等活動(dòng)的考核落實(shí)，搭建起黨政聯(lián)系職工群眾、為基層排憂解難的橋梁。

(四)、大力建設(shè)企業(yè)文化 構(gòu)筑和諧發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)新時(shí)期員工價(jià)值觀念多元化、意識(shí)形態(tài)復(fù)雜化等特點(diǎn)，我們按照《公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，積極推進(jìn)以安全文化為重要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)，在不斷強(qiáng)化廣能集團(tuán)意識(shí)的前提下，通過(guò)對(duì)李子埡歷史的總結(jié)提煉，形成了具有李子埡特色的價(jià)值理念體系，并且日益深入人心;安全文化建設(shè)與礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步考核，同步發(fā)展，提升了礦井文明生產(chǎn)程度和安全生產(chǎn)系數(shù);大力推行6s管理規(guī)范、案例教育、手指口述、每周一題、知識(shí)競(jìng)賽和文化、體育等群眾性、互動(dòng)式教育活動(dòng)，把企業(yè)文化建設(shè)從強(qiáng)制性的理念灌輸，向自覺性的行為養(yǎng)成、提高職工隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)的縱深發(fā)展，不斷強(qiáng)化廣大職工的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí);提出并積極實(shí)踐本質(zhì)安全型礦井和現(xiàn)代文明煤礦建設(shè)工程，在抓好礦井安全設(shè)施設(shè)備投入、改造的同時(shí)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)了礦區(qū)環(huán)境改造工程，并已初見成效，隨著工程的進(jìn)展，不久的將來(lái)，礦容礦貌將發(fā)生根本的變化。

回顧四年多來(lái)的工作，我們的體會(huì)是：

只有解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)工作才會(huì)有新局面;只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，企業(yè)發(fā)展才會(huì)有希望;只有堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)一切積極因素，改革發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力;只有圍繞中心、緊扣主題，黨建工作才會(huì)充滿生機(jī)與活力。

會(huì)員大會(huì)換屆工作報(bào)告篇2

我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和十八屆五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要指示，總結(jié)黨的以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20**年的任務(wù)。黨中央對(duì)這次會(huì)議十分重視，中央政治局和中央政治局會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告，在京中央政治局、中央書記處的同志將出席會(huì)議，胡錦濤同志將發(fā)表重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

黨的以來(lái)，以胡錦濤同志為的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝歷史罕見的特大自然災(zāi)害，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，成功完成神舟七號(hào)載人航天飛行任務(wù)，成功舉辦第七屆亞歐首腦會(huì)議，果斷處置拉薩“314”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成就，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央政治局會(huì)議、中央政治局會(huì)議多次進(jìn)行專題研究。胡錦濤同志在第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上作了重要講話;在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話中再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);最近，又專門聽取中央紀(jì)委工作匯報(bào)，就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示，提出明確要求。黨中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**20**年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》)。國(guó)務(wù)院新一屆政府召開了第一次廉政工作會(huì)議，溫家寶同志作了重要講話。 各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了新的成績(jī)。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。中央紀(jì)委監(jiān)察部把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作出部署。舉辦中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專題研討班，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開展專題培訓(xùn)、理論研討、宣講輔導(dǎo)、黨課教育等活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持以黨的精神指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，反腐倡廉建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰。

(二)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部組織起草了《工作規(guī)劃》，經(jīng)中央審議后以中央文件形式下發(fā)，并召開全國(guó)電視電話會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。各地區(qū)各部門將《工作規(guī)劃》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)《工作規(guī)劃》的基本要求和主要任務(wù)。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門制定了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法，分解任務(wù)，細(xì)化措施，并加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，全黨動(dòng)手抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

