黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。必須圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,全面加強(qiáng)和整頓黨的作風(fēng)建設(shè)。下面是小編為大家收集整理的整頓黨的作風(fēng)撰寫(xiě)心得體會(huì)，歡迎大家閱讀。

整頓黨的作風(fēng)撰寫(xiě)心得體會(huì)一

我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)。它們是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的政黨文化的精髓，是黨永葆先進(jìn)性、不斷汲取智慧和力量、不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保障。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民群眾的根本利益。因此，黨的群眾路線是黨的性質(zhì)與宗旨的集中體現(xiàn)。

整頓黨的作風(fēng)既是黨的一貫傳統(tǒng)，也是新時(shí)期的必然要求

群眾路線、群眾觀點(diǎn)是我們黨一貫的傳統(tǒng)、一貫的作風(fēng)，我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子組成的，但是黨員和總?cè)丝谙啾犬吘惯€是少數(shù)人，黨只有動(dòng)員群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾才能成為政治核心，才能形成毛澤東同志所說(shuō)的“什么力量也打不破”的“真正的銅墻鐵壁”。無(wú)論是革命時(shí)期還是和平建設(shè)時(shí)期，人民群眾都是我們黨最可信賴的依靠力量，是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的力量源泉，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)。早在1929年紅四軍給前線的指示中就提出了“群眾路線”。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就指出：“有無(wú)群眾觀點(diǎn)是我們同國(guó)民黨的根本區(qū)別，群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。”解放戰(zhàn)爭(zhēng)就是組織和動(dòng)員廣大人民群眾，眾志成城，銅墻鐵壁，取得了三大戰(zhàn)役的勝利。毛澤東同志認(rèn)為，群眾路線是一條認(rèn)識(shí)路線，從群眾中來(lái)到群眾中去，與從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再?gòu)恼J(rèn)識(shí)到實(shí)踐，從個(gè)別到一般、再?gòu)囊话愕絺€(gè)別的認(rèn)識(shí)過(guò)程是一致的，這個(gè)過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)實(shí)事求是的過(guò)程。因此，作為認(rèn)識(shí)路線的群眾觀點(diǎn)、群眾路線，與作為思想路線的實(shí)事求是也是一致的，是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。

今天，我們黨再次把群眾路線作為黨性教育的主要內(nèi)容，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨重大部署。全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真按照活動(dòng)要求，對(duì)照檢查個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子和本單位存在的各種問(wèn)題，牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)，一切為了群眾，一切依靠群眾”的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化。從國(guó)際看，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，各種思想文化相互激蕩，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域充分復(fù)雜的沖突與摩擦。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種矛盾和問(wèn)題明顯增多，人民群眾的期待和要求不斷提高。從黨內(nèi)看，在長(zhǎng)期執(zhí)政并且取得舉世矚目執(zhí)政成績(jī)的情況下，黨內(nèi)容易產(chǎn)生懈怠和自滿的情緒;在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，一些黨員干部的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲;黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，新發(fā)展的黨員為黨補(bǔ)充了大批的新鮮血液，這些新黨員缺乏充分的黨性鍛煉，對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)也感受不深，滋生了脫離人民群眾的傾向。在黨員和干部隊(duì)伍中，既涌現(xiàn)了楊善洲、郭明義等一大批體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人風(fēng)采的優(yōu)秀人物，也暴露了一批失去共產(chǎn)黨員基本底線的腐敗、腐化的犯罪分子。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整頓黨的作風(fēng)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，是為黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，主要任務(wù)是解決作風(fēng)問(wèn)題，尤其是要直面在黨的機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中間、尤其是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的嚴(yán)重的官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決批評(píng)和斷然糾正各種歪風(fēng)邪氣，體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨的要求和決心，順應(yīng)了人民群眾的期盼，得到廣大人民群眾的支持和贊揚(yáng)。 以后中央政治局提出了改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”，這是一個(gè)很好地切入點(diǎn)，為這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供了很好的抓手和支撐，二者的本質(zhì)要求是一致的，都是要是糾正黨員干部隊(duì)伍中存在的形形色色不良作風(fēng)，其落腳點(diǎn)是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，抓作風(fēng)建設(shè)落實(shí)的關(guān)鍵是讓人民群眾感受到真真實(shí)實(shí)的變化，把群眾滿意作為黨的各項(xiàng)工作好壞的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求和主要做法是照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病。以整頓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)帶動(dòng)全黨作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。

在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，一是要明確責(zé)任主體。各級(jí)黨委和政府是貫徹群眾路線，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的責(zé)任主體，要像安全生產(chǎn)責(zé)任制那樣嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任。二是要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，反對(duì)“四風(fēng)”是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先嚴(yán)格要求自己，率先垂范。要上級(jí)做給下級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。三是要敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不能得過(guò)且過(guò)，老好人主義。要敢于觸及問(wèn)題，直面問(wèn)題，要通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，通過(guò)民主生活會(huì)和交心談心，達(dá)到明確問(wèn)題，改正缺點(diǎn)，增進(jìn)共識(shí)的目的。四是完善制度。必須進(jìn)一步完善密切聯(lián)系群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的制度。要堅(jiān)決防止把作風(fēng)建設(shè)口號(hào)化、形式化，要以制度建設(shè)為可靠保障，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)納入制度化的軌道。特別是要實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。五是嚴(yán)格預(yù)算約束。公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，明確“三公”經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)容、事項(xiàng)，堅(jiān)決制止亂花錢(qián)的行為。六是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的行為，搞上有政策，下有對(duì)策的單位、個(gè)人，不論涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決懲治。七是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體等社會(huì)力量的監(jiān)督作用，編織全社會(huì)的立體監(jiān)督網(wǎng)，形成對(duì)官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)、貪污腐化現(xiàn)象和行為人人喊打的威勢(shì)。

