從嚴(yán)治黨的方針
對(duì)黨的建設(shè)而言,要講 科學(xué)治黨 ,也要講從嚴(yán)治黨。下面是小編為大家收集整理的3篇從嚴(yán)治黨的方針?lè)段?,歡迎大家閱讀。
從嚴(yán)治黨的方針?lè)段囊?/h2>
常延廷
當(dāng)前,一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,甚至還在滋生、蔓延,特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,簡(jiǎn)直到了利令智昏、膽大包天、無(wú)法無(wú)天的地步,其中一個(gè)重要原因,就是一些黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理和監(jiān)督。要從根本上遏制消極腐敗現(xiàn)象,就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,要著重抓好五個(gè)環(huán)節(jié):
第一,嚴(yán)格教育。我們黨經(jīng)過(guò)由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)擁有六千三百萬(wàn)黨員的成熟的馬克思主義政黨。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,黨員隊(duì)伍中有許多同志包括一些擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志還缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉,有的同志雖然組織上入了黨,但思想上并沒(méi)有完全入黨。因此,他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)是不足為奇的。改革開(kāi)放以來(lái),一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只埋頭抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),把思想教育工作放在可有可無(wú)的位置上,致使崇高的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定的革命信念、為人民服務(wù)的宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)精神在一些黨員頭腦中淡化了;只講市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)值規(guī)律,不講馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,致使一部分人精神支柱傾斜,政治信念動(dòng)搖,思想意識(shí)蛻化,最后一步步滑向違紀(jì)違法的深淵。
樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是每一個(gè)黨員干部的必修課,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題尤為重要。每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,馬克思主義的信仰、共產(chǎn)主義的理想,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。理想信念堅(jiān)定,就會(huì)自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。黨員素質(zhì)的提高離不開(kāi)持之以恒的思想政治教育工作。馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是不可能自發(fā)產(chǎn)生的,它需要經(jīng)過(guò)教育、修養(yǎng)和在實(shí)踐中磨煉才能形成。我們必須加強(qiáng)教育,在提高黨員素質(zhì)上下功夫。只要廣大黨員具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,無(wú)論多大的風(fēng)浪都難以動(dòng)搖我們黨的根基。
第二,嚴(yán)格管理。家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法,黨有黨紀(jì),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓??偨Y(jié)多年黨建實(shí)踐,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)工作制度、黨內(nèi)生活制度、干部工作制度、權(quán)力監(jiān)督制度等一整套便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格管理和要求,黨章及有關(guān)規(guī)定都是明確的。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能滿足于過(guò)得去,而應(yīng)該過(guò)得硬;不能滿足于一時(shí)一事過(guò)得硬,而應(yīng)該一生事事都過(guò)得硬。從制度建設(shè)上講,主要是做好以下三點(diǎn):一是權(quán)力要規(guī)范。當(dāng)前反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)范圍、權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)作程序等作出明確規(guī)定,用規(guī)章制度和法制規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行為,以防止權(quán)力腐敗。二是崗位要交流。江澤民同志曾指出:領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)工作,不但不利于他們的進(jìn)步和提高,而且弊端甚多,一些不正之風(fēng)也往往由此產(chǎn)生。通過(guò)調(diào)整干部的工作地域,可以鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的社會(huì)基礎(chǔ),有效地限制權(quán)力的濫用。三是離任要審計(jì)。審計(jì)特別是離任審計(jì),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力武器。
第三,嚴(yán)格選任。人是權(quán)力運(yùn)作的主體,掌權(quán)人具有良好的素質(zhì),是保證權(quán)力不被濫用的重要前提。因此,選準(zhǔn)掌權(quán)人至關(guān)重要。要嚴(yán)格民主推薦制度,嚴(yán)格干部使用規(guī)定,嚴(yán)格遵守干部選任程序,貫徹公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、求實(shí)的原則,保證用人的公正、公開(kāi)、公平,從而達(dá)到任人唯賢。治國(guó)必先治黨,治黨必先治“吏”,改革和完善現(xiàn)行的干部選拔任用制度已成為解決用人問(wèn)題、從嚴(yán)治黨的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)加快干部人事制度改革,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好,使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的革命者手里。
第四,嚴(yán)格監(jiān)督。缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗,缺乏權(quán)力的監(jiān)督是無(wú)效的監(jiān)督,這已為歷史和現(xiàn)實(shí)所證明。對(duì)權(quán)力的制約是監(jiān)督的核心。如果權(quán)力得不到有效制約,必將導(dǎo)致權(quán)力濫用甚至各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)督,就要關(guān)口前移,進(jìn)一步加大事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間