(三)堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，開展對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、維護(hù)中央權(quán)威、確保中央政令暢通作為重要政治職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹中央的路線方針政策。為推動(dòng)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)，配合有關(guān)部門重點(diǎn)就市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等5個(gè)方面政策措施的執(zhí)行情況開展了監(jiān)督檢查。全國(guó)共查處54916起土地違法違規(guī)案件，共對(duì)3006起環(huán)保違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行了掛牌督辦。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展了對(duì)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(四)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震發(fā)生后，從救災(zāi)工作一展開，就實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督檢查。經(jīng)中央同意，成立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定一批加強(qiáng)救災(zāi)資金物資監(jiān)管的制度規(guī)定，組成檢查組赴災(zāi)區(qū)和有關(guān)單位進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處并及時(shí)通報(bào)了一批貪污、截留、挪用救災(zāi)款物的違紀(jì)違法案件。按照中央“節(jié)儉辦奧運(yùn)、廉潔辦奧運(yùn)”的要求，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于籌辦北京奧運(yùn)會(huì)決策部署落實(shí)情況及場(chǎng)館建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)、資金使用的監(jiān)督檢查，為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。會(huì)同有關(guān)方面開展對(duì)中央關(guān)于深化行政管理體制改革決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案順利實(shí)施。

(五)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，積極開展廉政文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。配合有關(guān)部門開展治理公款出國(guó)(境)旅游工作，全國(guó)共壓縮出國(guó)(境)團(tuán)組5189個(gè)，減少出國(guó)(境)人員18416人。開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)對(duì)地方人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的監(jiān)督檢查，整治用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金和干股、參與賭博、違規(guī)集資建房等案件。全國(guó)共有26041名領(lǐng)導(dǎo)干部上繳違反規(guī)定收受的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”的黨紀(jì)處分規(guī)定，堅(jiān)決糾正違紀(jì)違規(guī)行為。

(六)貫徹從嚴(yán)治黨方針，查辦違紀(jì)違法案件工作深入開展。20**年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案128516件，結(jié)案127949件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分133951人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理4518人。嚴(yán)肅查處了一批大案要案。全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件17506件，涉案金額39.7億元。開通全國(guó)統(tǒng)一的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)舉報(bào)電話“12388”，制定違反信訪工作紀(jì)律的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定。召開全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議，制定下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見，案件突破能力和依紀(jì)依法、安全文明辦案的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)案件監(jiān)督管理和審理工作，加大組織處理力度。查辦案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。

(七)著力解決突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新成效。按照中央的要求，從20**年秋季學(xué)期開始全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，基本完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校收費(fèi)清理規(guī)范工作。21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)約1.4萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，總金額達(dá)1091.4億元。糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問(wèn)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)15億多元。配合有關(guān)部門規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付、管理和使用，住房公積金繳存使用管理逐步完善，查處違紀(jì)違規(guī)使用扶貧、救災(zāi)資金的問(wèn)題1315起，涉及金額2.03億元。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目大幅度減少，基層、企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。各省(自治區(qū)、直轄市)全部開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線，市(地)一級(jí)的開通率達(dá)到94%。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府妥善處理群體性事件，嚴(yán)肅查處事件背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(八)深化改革和創(chuàng)新制度，從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。行政管理體制改革步伐加快，國(guó)務(wù)院各部門、各省(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)減少了一批行政審批事項(xiàng)。干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)政管理制度、投資體制改革取得積極進(jìn)展。反洗錢合作機(jī)制的作用進(jìn)一步發(fā)揮。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。建立中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度和披露備案制度。政府采購(gòu)范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)揮國(guó)家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用，建立預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度。

(九)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度普遍實(shí)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展，查出各類違法違規(guī)資金598億元。中央紀(jì)委、中央組織部制定加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見，召開全國(guó)巡視工作會(huì)議，開展了新一輪巡視。各省(自治區(qū)、直轄市)開展對(duì)所轄地區(qū)和單位的巡視，巡視監(jiān)督的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，健全對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度和措施。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度進(jìn)一步完善，黨務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)。召開全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要指示精神，總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，有力地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。行政監(jiān)察工作得到加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大行政問(wèn)責(zé)力度，對(duì)三鹿奶粉事件和山西襄汾尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故等進(jìn)行深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人員。

(十)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題。繼20**年初在中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)和有關(guān)試點(diǎn)單位開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效后，又在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展這一活動(dòng)，并以此作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的載體，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。開展黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年紀(jì)念活動(dòng)，對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加全面深刻。