改進(jìn)作風(fēng)不能是熱鬧一陣子，過(guò)了一陣子又死灰復(fù)燃，也不能認(rèn)認(rèn)真真地走過(guò)場(chǎng)，那就是以形式主義來(lái)反形式主義。同志提出來(lái)，反腐倡廉，改進(jìn)作風(fēng)要踏石有印，抓鐵留痕，體現(xiàn)了黨中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體的決心。所以我認(rèn)為，這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而轉(zhuǎn)變或整改作風(fēng)貴在堅(jiān)持，要持之以恒，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”。釘子堅(jiān)硬鋒利，入木三分，而且是要用錘子重重地砸下去，還要一錘一錘地敲，鍥而不舍，直到全部扎進(jìn)去后，還要補(bǔ)敲幾錘，讓其更牢靠。只要有了這種“釘釘子的精神”整改作風(fēng)才能顯成效、有長(zhǎng)效、不反彈。

整頓黨的作風(fēng)撰寫(xiě)心得體會(huì)二

按照縣委的安排部署，某縣水利局黨組從6月30日起，在機(jī)關(guān)全體黨員干部隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展了以“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、促跨越”為主題的集中教育整頓。通過(guò)為期三個(gè)月的整頓，我局黨員干部隊(duì)伍的思想、工作、作風(fēng)有了明顯改觀，作風(fēng)上存在的一些突出問(wèn)題得到了有效解決，機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步健全完善，為推動(dòng)我縣水利工作跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，明確整頓的重要性和必要性

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。我局于6月30日組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部職工、局屬各單位主要黨政領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了集中教育整頓動(dòng)員大會(huì)。在會(huì)上，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)某向與會(huì)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委(2006)34號(hào)文件。某局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，這次集中教育整頓是縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，為進(jìn)一步改進(jìn)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越而作出的一項(xiàng)重大決定。機(jī)關(guān)廣大黨員干部一是要站在學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，決不允許“搞形式”、“走過(guò)場(chǎng)”。二是要從思想上端正學(xué)風(fēng)，克服厭倦情緒。當(dāng)前機(jī)關(guān)少數(shù)黨員干部認(rèn)為學(xué)理論深?yuàn)W，學(xué)業(yè)務(wù)枯燥，學(xué)法律沒(méi)有必要，放松學(xué)習(xí)，輕視學(xué)習(xí)，逃避學(xué)習(xí)，這種思想認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的，直接導(dǎo)致了作風(fēng)散漫、執(zhí)法不嚴(yán)、參與賭博、貪圖安逸、吃喝玩樂(lè)等問(wèn)題的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)，必須通過(guò)整頓切實(shí)加以解決。三是強(qiáng)化紀(jì)律，從嚴(yán)整頓。機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工必須按時(shí)按要求參加集中教育整頓，不得無(wú)故缺席。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)集中教育整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)和機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任副組長(zhǎng)，下設(shè)集中教育整頓辦公室，由局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任辦公室主任，落實(shí)具體辦事人員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。局整頓辦結(jié)合本單位實(shí)際，擬寫(xiě)出“集中教育整頓實(shí)施意見(jiàn)”，并經(jīng)局黨組審定后，下發(fā)至機(jī)關(guān)各股室施行。

3、抓好學(xué)習(xí)教育。一是買(mǎi)了學(xué)習(xí)筆記本，統(tǒng)一發(fā)到機(jī)關(guān)黨員、干部、職工手中，要求機(jī)關(guān)工作人員除了按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄之外;每天必須抽一個(gè)小時(shí)以上的時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，寫(xiě)好讀書(shū)筆記。學(xué)習(xí)記錄和讀書(shū)筆記字?jǐn)?shù)不得少于3000字，寫(xiě)心得體會(huì)不得少于3000字。二是組織機(jī)關(guān)黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《為人民服務(wù)》、《反對(duì)**主義》、《整頓黨的作風(fēng)》、《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)》、《切實(shí)加強(qiáng)和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律》、《胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話》、《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《十五屆六中全會(huì)決議》、《十六大報(bào)告》，中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和縣委、縣政府關(guān)于營(yíng)造良好環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)“示范縣”文件，水利部門(mén)行業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容。三是采取“四有三保證”措施，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、記錄的落實(shí)。集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間達(dá)到了7天，對(duì)如因公事須下基層或外出，必須向局整頓辦請(qǐng)假?；氐骄掷锖蟊仨毻ㄟ^(guò)自學(xué)進(jìn)行補(bǔ)課，并由局整頓辦檢查合格方能算過(guò)關(guān)。機(jī)關(guān)黨員、干部、職工按照要求分別寫(xiě)出字?jǐn)?shù)不少于3000字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，統(tǒng)一交到了局作風(fēng)整頓辦公室，共收到心得體會(huì)73篇。

