黨章作為一個(gè)文件的整體，其嚴(yán)密性、完整性、規(guī)劃性和權(quán)威性都是任何文件都無法比擬的。整個(gè)黨章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、內(nèi)容完整，各部分之間相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充、各施其責(zé)。下面是小編收集整理的三篇黨的黨章解讀范文，歡迎大家閱讀。

黨的黨章解讀范文篇一

一、黨章在黨的生活中的重要地位。

什么是黨章?黨章就是我們黨的根本大法，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、制約全黨行為的總章程，是從根本上保證我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的法規(guī)武器。

鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”這是我們黨對(duì)黨章在黨內(nèi)生活中地位和作用的十分精確的表達(dá)。

年11月8日至14日,中國共產(chǎn)黨第次代表大會(huì)在北京召開,,隨著會(huì)議的勝利閉幕,一部新的黨章--------按照慣例,人們將稱呼為黨章-------正式誕生. 黨章作為我們黨的黨規(guī)黨法的誕生,標(biāo)志著一個(gè)新的時(shí)代的到來.如果說是繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì),那么黨章則是繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的黨章。比起原來的黨章,新黨章的最大特點(diǎn)是體現(xiàn)了時(shí)代的發(fā)展和變化,反映了當(dāng)今時(shí)代的新情況,肯定了新經(jīng)驗(yàn),明確了新要求,形成了新規(guī)范。

新黨章，分總綱和條文兩部分，其中總綱部分是黨的綱領(lǐng)，條文部分是黨的章程。黨章的總綱部分有28個(gè)自然段，6462字。條文部分有11章53條，10800字，新黨章總字?jǐn)?shù)為17301字。

黨的綱領(lǐng)是政黨一面公開樹立起來的旗幟，是一個(gè)政黨的念、總規(guī)劃，是(全體)共產(chǎn)黨員的(共同)思想基礎(chǔ)。

黨的章程是為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的黨規(guī)黨法，是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和行為規(guī)范。就像整個(gè)社會(huì)需要用法律來規(guī)范人們的行為一樣，在共產(chǎn)黨內(nèi)部，為了維護(hù)正常的黨內(nèi)生活秩序，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范，以指導(dǎo)和約束每個(gè)黨員的行為。

馬克思主義認(rèn)為，黨必須有一個(gè)明確積極的綱領(lǐng)，沒有這種綱領(lǐng)，黨就不是一個(gè)實(shí)際存在的黨，有了綱領(lǐng)而沒有章程，那么黨的創(chuàng)建工作也不能說最后完成。

綱領(lǐng)和章程是緊密聯(lián)系的。前者是后者的根據(jù)，后者是前者的保證。一般的在馬克思政黨里面，綱領(lǐng)和章程是作為兩個(gè)文件而存在的;中國共產(chǎn)黨，則把綱領(lǐng)和章程納入一個(gè)黨章文件之中，這也是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。

1945年黨的七大，在黨章中增加了總綱部分，增加了念，增加了(全體)共產(chǎn)黨員的(共同)思想基礎(chǔ)，所以我們把毛澤東思想寫進(jìn)了黨章，才使的毛澤東思想成為了我們黨的指導(dǎo)思想。

如果沒有黨的綱領(lǐng)部分，就很難把馬克思主義的最新理論成果寫入黨章。如黨的七大以前的黨章，由于沒有總綱部分，所以也沒有把毛澤東這個(gè)指導(dǎo)思想寫入黨章。

從規(guī)格上分，黨內(nèi)的法規(guī)名稱分別為：黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法和細(xì)則。其中，黨章是根本大法，是黨內(nèi)最高法律，是黨內(nèi)一級(jí)法規(guī);準(zhǔn)則是二級(jí)法規(guī)，概括性比較強(qiáng)，比如《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等;條例、細(xì)則等是三級(jí)法規(guī)，一般規(guī)定非常詳細(xì)，如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。