一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象;堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí);堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為永恒主題，不斷增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為全面履行職責(zé)提供了有力保證。

在肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā);一些黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，有的案件涉案金額巨大，影響惡劣;損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，尤其是食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈;領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在一些突出問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我們必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步加大工作力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

20**年是新中國(guó)成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。我們要全面貫徹黨的和十八屆五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)

政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律對(duì)于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力、妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)至關(guān)重要。各級(jí)黨委要高度重視政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全黨的重大政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，要會(huì)同有關(guān)部門著重抓好以下工作：(1)開展對(duì)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的檢查，督促各地區(qū)各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央政策和各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)中央及地方投資和國(guó)債資金的監(jiān)管，增強(qiáng)公開透明度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，防止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”。(2)開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。(3)開展對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅處理違反國(guó)家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。(4)開展對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查，強(qiáng)化對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)受災(zāi)群眾災(zāi)后安置和恢復(fù)重建等政策措施。要建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央政令暢通。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，傾聽群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真解決對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾利益麻木不仁的問(wèn)題。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，認(rèn)真解決理論和實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的事情，認(rèn)真解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假等問(wèn)題。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(guó)(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，認(rèn)真解決講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，樹立正確政績(jī)觀和利益觀，做到講黨性、重品行、作表率。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。加大培訓(xùn)工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，做好對(duì)外宣傳，樹立我們黨和政府清正廉明的良好形象。

認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。著重抓好以下工作：(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問(wèn)題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

配合有關(guān)部門繼續(xù)開展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。嚴(yán)格控制新建樓堂館所，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問(wèn)題。壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，從嚴(yán)控制在國(guó)(境)外停留時(shí)間。抓緊修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》。各地區(qū)各部門要緊密聯(lián)系實(shí)際，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。

(四)加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性

以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評(píng)審中謀取非法利益的案件，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件，國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，為黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加大對(duì)違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處。

建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件線索和協(xié)作配合制度，健全跨區(qū)域及境外協(xié)作辦案和防逃、追逃、追贓機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的規(guī)定，保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。強(qiáng)化案件監(jiān)督和管理，進(jìn)一步改進(jìn)案件審理和信訪舉報(bào)工作。完善重大案件通報(bào)制度，加強(qiáng)案件剖析，認(rèn)真研究案發(fā)規(guī)律，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)等方面的商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)，健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度，建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)。

(五)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著重解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題：(1)開展食品藥品安全整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保群眾飲食用藥安全。(2)開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為。(3)集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。(4)認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。(5)加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。繼續(xù)治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，實(shí)行與行政主管部門脫鉤，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問(wèn)題，注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，積極預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(六)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作

加大改革和制度創(chuàng)新力度，會(huì)同有關(guān)部門把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破：(1)認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。制定落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。(2)認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。(3)認(rèn)真治理土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。完善國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定，嚴(yán)肅處理土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)違紀(jì)違法行為。(4)認(rèn)真治理金融領(lǐng)域的突出問(wèn)題。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立健全內(nèi)幕信息知情人管理制度，完善反洗錢合作機(jī)制，維護(hù)國(guó)家金融安全。(5)認(rèn)真治理司法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)司法公開，規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使。加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，提高司法公信力。

繼續(xù)配合有關(guān)部門深化各項(xiàng)改革，努力從源頭上防治腐敗。完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督;進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管;深化財(cái)稅、投資體制改革，增強(qiáng)預(yù)算管理透明度，加快將預(yù)算外管理的非稅收入納入預(yù)算管理，實(shí)行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制、公示制度，制定政府采購(gòu)法實(shí)施細(xì)則，加大監(jiān)督檢查力度;深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)重大決策失誤追究制度;深化現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，健全企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司國(guó)有股權(quán)交易監(jiān)管制度。

充分發(fā)揮國(guó)家預(yù)防腐敗局的作用。健全預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，總結(jié)基層預(yù)防腐敗工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作，加快建立預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗國(guó)際交流與合作。

(七)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。開展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求及處理的試點(diǎn)工作。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑。