二、深入查找存在問(wèn)題，追根溯源細(xì)查問(wèn)題產(chǎn)生的原因和根源

1、采取多種辦法查找問(wèn)題。一是向縣級(jí)各部門(mén)和局屬各基層單位送去了“征求意見(jiàn)書(shū)”共157份，共收回103份。二是于7月31日、8月1日先后組織召開(kāi)離退老干部座談會(huì)、水利系統(tǒng)各方人士座談會(huì)、全縣重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，虛心征求聽(tīng)取各方意見(jiàn)。三是局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到各基層企事業(yè)單位和聯(lián)系的某鄉(xiāng)、某鄉(xiāng)征求對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)及加快聯(lián)系鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助農(nóng)增收等問(wèn)題的意見(jiàn)。四是組織召開(kāi)民主生活會(huì)，民主測(cè)評(píng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部，征求機(jī)關(guān)黨員、干部、職工對(duì)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的意見(jiàn)。我局召開(kāi)了兩次民主生活會(huì)，分別對(duì)8名局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和8名局中層干部(含局副總工程師、股室負(fù)責(zé)人)進(jìn)行了逐個(gè)剖析、逐個(gè)測(cè)評(píng)。

通過(guò)采取上述措施和辦法，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)做到了查擺問(wèn)題不遮掩，不手軟，不避重就輕;剖析問(wèn)題實(shí)事求是，追根溯源，深挖原因;改進(jìn)措施結(jié)合實(shí)際，有的放矢，富有針對(duì)性，便于接受干部職工監(jiān)督。

2、認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。局黨組對(duì)剖析材料的擬寫(xiě)作出了明確要求：局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自我剖析材料不得少于3000字，一般機(jī)關(guān)黨員干部的自我剖析材料不得少于2006字。剖析必須密切結(jié)合各自在思想、工作、作風(fēng)等方面的實(shí)際表現(xiàn)，做到“查找問(wèn)題要準(zhǔn)確全面，分析原因要追根溯源，整改措施要切實(shí)可行”。局整頓辦嚴(yán)把剖析材料的審查關(guān)，要求一般機(jī)關(guān)黨員干部的個(gè)人剖析材料必須先由股室負(fù)責(zé)人審查合格后，再交各自分管領(lǐng)導(dǎo)審定;中層以上干部的剖析材料必須先由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，再由局長(zhǎng)審定。對(duì)不符合要求的，一律重寫(xiě)。

3、找準(zhǔn)問(wèn)題明確整改方向。通過(guò)多方征求意見(jiàn)和深入查找，我局共存在6個(gè)方面的主要問(wèn)題：一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下屬困難單位和離退休老干部關(guān)心不夠。二是機(jī)關(guān)干部政治素養(yǎng)不夠高，工作作風(fēng)存在飄浮現(xiàn)象。三是水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理和水費(fèi)收取困難的問(wèn)題。四是水利工程管理中存在前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)不仔細(xì)的問(wèn)題。五是水政執(zhí)法力度薄弱的問(wèn)題。六

是機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤管理中還存在的一些問(wèn)題。

三、健全完善工作制度，認(rèn)真落實(shí)整改措施

1、針對(duì)問(wèn)題認(rèn)真研究整改措施。局黨組于9月5日、8日兩次召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)查找出來(lái)的6個(gè)方面的主要問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，逗硬落實(shí)整改措施。具體整改辦法是：①定期組織離退休老干部召開(kāi)聯(lián)系會(huì)，一年兩次(上半年、下半年各一次)，由局黨組書(shū)記負(fù)責(zé)組織。建立起在職領(lǐng)導(dǎo)干部(含在職中層干部)與離退休老干部“一對(duì)一”聯(lián)系制，不定期走訪，關(guān)心離退休老干部的生活，為其排憂解難，解決實(shí)際問(wèn)題。在轉(zhuǎn)變觀念、理順機(jī)制、爭(zhēng)取項(xiàng)目、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)等方面多下功夫，幫助困難單位走出困境。如水產(chǎn)站可以大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，某水庫(kù)可以在項(xiàng)目爭(zhēng)取和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)上做文章。②進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)效果。局黨組規(guī)定今后除了患急重病、出差、外出辦公事等特殊情況之外，一律要按時(shí)按要求參加政治學(xué)習(xí)。其次，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，通過(guò)積極開(kāi)展一些豐富多彩、健康向上、寓教寓樂(lè)的黨建活動(dòng)，把機(jī)關(guān)干部職工的思想凝聚在黨組織周?chē)杂X(jué)抵御社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕，保持人民公仆的本色與氣節(jié)。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違章行為的部門(mén)，不僅要追究部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任，還將追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。③針對(duì)一些承包水庫(kù)搞養(yǎng)魚(yú)的人員為了追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，向水庫(kù)里亂倒肥料，污染飲水源的問(wèn)題，局黨組、行政落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即中止承包合同。對(duì)于農(nóng)灌水費(fèi)收取困難問(wèn)題，局黨組責(zé)成水庫(kù)加強(qiáng)農(nóng)灌水費(fèi)收取工作，同時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，務(wù)必保證農(nóng)灌水費(fèi)收取到位文 秘 家 園。④努力糾正水利工程建設(shè)管理中“重建輕管”的現(xiàn)象，近期對(duì)所有水利工程進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。對(duì)全縣所有病險(xiǎn)水庫(kù)重新進(jìn)行一次鑒定，以確定病險(xiǎn)等級(jí)。加強(qiáng)水利工程的前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，今后凡新上項(xiàng)目和工程，必須經(jīng)局總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行審查、簽字認(rèn)可之后，方能動(dòng)工。⑤加大水利法律法規(guī)宣傳力度，采取宣傳單、板報(bào)、廣播、有線電視等多種方式廣泛進(jìn)行宣傳，使水利法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉;對(duì)水政執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到“人人熟知法律法規(guī)，人人持有執(zhí)法證件”，外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。⑥指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤管理，嚴(yán)格按照制度抓落實(shí)，保證機(jī)關(guān)政令暢通，促進(jìn)機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)。