一個(gè)國家是以憲法為立國的政治根基和最高法律，中國共產(chǎn)黨則以黨章為立黨的政治根基和最高法律。黨章在黨內(nèi)是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，也稱為黨內(nèi)基本法。黨內(nèi)所有的法規(guī)，都是黨章的延續(xù)或補(bǔ)充，都必須服從或?qū)儆邳h章。如果把黨章稱為黨內(nèi)“母法”的話，那么黨內(nèi)各項(xiàng)單項(xiàng)法規(guī)則稱為黨內(nèi)“子法”。 “子法”從屬于黨章或服從于黨章。

從產(chǎn)生的程序來講，黨章的創(chuàng)制、修改、解釋乃至停止生效，全部權(quán)利集中于黨的全國代表大會(huì)，其它機(jī)構(gòu)和部門均無權(quán)決定。

至于為了貫徹執(zhí)行黨章，由此而衍生的準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法和細(xì)則，也必須由黨中央政治局及其會(huì)授權(quán)并經(jīng)審查批準(zhǔn)，才能擬定、頒布、執(zhí)行。

我們知道，十一屆三中全會(huì)是在1978年召開的，中國開始了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放，走上了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的正確道路，進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，但這些內(nèi)容在當(dāng)時(shí)的黨章中并沒有體現(xiàn)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有召開黨的代表大會(huì)，無法來修改黨章。

>>>下一頁更多精彩“黨的黨章解讀范文”

p副標(biāo)題e

黨的黨章解讀范文篇二

一個(gè)政黨，唯有繼往開來，才能充滿活力;一面旗幟，唯有與時(shí)俱進(jìn)，才能鮮艷奪目。年11月14日上午，出席中國共產(chǎn)黨第次全國代表大會(huì)閉幕會(huì)的2307名代表、特邀代表，以舉手方式鄭重表決關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。這次黨章的修改，把黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展重大成果寫在黨的旗幟上，使中國共產(chǎn)黨章程這面高揚(yáng)的旗幟，又一次閃耀著新的光芒。在報(bào)告中，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。11月16日，發(fā)表了《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》的重要講話，并刊登在11月20號(hào)人民日?qǐng)?bào)的頭版頭條上。講話中說：沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。所以今天我們就共同的來學(xué)習(xí)一下修改通過的新黨章，主要圍繞以下幾個(gè)問題進(jìn)行解讀——第一個(gè)問題黨章的基本精神;第二個(gè)問題黨章的解讀，包括新黨章修改過程的特點(diǎn)，新黨章做了哪些重要的修改及修改的意義;第三個(gè)問題學(xué)習(xí)貫徹新黨章的幾點(diǎn)啟示和要求。

一、黨章的基本精神

所謂精神就是意圖，就是目的。學(xué)習(xí)精神，就是把握了解到底想辦個(gè)什么事，開這次會(huì)的主要意圖和目的是干什么的?黨章的基本精神就是黨章的目的、意圖。黨章作為中國共產(chǎn)黨的總章程、總規(guī)則，對(duì)于我們這個(gè)黨，意義在哪里?圍繞著這個(gè)大問題，我分三個(gè)層次講：一是談一下黨章的涵義，二是談一下黨章的地位和作用，三是談一下黨章的歷史沿革。

(一)黨章的涵義。

到底“什么是黨章”?一般意義上的“黨章”即黨的章程，黨的章程的簡稱。它是一個(gè)政黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所規(guī)定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動(dòng)的法規(guī)體系的基礎(chǔ)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。我們知道，在世界上的5000多個(gè)政黨中，不管是資產(chǎn)階級(jí)政黨還是無產(chǎn)階級(jí)政黨，任何一個(gè)政黨都會(huì)有一部黨章，黨章是政黨不可缺少的要素。除了他是一部對(duì)內(nèi)的黨內(nèi)法律，對(duì)外來講還是一個(gè)政治宣言，是一面旗幟。人們總是用黨章來衡量、判斷、認(rèn)識(shí)這個(gè)政黨。比如說，政黨代表誰的利益?奮斗目標(biāo)是什么?政策符不符合人們的利益要求?這些都是外界判斷和識(shí)別一個(gè)政黨的重要標(biāo)志。所以，馬克思很早就說過，一個(gè)黨章、一個(gè)政黨立了一部黨的綱領(lǐng)就等于公開地樹立了一面旗幟，外界就是根據(jù)它的綱領(lǐng)來判斷和衡量這個(gè)黨。所以，對(duì)外來講，黨章是一個(gè)政治宣言，是一面旗幟。