深入推進(jìn)巡視工作。以各省(自治區(qū)、直轄市)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)的巡視;有選擇地開展對(duì)中央金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視;繼續(xù)開展對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的巡視試點(diǎn);逐步開展對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的巡視。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委要加強(qiáng)對(duì)市(地、州、盟)的巡視，并延伸到縣(市、區(qū)、旗)，逐步開展對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校和直屬機(jī)關(guān)的巡視。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，中央金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有重要骨干企業(yè)可結(jié)合實(shí)際開展巡視。創(chuàng)新巡視工作方式方法，健全巡視成果運(yùn)用機(jī)制。抓緊制定《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，不斷提高巡視工作的制度化、規(guī)范化水平。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。繼續(xù)完善派駐機(jī)構(gòu)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行派駐機(jī)構(gòu)直接向派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告重要情況的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化各地派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。健全非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)，充分發(fā)揮其職能作用。

深入推進(jìn)黨務(wù)公開，貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨務(wù)公開有關(guān)要求，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開。深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開力度，不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。

積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，督促政府機(jī)關(guān)建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極開展效能監(jiān)察，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。

(八)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，為深化農(nóng)村綜合改革和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對(duì)農(nóng)村土地承包、土地征用、村級(jí)組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民物質(zhì)利益、民主權(quán)利的突出問(wèn)題。完善基層站所管理制度，規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效率。做好信訪工作，暢通訴求渠道，健全處理群體性事件工作機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu))黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項(xiàng)要求”。制定推進(jìn)企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，加強(qiáng)廠務(wù)公開建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工民主權(quán)利。適時(shí)開展對(duì)國(guó)(境)外國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)。所有國(guó)有企業(yè)均要健全黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子，充實(shí)人員。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉工作的意見》，加強(qiáng)對(duì)高校招生、基建、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)中心的審計(jì)和監(jiān)督。

加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展對(duì)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全民主議事決策制度和公開制度。

三、突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)踐特色，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，按照中央的部署和要求，以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。要深刻領(lǐng)會(huì)中央出臺(tái)的一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要通過(guò)認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，保證中央各項(xiàng)政策措施的落實(shí);切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)以及其他黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

(二)切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要著眼于發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來(lái)謀劃反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出臺(tái)反腐倡廉舉措。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，更加關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益，不斷拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道;把處理人與教育人、挽救人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，又要重視保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力，提高服務(wù)和保障貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

(三)以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一個(gè)重要舉措，對(duì)于促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部真正做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求，具有重要意義。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，同步開展主題實(shí)踐活動(dòng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高工作的專業(yè)化水平。要加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法的干部要嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。要加強(qiáng)干部的交流、輪崗。嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避制度，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)及基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新基層紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，整合基層監(jiān)督資源，建立健全經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障制度，夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)努力，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

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會(huì)員大會(huì)換屆工作報(bào)告篇3

各位代表：

現(xiàn)在：我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx鄉(xiāng)第二屆委員會(huì)(簡(jiǎn)稱本屆黨委)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、五年來(lái)的工作回顧

鄉(xiāng)本屆黨委自XX年10月18日選舉產(chǎn)生，任期三年，但根據(jù)中央省委的有關(guān)文件精神，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉(xiāng)本屆黨委經(jīng)過(guò)精心籌措，并根據(jù)縣委同意定于本日在此召開中共青朗鄉(xiāng)第三次黨代會(huì)。鄉(xiāng)本屆黨委成員選舉產(chǎn)生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設(shè)13個(gè)支部，其中農(nóng)村支部9個(gè)，機(jī)關(guān)支部4個(gè)，共有黨員x名，其中農(nóng)村黨員x名，機(jī)關(guān)黨員x名。