內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督,工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意。當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)是健全、完善和強(qiáng)化權(quán)力制約機(jī)制,防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。首先,建立外部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行辦事制度、辦事結(jié)果公開(kāi),以發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,這是遏制黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有效措施。其次,建立內(nèi)部約束機(jī)制,對(duì)那些不宜公開(kāi)的單位和部門(mén),要加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制的建設(shè),把各種權(quán)力的行使置于法規(guī)制度的約束之下。
第五,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)的重要保證。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,違紀(jì)必究,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),這是不可動(dòng)搖的原則。對(duì)極少數(shù)腐敗分子和腐敗行為,要堅(jiān)決給予黨紀(jì)、政紀(jì)的處分和法律的制裁,決不能心慈手軟。要堅(jiān)持嚴(yán)肅黨紀(jì),從嚴(yán)治黨,強(qiáng)調(diào)在黨的紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決清除腐敗分子。對(duì)黨員違法違紀(jì)問(wèn)題,不論涉及什么人,都要堅(jiān)決排除阻力,認(rèn)真查處,堅(jiān)決克服失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對(duì)于大案要案特別是典型案件要及時(shí)嚴(yán)肅處理,并且予以曝光,因?yàn)檫@類(lèi)案件影響大、危害大,公開(kāi)處理了,懲戒的效果也大。
從嚴(yán)治黨的方針?lè)段亩?/h2>
只有始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終加強(qiáng)自身建設(shè),始終保持先進(jìn)性和純潔性,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才牢固,才能得到人民群眾的信任和擁戴。由于中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)唯一的合法的長(zhǎng)期的執(zhí)政黨,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政治和社會(huì)管理的繁重任務(wù),所以要管理好國(guó)家事務(wù),就必須首先加強(qiáng)自身建設(shè),管理好黨本身的事務(wù),將黨建成領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化和改革開(kāi)放事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。改革開(kāi)放之初,鄧小平就多次強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。在1992年初的視察南方談話中,他告誡全黨“中國(guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”
進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后,隨著世界上不少國(guó)家和地區(qū)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨,尤其是共產(chǎn)黨組織紛紛失政下野,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深刻。在黨的十五大報(bào)告中,江澤民指出:“從嚴(yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。”2000年1月14日,江澤民在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,向全黨提出了“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”的理念。
江澤民指出:由于我們黨是領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的核心力量,當(dāng)今的世界又處于深刻的發(fā)展變化當(dāng)中,我國(guó)的改革正處在攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)的事情辦得怎么樣,關(guān)鍵取決于我們黨,取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平,所以從黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命看,“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”。“治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力,治國(guó)必會(huì)正確有效”。
怎樣克服脫離群眾、因循守舊、腐化變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn);怎樣排除各種干擾,妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,經(jīng)受住改革開(kāi)放的考驗(yàn);怎樣在防止拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義侵蝕的同時(shí),提高經(jīng)濟(jì)管理水平、維護(hù)社會(huì)公平正義,經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn);怎樣以世界眼光統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,迎挑戰(zhàn)化危機(jī),變風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn);怎樣繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力„„這一切,都要求我們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí),宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在強(qiáng)化組織效能和嚴(yán)格黨的監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨,在加強(qiáng)思想建設(shè)和提高黨員素養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。