那么，什么是《中國共產(chǎn)黨章程》呢?中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)章程，誕生于1922年黨的第二次全國代表大會(huì)，其名稱是《中國共產(chǎn)黨章程》?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》(以下簡稱黨章)，是中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的根本法規(guī)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。

我們通過的新黨章是在十二大建立的黨章的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和完善的，也就是說我們現(xiàn)行的黨章，是1982年黨的十二大制定的黨章?，F(xiàn)行黨章在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上分為兩個(gè)部分，第一個(gè)部分是關(guān)于黨章總綱的內(nèi)容，總綱主要包括哪些內(nèi)容呢，主要是包括黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)以及現(xiàn)階段我們黨在內(nèi)政和外交上等方面的主要政策，這是我們黨的政治綱領(lǐng)政治方向政治原則這樣的一些規(guī)定。黨章除了這個(gè)內(nèi)容以外，還有條文的部分，條文一共是十一章53條，是對(duì)我們黨的建設(shè)的十一個(gè)方面做出了總的規(guī)定和要求。這些規(guī)定恰恰是對(duì)我們黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨的各級(jí)組織在黨內(nèi)生活當(dāng)中，他的行為規(guī)范的具體要求。從黨章的結(jié)構(gòu)內(nèi)容上可以看出，黨章在我們黨的建設(shè)當(dāng)中，是比較全面，也就是換句話講，既有政治綱領(lǐng)，又有行為規(guī)范的規(guī)定和要求。這是關(guān)于黨章的的基本涵義和基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

(二)《章程》的地位和作用

黨章的地位：

在我們黨內(nèi)，黨章到底處于一種什么地位?鄧小平說過，“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法。”怎么來理解這句話呢? 在國家生活里，作為最高地位的法律是憲法。憲法是國家的根本大法。所有的法律法規(guī)政策都要符合憲法，如果不符合憲法，那么那些法律就是違憲的，所以憲法在我們整個(gè)國家生活中是具有至高無上的權(quán)威地位。

我們黨章規(guī)范的是黨內(nèi)生活。為了規(guī)范黨內(nèi)生活，我們黨內(nèi)也有各種各樣的文件，比如說《權(quán)力保障條例》、《紀(jì)律監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等十幾種。這么多法規(guī)，黨章卻是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，或者稱為“黨內(nèi)的基本法”。所有的其他法規(guī)，都是它的延伸或補(bǔ)充，同時(shí)必須服從或從屬于黨章，違背黨章的規(guī)則、規(guī)章、條例、制度都是無效的。中共中央政治局12月4日召開會(huì)議，會(huì)議寫道：“建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)”“解決黨內(nèi)矛盾，;要以黨章為根本規(guī)則。”指出“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”所以說，黨章是黨的“根本大法”，它具有這樣一個(gè)地位。

黨章的作用：

黨章的地位是要通過作用來體現(xiàn)。沒有作用，地位是空的;只有作用，地位才能體現(xiàn)。黨章的最高權(quán)威地位是通過它的作用來體現(xiàn)的。黨章的作用主要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

1、立黨。(黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則)黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本準(zhǔn)則。目前中國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了8260多萬，是世界第一大黨。當(dāng)今世界上人口超過8000萬的國家也不過只有14個(gè)。所以說這么多的黨員，每個(gè)黨員有每個(gè)黨員的想法，每個(gè)黨員有每個(gè)黨員的理念，這些想法和理念很多都是不受約束的。怎么把8260萬黨員的思想統(tǒng)一起來，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織呢?那就需要通過黨章。因?yàn)槿朦h是自愿的，前提條件是承認(rèn)黨章，只有承認(rèn)黨章才能把志同道合的人形成一個(gè)組織。我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，最根本就是依靠黨章來統(tǒng)一我們?nèi)h的思想和行動(dòng)。