2、健全完善機(jī)關(guān)有關(guān)工作制度。作風(fēng)整頓要取得實(shí)效，教育是根本，制度是保障。我們對(duì)存在的問(wèn)題堅(jiān)持從制度上去查找原因和漏洞，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力使機(jī)關(guān)工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。在集中教育整頓過(guò)程中，我們先后建立完善了“領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)分工制度”、“例會(huì)制度”、“公文審批制度”、“上班簽到制度”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“請(qǐng)銷(xiāo)假制度”、“工作責(zé)任制度”等等。在機(jī)關(guān)繼續(xù)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“承諾服務(wù)制”，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)涉及到行政執(zhí)法收費(fèi)的，一律公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事等程序，規(guī)范服務(wù)行為。同時(shí)，還進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督，嚴(yán)禁干部參與“六害”行為。

四、作風(fēng)大整頓促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變

通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部集中教育整頓，我局黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)呈現(xiàn)出了四個(gè)喜人的轉(zhuǎn)變：一是玩耍的人少了，學(xué)習(xí)的人多了。不少干部一改以前上班時(shí)間高談闊論“侃大山”、吹牛打牌玩游戲的不良風(fēng)氣，現(xiàn)在工作輕閑的時(shí)候，不是捧起業(yè)務(wù)書(shū)籍學(xué)習(xí)就是在補(bǔ)習(xí)電腦、練習(xí)打字。二是坐在辦公室的人少了，下基層的人多了。以前個(gè)別干部那種坐在機(jī)關(guān)里“遙控指揮”的不良現(xiàn)象得到了根本遏制和糾正。如在7月中旬，全縣普降暴雨、汛情嚴(yán)重，我局領(lǐng)導(dǎo)和防洪辦工作人員在7月15、16日兩天內(nèi)分組跑遍全縣某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查受災(zāi)情況，落實(shí)防汛措施，組織受災(zāi)區(qū)迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。群眾們感慨地說(shuō)“以前黨員干部的那種好作風(fēng)又回來(lái)了”。三是“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務(wù)”的人多了。以前有群眾抱怨電力公司農(nóng)網(wǎng)改造的安裝人員要“請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、外搭送煙”，干部作風(fēng)一整頓，抱怨全沒(méi)了。相反，電力公司還收到了不少農(nóng)民自發(fā)地敲鑼打鼓送來(lái)的錦旗、橫匾。農(nóng)網(wǎng)改造工程是“德政工程”、“民心工程”得到了充分展現(xiàn)。四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽(tīng)從命令，服從指揮”的人多了。全局上下政令暢通，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間和衷共事，下級(jí)服從上級(jí)，上級(jí)幫助下級(jí)，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好機(jī)關(guān)工作氛圍。

為期三個(gè)月的機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)整頓工作雖然即將結(jié)束了，但是，只要我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨不改，干部作風(fēng)的好壞，就必然還是一個(gè)“事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗、事關(guān)人心向背”的重大問(wèn)題。從這個(gè)認(rèn)知高度出發(fā)，我們決心在今后的工作中繼續(xù)通過(guò)強(qiáng)化教育、加強(qiáng)管理來(lái)幫助機(jī)關(guān)黨員干部端正人生觀、世界觀、價(jià)值觀，促使其自覺(jué)筑牢思想堤壩，抵御社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕，永遠(yuǎn)保持人民“公仆”的本色與氣節(jié)。

整頓黨的作風(fēng)撰寫(xiě)心得體會(huì)三

黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線是我們黨的重大政治任務(wù)。新形勢(shì)下黨面臨的“四大危險(xiǎn)”中最大的危險(xiǎn)是脫離群眾，“四風(fēng)”是脫離群眾的集中表現(xiàn)。革除“四風(fēng)”頑疾，必須立足于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持教育、制度、懲治并重，把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，幫助黨員干部堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和貫徹黨的群眾路線、剎風(fēng)整紀(jì)的自覺(jué)性。

在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”[1]。黨的通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指出：“黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題”[2]。這就是說(shuō)，黨的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的興衰成敗、生死存亡。