五年來(lái)，鄉(xiāng)本屆黨委在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出發(fā)展主題，圍繞中共青朗鄉(xiāng)第二次黨代會(huì)指出的奮斗目標(biāo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，一班人團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，大力推進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。五年來(lái)，本屆黨委高度重視并認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還林、長(zhǎng)防生態(tài)林建設(shè)契機(jī)，圍繞"生態(tài)興縣"戰(zhàn)略，深化山地綜合開發(fā)，深化林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，大造速生產(chǎn)工業(yè)原料林，為長(zhǎng)足的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)、扶助、引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙等的任何工作，開展多種經(jīng)營(yíng)。正確引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出和轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展增收渠道，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不斷走向繁榮。農(nóng)民人均可支配收入XX年逾0XX年相比，從1110元增加到 1510元，年均增長(zhǎng)8;全鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款總數(shù)，XX年與XX年相比，從615萬(wàn)元增長(zhǎng)到1163萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.3，特別是居民儲(chǔ)蓄，從560 萬(wàn)元增加到1118萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)18.9，人均擁有儲(chǔ)蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五年來(lái)，圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)突出了交通、通訊、文教、飲自來(lái)水安全及辦服務(wù)條件等建設(shè)朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長(zhǎng)達(dá)了XX年后，于XX年重新修通;被XX年"6.19"洪災(zāi)中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經(jīng)過(guò)維修、恢復(fù)了正常使用;公路"通村工程"深入實(shí)施，青公路于XX年開工以來(lái)已基本修通，青黃公路于XX年以來(lái)修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動(dòng)，青老公路的水工程正在逐步恢復(fù)，其他村級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目也得到扎實(shí)推進(jìn)，全鄉(xiāng)交通狀況明顯改善。通訊建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，在XX年1月28日建成了移動(dòng)電話青朗直發(fā)站的基礎(chǔ)上，于XX年11月28日建成了移動(dòng)青朗基站，開通了移動(dòng)電話;與此同時(shí)，加強(qiáng)了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉(xiāng)9個(gè)村已有6個(gè)村真正實(shí)現(xiàn)了拉線到戶的程控電話。全鄉(xiāng)程控電話裝機(jī)已達(dá)x門。在沒有開通程控電話的地方，移動(dòng)電話和無(wú)線電話也遍布了各個(gè)角落。通訊設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)和通訊工具的增加，為促進(jìn)當(dāng)代信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供著堅(jiān)實(shí)的保障。文教設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是教育，XX年8月鄉(xiāng)黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學(xué)學(xué)生宿舍。飲用水安全工作建設(shè)深入實(shí)施，改建了集鎮(zhèn)自來(lái)水廠，實(shí)施并完成了鄉(xiāng)政府及周圍老百姓的飲用自來(lái)水工作。XX年和XX年對(duì)政府辦公樓及辦公設(shè)施進(jìn)行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務(wù)質(zhì)量逐步提高。

3、各級(jí)改革逐步深入。農(nóng)村改革成效顯著，XX年農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)民上交等，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)達(dá)20;XX年降低了農(nóng)業(yè)稅率，本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅稅率降低達(dá)46。同時(shí)，國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行種糧和糧種補(bǔ)貼每畝合計(jì)達(dá)26元;XX年除了農(nóng)業(yè)稅，取消了除煙草稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，而且，國(guó)家還加大了對(duì)種糧農(nóng)民的種糧和糧種補(bǔ)貼力度，每畝獲補(bǔ)貼達(dá)28元，這些改革使農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。行政審批、融資、要素市場(chǎng)、社會(huì)保障、科技教育、戶籍制度等各項(xiàng)改革機(jī)制實(shí)施。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合環(huán)境進(jìn)一步完善，人民群眾從改革中獲得越來(lái)越多。

4、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。人口計(jì)劃生育保持著良好的態(tài)勢(shì)，人口的自然增長(zhǎng)率開始控制在7以下。全面推進(jìn)素質(zhì)教育、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)了鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)，全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了較大發(fā)展。

五年來(lái)，本屆黨委面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈以及"非典"、禽流感、洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，振奮精神，知難而進(jìn)，各項(xiàng)工作贏得了勝利，概括起來(lái)，主要有以下幾條做法和經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持突出發(fā)展主題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持正確的發(fā)展路，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)與持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)建設(shè)的程度統(tǒng)一起來(lái)，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二是堅(jiān)持"團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、敢于爭(zhēng)先"的精神。在加快發(fā)展的道路上，盡管我們遇到的困難和矛盾比較想的還要多，但我們始終堅(jiān)持"團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、敢于爭(zhēng)先"，戰(zhàn)勝了各種艱難困苦，奪取了一個(gè)又一個(gè)的勝利，基本實(shí)現(xiàn)了的發(fā)展目標(biāo)。