簡單的說，黨章就是一面大旗，只有這面大旗立起來了，才能把8260萬人凝聚成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的集體，我們才知道該往哪里走，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)指引的正確方向前進(jìn)。這是第一個(gè)重要的作用，立黨。

2、治黨。(黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù))黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度。比如說黨章中規(guī)定，要做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，地方服從中央，這就明確了黨的層級(jí)，有利于更好的治理黨內(nèi)工作。再比如說在處理重大問題的時(shí)候，黨章規(guī)定要堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，來保證處理的正確和民主。黨章還規(guī)定要開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，這就時(shí)刻給黨員帶來鞭策。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，落實(shí)管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能準(zhǔn)確把握全黨必須遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

3、管黨。(黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn))黨章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作出了系統(tǒng)闡述，對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件、黨的紀(jì)律等作出明確規(guī)范。作為黨員，我們從黨章中至少可以學(xué)到這三個(gè)最根本的問題：黨章回答了入黨“為什么”這一首要問題;黨章回答了黨員標(biāo)準(zhǔn)“是什么”這一核心問題;黨章回

答了入黨以后“怎么做”這一關(guān)鍵問題。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能回答這三個(gè)問題，才能有效引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員政治本色，時(shí)刻把黨和人民放在心中，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。指出“全黨要牢固樹立黨章意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。”

總而言之，黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。隨著黨面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的任務(wù)和黨的自身狀況不斷變化，黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新不斷有新的成果，黨對(duì)自身建設(shè)、黨員、黨的干部、黨的組織的管理不斷有新的要求，這就決定了要根據(jù)這些新的任務(wù)、新的理論、新的要求，不斷的修改和完善黨章。中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至，先后制定、修正過十七次黨章。歷史上只有五大因當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境未對(duì)黨章進(jìn)行修改、會(huì)后由中央政治局會(huì)議對(duì)黨章作出修改外，其他歷次黨代會(huì)都對(duì)黨章進(jìn)行了不同程度的修改。我把黨章的修改歷史總結(jié)成五個(gè)歷史片斷，和大家共同回憶梳理一下：

>>>下一頁更多精彩“黨的黨章解讀范文”

p副標(biāo)題e

黨的黨章解讀范文篇三

1922年我黨召開二大，制定了第一部黨章，以后每一次黨代會(huì)都有修改黨章的內(nèi)容(16次)，每次都關(guān)乎治國理政的重大戰(zhàn)略思想。修改黨章，是1982年重新制定中共黨章以來的第六次修改。黨章的修改可以將最新的理論成果和重大戰(zhàn)略思想納入“黨內(nèi)根本大法”，也有利于執(zhí)政團(tuán)隊(duì)與執(zhí)政思想的平穩(wěn)有序銜接。本次黨章的主要修改主要在總綱部分，修改主要有八個(gè)方面，具體內(nèi)容如下：

一、將“科學(xué)發(fā)展觀”列入指導(dǎo)思想 總綱第二自然段把“科學(xué)發(fā)展觀” 同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想，并在總綱第七自然段中增加了對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”產(chǎn)生過程與實(shí)際意義的闡述，增加內(nèi)容如下：以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

這段話闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。“根據(jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。

科學(xué)發(fā)展觀列入指導(dǎo)思想是黨章修改最大亮點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域,既涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題,又包含生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既針對(duì)當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn);既是重大的理論問題,更是現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問題，為便于理解，可以簡單地解釋為以下幾點(diǎn)：以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展;全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局;協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放;可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、把“中國特色社會(huì)主義制度”寫入黨章

總綱部分第八自然段“確立了中國特色社會(huì)主義制度”是新增內(nèi)容。首先解釋一下什么是中國特色社會(huì)主義制度，中國特色社會(huì)主義制度就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國特色社會(huì)主義制度是去年胡錦濤同志在紀(jì)念90周年七一講話的時(shí)候首次提出的。