我們黨今天已擁有8500多萬(wàn)名黨員。是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著13億人口的大國(guó)的執(zhí)政黨。有的同志認(rèn)為，在中國(guó)，共產(chǎn)黨的地位堅(jiān)如磐石，穩(wěn)如泰山，不要總講生死存亡。應(yīng)該說(shuō)我們黨的黨員數(shù)在當(dāng)今世界上是獨(dú)一無(wú)二的。但原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和世界上其他一些政黨垮臺(tái)的教訓(xùn)警示我們：黨員數(shù)量與黨的質(zhì)量不一定是成正比的。原蘇共在有20萬(wàn)黨員的時(shí)候取得了十月革命的勝利，有200萬(wàn)黨員的時(shí)候取得了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，但在達(dá)到近2000萬(wàn)黨員的時(shí)候卻丟掉了政權(quán)、垮臺(tái)了。尤其令人震驚的是，當(dāng)葉利欽查封黨的各級(jí)組織時(shí)，上千萬(wàn)人的黨竟沒(méi)有發(fā)生一次有組織的活動(dòng)表示反對(duì)。所以我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工人階級(jí)政黨對(duì)歷史周期律并不具有天生的免疫力，黨的執(zhí)政地位的獲得和鞏固絕不是一勞永逸的。我們只有持之以恒加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。

一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線是我們黨的重大政治任務(wù)

黨的作風(fēng)事關(guān)黨的形象。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動(dòng)中的表現(xiàn)，是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員在實(shí)踐中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的特征和品格的整體精神面貌。它包括了黨的思想作風(fēng)(學(xué)風(fēng))、政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及文風(fēng)等多個(gè)方面。

“黨的作風(fēng)”這個(gè)概念的形成經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過(guò)程。最早在黨的建設(shè)中使用“作風(fēng)”一詞的是恩格斯。他曾在一些討論黨的建設(shè)的書(shū)信中針對(duì)某些社會(huì)主義者身上存在的“阿諛?lè)畛?rdquo;的作風(fēng)、“華而不實(shí)”的風(fēng)氣進(jìn)行批評(píng)。十月革命后，列寧也多次使用“作風(fēng)”一詞，批評(píng)嚴(yán)重脫離群眾的官僚主義習(xí)氣。

在我們黨的歷史上，最早提出“黨風(fēng)”這一概念的是毛澤東，并且形成了一套黨風(fēng)建設(shè)的理論。1941年9月10日，毛澤東在《反對(duì)主觀主義和宗派主義》中首次提出了“黨風(fēng)”概念。他在文章中說(shuō)：“現(xiàn)在，延安的學(xué)風(fēng)存在主觀主義，黨風(fēng)存在宗派主義。”[3](p373)1942年2月1日，他在《整頓黨的作風(fēng)》一文中，又闡明了黨風(fēng)的含義，指出，“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”，“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。”[4](p812)也就是說(shuō)，黨的作風(fēng)包括黨在思想、政治、組織、工作、生活等各個(gè)方面的表現(xiàn)，是黨的世界觀和黨性的外在表現(xiàn)。在1945年召開(kāi)的黨的七大上，毛澤東對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容作了高度概括，這就是：“以馬克思列寧主義的思想理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”[5](p1093-1094)。

黨的作風(fēng)建設(shè)是指用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀和方法論在黨組織和黨員中，培育良好作風(fēng)和糾正不正之風(fēng)的實(shí)踐活動(dòng)。黨的作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容包括三個(gè)方面，一是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，二是反對(duì)和糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)，三是隨著實(shí)踐的發(fā)展，培育符合人民利益和時(shí)代精神的新風(fēng)尚

黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題，也是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。

1、從執(zhí)政規(guī)律來(lái)看，要跳出歷史周期律，必須強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線。以史為鏡，可以知興衰。黃炎培與毛澤東那段著名的關(guān)于“周期律”的對(duì)話，列舉了長(zhǎng)期執(zhí)政所面臨的三種危險(xiǎn):一是政怠宦成。二是人亡政息。三是求榮取辱。

毛澤東講:“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期律。”可是從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，黃炎培所說(shuō)的三種長(zhǎng)期執(zhí)政危險(xiǎn)，依然或輕或重地存在。精神懈怠、不思進(jìn)取、官僚主義、腐敗問(wèn)題，就是政怠宦成;一些領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專(zhuān)行，個(gè)人的能力、作風(fēng)，深刻影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，就容易導(dǎo)致“人亡政息”;違反客觀規(guī)律、違反人民意愿的政績(jī)工程、面子工程，即是“求榮取辱”。與之相對(duì)應(yīng)，我們的社會(huì)主義民主政治建設(shè)雖然取得了很大成就，但仍顯不足，“讓人民起來(lái)監(jiān)督政府”，“人人起來(lái)負(fù)責(zé)”的局面還遠(yuǎn)未形成。

早在我們黨還未獲得全國(guó)政權(quán)的時(shí)候，毛澤東就對(duì)共產(chǎn)黨能否跳出“興悖亡忽”的周期律問(wèn)題給予了高度的警覺(jué)。在黨的七屆二中全會(huì)上，他指出：因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因此“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”[6](p1438-1439)。1949年3月23日黨中央離開(kāi)西柏坡時(shí)，毛澤東又對(duì)周恩來(lái)等幾位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“今天是進(jìn)京‘趕考’”。周恩來(lái)說(shuō)：“我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來(lái)。”毛澤東講“退回來(lái)就失敗了。我們決不當(dāng)李自成。我們都希望考個(gè)好成績(jī)”。作為毛澤東事業(yè)的繼承者，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，不要辜負(fù)了毛澤東的期望。