三是堅(jiān)持改革和加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照"三個(gè)代表"重要思想的要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的全面建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展黨員，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群干群關(guān)系。德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備各級(jí)干部，按照"既要加強(qiáng)村級(jí)班子，又要最大限度地精簡(jiǎn)村干人員"要求，對(duì)村支兩委班子正源進(jìn)行了新的調(diào)整，各村支兩委成員基本實(shí)現(xiàn)了交叉任職，且有5個(gè)村的村支書與村主任實(shí)現(xiàn)了一肩挑，既精減了村干部隊(duì)伍，又強(qiáng)了班子，為農(nóng)村基層各項(xiàng)工作奪取勝利提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

回顧五年，所完成的工作，取得的成績(jī)獲得的經(jīng)驗(yàn)，是與上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)服務(wù)單位的大力支持分不開的，是全鄉(xiāng)廣大共產(chǎn)黨員、干部、群眾共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)本屆黨委向各位代表、，并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)廣大黨員、人民群眾表示衷心的感謝，向關(guān)心支持本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬禮!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：⑴部分干部群眾的思想觀念、文秘114 網(wǎng)思維方式和工作方法落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)突出，計(jì)劃生育觀念淡薄，甚至極少數(shù)人沒有政策和法制觀念，違法生育嚴(yán)重反彈，因而解放思想、更新觀念的任務(wù)仍然十分艱巨。⑵境內(nèi)源基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度相對(duì)緩慢，農(nóng)民增收困難，鄉(xiāng)財(cái)政增長(zhǎng)慢，⑶一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定的因素仍然存在。等等方面，務(wù)必引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真地研究對(duì)策，逐步加以解決。

二、后五年的總體思路

從XX年開始的后五年，將是本鄉(xiāng)第三屆黨委的任期，也是第十一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。在這未來(lái)的五年中，我們面臨著較為有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，中央高度重視"三農(nóng)"問(wèn)題，實(shí)行工業(yè)反農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大，黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及市委提出的建設(shè)南三縣"生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶"，都給我們青朗這樣偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)業(yè)山區(qū)鄉(xiāng)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

未來(lái)五年，總的工作思路是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展為主題，以促進(jìn)的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，已全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)"中部崛起"和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以貫徹和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，堅(jiān)持走"生態(tài)立鄉(xiāng)、基地強(qiáng)鄉(xiāng)、勞務(wù)活鄉(xiāng)"的發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

未來(lái)五年應(yīng)搞好以下幾點(diǎn)重點(diǎn)工作：

1、堅(jiān)持立足實(shí)際，圍繞優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)是：一在山，二在水，三在剩余勞動(dòng)力。因此，一是要圍繞工業(yè)興縣的戰(zhàn)略思路，立足山地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移的發(fā)展林業(yè)，大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)林和楠竹林，大力改楠竹林和油料林，把全鄉(xiāng)建成工業(yè)原料林基地，使傳統(tǒng)的基礎(chǔ)財(cái)源產(chǎn)業(yè)得到迅速的鞏固、再生和發(fā)展。二是要充分的開發(fā)利用好水面資源，大膽引進(jìn)人才、新技術(shù)、新品種，把漁業(yè)做活做大做強(qiáng)，把水上觀光休閑業(yè)開發(fā)起來(lái)。三是要正確引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民有力有為，迅速增加農(nóng)民收入。四是要加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和短平快經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。在未來(lái)五年中，應(yīng)提倡把烤煙生產(chǎn)作為本鄉(xiāng)一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)搞，這個(gè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)我鄉(xiāng)的氣候和地理環(huán)境、生產(chǎn)管理時(shí)間短、方法簡(jiǎn)單，我們又有種植傳統(tǒng)懂技術(shù)，國(guó)家有政策扶持，是個(gè)增收快的項(xiàng)目。要利用林間菜地大力發(fā)展牛羊等動(dòng)物，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱。

看過(guò)“會(huì)員大會(huì)換屆工作報(bào)告”