改革開放以后，中共開始更加注重建設(shè)中國特色社會(huì)主義制度，但是始終對(duì)制度有爭(zhēng)論，究竟是選擇中國特色社會(huì)主義，還是選擇歐美成熟的政治制度。這其實(shí)涉及群眾對(duì)制度的選擇，黨內(nèi)的干部思想對(duì)制度的選擇，涉及到全黨的信仰問題和方方面面的問題，所以我們遇到四大危險(xiǎn)，并不是空穴來風(fēng)。現(xiàn)在這種制度已經(jīng)越來越明確清晰，我們對(duì)這套制度也越來越有自信，寫進(jìn)黨章，既解決了“舉什么旗”的問題，也是我黨理論成熟的標(biāo)志。

報(bào)告中有過一段論述，即中國特色社會(huì)主義道路是黨最終理想的實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是前進(jìn)的保障，三者有明確的定位，確立中國特色社會(huì)主義制度并寫入黨章對(duì)于全黨繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)有著非常重要的意義。

三、新增“生態(tài)文明建設(shè)”

第九自然段中把堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，并在第自然段單獨(dú)地增寫了生態(tài)文明建設(shè)具體內(nèi)容。

黨的報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，現(xiàn)在又把生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章，表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明，其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)五位一體(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài))的發(fā)展思路。沒有生態(tài)文明，就不可能全面協(xié)調(diào)發(fā)展。報(bào)告中講了很多關(guān)于生態(tài)文明、美麗中國、永續(xù)發(fā)展等內(nèi)容，都是老百姓特別關(guān)心的。“我們不僅要有GDP的發(fā)展，還要有青山綠水，有生態(tài)環(huán)境，還要保護(hù)好資源。”所以，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的基礎(chǔ)上加進(jìn)去生態(tài)文明，代表著黨的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的境界，更加注重人的幸福感。

四、強(qiáng)調(diào)“改革開放”重要意義

總綱第十三自然段增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

之所以這么說，是因?yàn)橹袊?ldquo;既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，走中國特色的社會(huì)主義道路，這是和改革開放緊密聯(lián)系在一起的。中國特色社會(huì)主義道路是在改革開放中開辟的，中國特色社會(huì)主義理論體系是在改革開放中形成的，中國特色社會(huì)主義制度也是在改革開放過程中鞏固和發(fā)展起來的。所以說，沒有改革開放，就沒有中國特色社會(huì)主義;為了更好地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義，就要堅(jiān)持改革開放。

馬克思主義在中國的第二次飛躍，重要的構(gòu)成部分就是改革開放。改革開放得到全黨全國人民的重視擁護(hù)，也唯有改革開放，才能讓我黨站在世界的高度，來判斷和處理問題。改革開放是保證中國走向世界的重要途徑，在整個(gè)人類發(fā)展過程中也起著重要作用。

在黨章中突出強(qiáng)調(diào)改革開放的重大意義是因?yàn)槲覈^去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放。

五、對(duì)社會(huì)主義總體布局的充實(shí)和完善

新黨章對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善體現(xiàn)在它根據(jù)黨的十七大以來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí)，對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，除了添加了之前單獨(dú)探討的生態(tài)文明建設(shè)部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)4個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容。

總綱第14段充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，增寫了“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;第15段調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容，增寫了“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會(huì)主義法律體系”的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家;第16段充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容。黨章修正案總綱增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮;第17段充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容。黨章修正案總綱增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

六、充實(shí)完善黨的建設(shè)總體要求內(nèi)容

總綱第23段增寫加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容。

新形勢(shì)下,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨章修正案在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在黨的建設(shè)第一條基本要求中,強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng);強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實(shí)”,把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求;第四部分增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

七、對(duì)黨的基層組織提出了新要求

這方面的修改體現(xiàn)在兩處：一是第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。

八、對(duì)黨員和黨的干部提出新要求

第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改既與總綱部分相銜接，也有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。在第六章黨的干部部分，第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一項(xiàng)強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;第二項(xiàng)增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。