2、從黨的性質(zhì)和宗旨來(lái)看，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨的群眾路線，才能保持黨的先進(jìn)性。我們黨是工人階級(jí)政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)和宗旨要求我們黨必須保持先進(jìn)性和純潔性。黨的報(bào)告指出：在前進(jìn)的道路上，我們面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”[7]在新的形勢(shì)下，黨面臨著各種各樣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，只有強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨的群眾路線，才能促使廣大黨員干部正確對(duì)待、運(yùn)用手中的權(quán)力，忠實(shí)的全心全意的為人民服務(wù);才能保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng);才能促使廣大黨員抵制剝削階級(jí)的腐朽思想和生活方式的侵蝕，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和政治本色;使黨的組織更加純潔，使黨的肌體更加健康，在政治上更加統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng);才能經(jīng)受住考驗(yàn)，保持先進(jìn)性，永不變質(zhì)，才能引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步。

3、從黨和國(guó)家的前途命運(yùn)來(lái)看，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨的群眾路線，才能鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著黨和國(guó)家的生死存亡。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固和最深厚的力量源泉。離開(kāi)人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政地位就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)黨的執(zhí)政地位的最根本的考驗(yàn)。中國(guó)歷史上一個(gè)個(gè)封建王朝的覆滅，世界歷史上一個(gè)個(gè)不可一世的列強(qiáng)帝國(guó)的崩潰，當(dāng)今世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨的下臺(tái)，都同為政不廉、喪失民心密切相關(guān)。

黨員干部一定要牢記，“官”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為人民謀利益的工具。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部只有不忘人民的重托,慎用手中的權(quán)力,勤勤懇懇,盡職盡責(zé),為人民掌好權(quán),用好權(quán),才能獲得人民的信任和支持。“水能載舟,亦能覆舟”,如果以為曾經(jīng)做過(guò)一些好事、有貢獻(xiàn),就可以隨心所欲濫用手中的權(quán)力,損害人民利益,那就會(huì)失去人民的信賴,以至喪失黨的執(zhí)政地位。

人民群眾認(rèn)識(shí)黨、擁護(hù)黨不僅要看黨的理論、路線、綱領(lǐng)是否符合和代表他們的根本利益，而且還要看黨是否有好的作風(fēng)。黨的作風(fēng)好、黨同人民群眾的關(guān)系密切，黨就有凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。歷史表明，什么時(shí)候黨風(fēng)建設(shè)的好，什么時(shí)候黨群關(guān)系就更加密切，我們的事業(yè)就更加順利地發(fā)展，如果一個(gè)政黨不注重黨風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任各種不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，惡化黨群和干群關(guān)系，就會(huì)失去民心，其所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就會(huì)走向失敗。

二、新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的突出問(wèn)題及其原因分析

我們黨建立92年來(lái)，始終把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù);采取了一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但在世情國(guó)情黨情發(fā)生新變化的條件下，黨面臨著新的問(wèn)題和考驗(yàn)。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話中指出：“我們必須看到，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這四風(fēng)’上。”[8]。“四大危險(xiǎn)”中最大的危險(xiǎn)是脫離群眾，“四風(fēng)”是脫離群眾的集中表現(xiàn)。新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的突出問(wèn)題就是“四風(fēng)”問(wèn)題。

形式主義者脫離實(shí)際內(nèi)容，極端地夸大事物的表現(xiàn)形式，其實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位，責(zé)任心缺失;主要表現(xiàn)是不務(wù)實(shí)效、擺花架子，好大喜功、嘩眾取寵，弄虛作假、欺上瞞下，不是深入群眾深入基層，訪民情解民憂，而是坐在家里定盤(pán)子，關(guān)起門(mén)來(lái)想點(diǎn)子，走到下面找例子，回到機(jī)關(guān)寫(xiě)稿子;上午拿著稿子念，中午圍著桌子轉(zhuǎn)，晚上圍著裙子轉(zhuǎn);熱衷于“政績(jī)工程”、面子工程。

官僚主義是一種做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，其實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是“官本位”思想嚴(yán)重，權(quán)力觀扭曲;主要表現(xiàn)是高高在上、官氣十足，主觀武斷、強(qiáng)迫命令，脫離實(shí)際、脫離群眾;會(huì)上稱官銜，會(huì)下稱“老板”，不是把人民當(dāng)主人，做人民的公仆，而是把自己看成人民的“父母官”，視群眾為“草民”。

享樂(lè)主義從人的自然本性出發(fā)，以追求物質(zhì)上的享受為目的和樂(lè)趣，實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲;主要表現(xiàn)是貪圖安逸、怕苦怕累，飽食終日、不思進(jìn)取，任意揮霍公款大吃大喝，喝得軟綿綿，玩得天昏暗，不僅要吃飯喝酒，還要搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動(dòng)，樂(lè)此不疲;有的干部金表華服、珍饈佳釀、豪宅別墅、名車(chē)美人樣樣俱全;拜倒在金錢(qián)女色面前，漫步于歌臺(tái)舞榭之上，沉湎于酒綠燈紅之中。

奢靡之風(fēng)是指超越物質(zhì)條件許可揮霍浪費(fèi)資源財(cái)富，追求奢侈糜爛生活的腐朽風(fēng)氣，其實(shí)質(zhì)是剝削階級(jí)思想和腐朽生活方式的反映，根源是精神萎靡、思想墮落、物欲膨脹、紙醉金迷;主要表現(xiàn)是講排場(chǎng)、比闊氣，崇尚剝削階級(jí)生活方式，把腐朽當(dāng)神奇，把癰疽當(dāng)寶貝;把艱苦奮斗看成迂腐和傻帽，把奢侈浪費(fèi)看做慷慨大方;把勤儉樸素當(dāng)作寒酸和低賤，把吃喝玩樂(lè)作為人生的最大樂(lè)趣。

“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。只有狠剎“四風(fēng)”、逐步掃除“四風(fēng)”，才能進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。“四風(fēng)”的產(chǎn)生有著深刻復(fù)雜的社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)根源，我們只有對(duì)此進(jìn)行深刻分析，才能采取有效措施加以鏟除。

首先，我們黨在全國(guó)執(zhí)政后，自身出現(xiàn)了三個(gè)變化。一是身份地位發(fā)生了變化。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨和工農(nóng)是兄弟。執(zhí)政后黨的干部成了社會(huì)管理者。管理者與被管理者成為一對(duì)矛盾統(tǒng)一體，干部如果忘記了權(quán)利的來(lái)源、忘記了人民的委托，就容易變成高高在上的官僚。二是依賴關(guān)系發(fā)生了變化。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨的干部手中沒(méi)有資源，衣食住行都離不開(kāi)老百姓的支持幫助，所以黨員干部都有密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性。執(zhí)政后黨的干部手里有了權(quán)力和各種資源，群眾想辦事情要找領(lǐng)導(dǎo)。依賴關(guān)系的變化，使得一些干部容易疏遠(yuǎn)群眾。三是生存環(huán)境發(fā)生了變化。戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們黨是被壓迫、被圍追、被剿滅者，所以時(shí)時(shí)刻刻對(duì)老百姓保持著敬畏之心，在群眾面前平易近人，自覺(jué)親近群眾、幫助群眾、愛(ài)護(hù)群眾。執(zhí)政后外部壓力減弱，我們黨掌握著強(qiáng)力部門(mén)，敵對(duì)勢(shì)力構(gòu)不成強(qiáng)大威脅，依靠群眾的自覺(jué)性逐漸減弱。

其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則和追求“利益最大化原則”產(chǎn)生的負(fù)面影響。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一切以盈利為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換方式和分配方式，在激發(fā)人們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)造力的同時(shí)，也帶來(lái)了諸如金錢(qián)至上、急功近利等一切向錢(qián)看的不良影響，致使社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值取向受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，一部分黨員干部對(duì)功利的追求大大超過(guò)對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求，他們把只能在商品交換和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里通行的等價(jià)交換原則搬用到政治領(lǐng)域和黨的活動(dòng)中，導(dǎo)致了“權(quán)力金錢(qián)化”腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

再次，封建主義“官本位”傳統(tǒng)文化觀念的影響。官本位就是以官為本，整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向以有無(wú)官職、官職大小為標(biāo)準(zhǔn)，官職越高自身價(jià)值越大。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，還存在一定程度的封建主義文化影響，尤其是政府仍擁有巨大的權(quán)力，還存在著官本位存在的條件和土壤。因而官本位仍然會(huì)給一部分意志不堅(jiān)定的黨員干部產(chǎn)生巨大影響。他們不是把手中的權(quán)力看成為人民服務(wù)的工具，而是看成謀取個(gè)人利益的手段。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨的群眾路線的途徑研究

黨的以來(lái)，以為的黨中央基于深刻的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和高度的歷史責(zé)任感，狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，以具體行動(dòng)讓人民群眾感受到黨的作風(fēng)好轉(zhuǎn)的新氣象，得到了全黨全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。但是，我們也必須清醒意識(shí)到，冰凍三尺非一日之寒，革除“四風(fēng)”頑疾需要持之以恒的努力。我們必須立足于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持教育、制度、懲治并重，把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，幫助黨員干部堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和貫徹黨的群眾路線、剎風(fēng)整紀(jì)的自覺(jué)性。

1、教育黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。一些黨員干部之所以染上不良作風(fēng)，與其理想信念動(dòng)搖有極大關(guān)系。過(guò)去我們之所以能夠戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)使革命勝利，就是因?yàn)槲覀冇泄伯a(chǎn)主義理想信念，今天我們戰(zhàn)勝封建主義、資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的有力武器，建設(shè)現(xiàn)代化的精神支住，仍然是共產(chǎn)主義理想信念。有了這種理想、信念，就能夠“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。

內(nèi)因是事物變化的決定性因素。這些年查處的案件表明，一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)各種各樣的誘惑，如果自己不自律，稍有放縱，就可能一失足成千古恨。人是要有一點(diǎn)精神的，當(dāng)然黨員干部也需要自身的利益;但黨員干部還要有崇高的精神境界。要慎用手中的權(quán)利，尤其不能用公共權(quán)力為個(gè)人謀私利。黨員干部只有堅(jiān)定理想信念，才能抗得住誘惑。“正氣存內(nèi)，邪不可干”，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，最根本的還是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、教育黨員干部牢固樹(shù)立黨的群眾觀點(diǎn)，踐行黨的群眾路線。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，主要包括：關(guān)于人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、以人為本執(zhí)政為民的觀點(diǎn)、向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)等。我們共產(chǎn)黨人一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了人民群眾。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。1929年9月28日，周恩來(lái)主持起草的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》第一次提出“群眾路線”的概念。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文中，科學(xué)地闡述了黨的群眾路線。新中國(guó)成立后，黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)不斷深化。1981年十一屆六中全會(huì)《決議》指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。”后來(lái)，黨的十三大黨章中又增加了“把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)”，形成了關(guān)于群眾路線的完整表述，并沿用至今。

黨的群眾路線包含兩方面的意義：一方面是從黨的性質(zhì)、宗旨上講的，強(qiáng)調(diào)“一切為了群眾，一切依靠群眾”。另一方面是從黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上講的，強(qiáng)調(diào)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是為民、務(wù)實(shí)、清廉。“為民”是堅(jiān)持群眾路線的核心，“務(wù)實(shí)”是堅(jiān)持群眾路線的重點(diǎn)，“清廉”是堅(jiān)持群眾路線的根本;這為黨的群眾路線增添了新的時(shí)代內(nèi)涵。群眾觀點(diǎn)和群眾路線是我們黨區(qū)別其他任何政黨特有的政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨的傳世之寶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，擺正公仆與主人的關(guān)系，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，密切聯(lián)系人民群眾。

3、堅(jiān)持勤政為民，真抓實(shí)干，做好新形勢(shì)下的群眾工作。在新的歷史條件下，我們提倡艱苦奮斗精神，不是要人們還去過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的苦日子;堅(jiān)持黨的群眾路線，也不是簡(jiǎn)單地恢復(fù)或弘揚(yáng)這一傳統(tǒng)。而是要牢記提出的“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的告誡，從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)做起，研究新形勢(shì)下群眾工作面臨的新問(wèn)題，創(chuàng)新黨的群眾工作。

在新時(shí)期新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，騰出更多的時(shí)間，深入基層，調(diào)查研究。到基層調(diào)研要和老百姓人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心，深入了解真實(shí)情況，多同群眾座談，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走馬觀花、搞形式主義;同時(shí)不能只到條件好的地方“錦上添花”，還要注意到偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和困難企業(yè)中去“雪中送炭”，幫助那里的群眾排憂解難;不僅要到工作形勢(shì)好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問(wèn)題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問(wèn)題。尤其要研究解決那些群眾最關(guān)心最直接最迫切要求解決的問(wèn)題;努力滿足群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的合理要求，這樣，人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。

4、強(qiáng)化改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)持黨的群眾路線的相關(guān)制度建設(shè)

制度建設(shè)是保障。我們黨長(zhǎng)期做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，群眾工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，是一項(xiàng)黨委、政府、政協(xié)和工青婦等人民團(tuán)體共同的工作。因此，做好群眾工作的可靠保障，是健全的制度。只有加強(qiáng)黨的相關(guān)制度建設(shè)，才能有效地反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。相關(guān)制度建設(shè)，包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度、反腐倡廉制度等。當(dāng)前要著重建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的制度，如領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理來(lái)信來(lái)訪制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到基層特別是貧困地區(qū)鍛煉和幫助工作的制度以及黨內(nèi)批評(píng)制度等。同時(shí)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)中有章不循、有制度不執(zhí)行的情況，建立各種監(jiān)督機(jī)制，包括黨組織的監(jiān)督、黨員的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、輿論媒介的監(jiān)督等，以促使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。通過(guò)制度規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

5、教育與懲治相結(jié)合，始終保持對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)

剎風(fēng)整紀(jì)必須堅(jiān)持教育為先，但任何時(shí)候教育都不是萬(wàn)能的，懲治這一手絕不能放松。如果搞“四風(fēng)”成本太低，有的人就會(huì)效仿違紀(jì)違規(guī)者搞“四風(fēng)”。因此，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，既是懲治“四風(fēng)”的重要手段，也是預(yù)防“四風(fēng)”的重要條件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)者，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)懲處一個(gè)，決不姑息養(yǎng)奸。明確指出：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息”。[9]與此同時(shí)還要加強(qiáng)法制建設(shè)，堵塞一切可能發(fā)生“四風(fēng)”現(xiàn)象的漏洞，以促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，以保持和發(fā)展黨與人民群眾的密切聯(lián)系。

人民群眾的信任和擁護(hù)，是我們黨執(zhí)政最牢固的基礎(chǔ)。廣大黨員干部要按照黨的的要求，自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，這樣，才能使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉;我們才能永續(xù)獲得人民的信任和擁戴，鞏固黨的執(zhí)政地位，帶領(lǐng)億萬(wàn)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

 

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