如何從嚴(yán)治黨?江澤民針對(duì)目前黨內(nèi)存在的比較突出的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)指出:“第一,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育”;“第二,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用一定要嚴(yán)格把關(guān)”;“第三,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格監(jiān)督”;“第四,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的違紀(jì)違法行為一定要嚴(yán)肅查處”。他還強(qiáng)調(diào),“從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于建立起一整套便利、管用、有約束力的機(jī)制,使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問(wèn)題,使黨的肌體始終保持健康。”
在2001年的“七一”講話中,江澤民全面闡述了“從嚴(yán)治黨”的方針。他指出:“從嚴(yán)治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員都要嚴(yán)格按照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)行事,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自重、自省、自警、自勵(lì),始終注意講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。要經(jīng)常運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。各級(jí)黨組織都要努力增強(qiáng)解決自身矛盾的能力,勇于正視和解決存在的問(wèn)題,決不回避和粉飾。”“各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。”在2002年的“5.31”講話中,他再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”方針的目的和意義。“一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”
黨要管黨絲毫不能懈怠,從嚴(yán)治黨一刻不可放松。十七屆四中全會(huì)的《決定》以具體的列舉深刻分析目前黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,體現(xiàn)了我們黨嚴(yán)于自我剖析、勇于堅(jiān)持真理的坦蕩胸襟,體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨、憂黨興國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)決心與意志。
一時(shí)從嚴(yán)治黨易,始終從嚴(yán)治黨難。這就要求我們,必須把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面,體現(xiàn)到對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié);必須把加強(qiáng)干部建設(shè)當(dāng)作重中之重,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有更嚴(yán)格的約束、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求;必須堅(jiān)持與健全民主集中制,更好地開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督;必須不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持不懈開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),以反腐倡廉的新成效取信于民。
“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”是對(duì)我們黨長(zhǎng)期從嚴(yán)治黨傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,也是在對(duì)世界上其他長(zhǎng)期執(zhí)政黨失敗教訓(xùn)總結(jié)的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。它將國(guó)家的管理和發(fā)展與黨的鞏固和建設(shè)緊密地聯(lián)系在一起思考,凸現(xiàn)了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位以及所擔(dān)負(fù)的歷史重任,從一個(gè)更新的高度說(shuō)明黨的建設(shè)和管理在新的歷史時(shí)期的重要性,對(duì)新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程具有重大的指導(dǎo)意義。
從嚴(yán)治黨的方針?lè)段娜?/h2>
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針,特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨的執(zhí)政地位面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),從嚴(yán)治黨更凸顯其重要性和緊迫性。黨的以來(lái),多次強(qiáng)調(diào)、闡述從嚴(yán)治黨的方針,并在“從嚴(yán)”上下功夫,直擊積弊、扶正祛邪,開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面,使黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。年10月8日,在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,針對(duì)新形勢(shì)新要求新任務(wù)提出了從嚴(yán)治黨的“八點(diǎn)要求”。12月,在江蘇調(diào)研時(shí),強(qiáng)調(diào):“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。從明確提出從嚴(yán)治黨的具體要求,到提升為全面從嚴(yán)治黨,并納入治國(guó)理政的總體框架,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政實(shí)踐創(chuàng)新思路的科學(xué)總結(jié),也將使全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。
實(shí)現(xiàn)由黨的建設(shè)總要求到具體全面硬約束新突破的轉(zhuǎn)變
黨的十三大以來(lái),歷屆黨的代表大會(huì)報(bào)告都強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的要求,特別是黨的十五大提出了從嚴(yán)治黨五方面的要求,涵蓋了黨內(nèi)政治生活的基本內(nèi)容,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
隨著全黨對(duì)從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí),特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識(shí)到必須要具體細(xì)化從嚴(yán)治黨的總要求、總方針。黨的十八大以來(lái),中央相繼出臺(tái)了涉及黨的建設(shè)各個(gè)方面的具體的硬性規(guī)定,并在落實(shí)上嚴(yán)格執(zhí)行,特別是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為突破口,從嚴(yán)整頓作風(fēng)、從嚴(yán)高壓反腐,在全黨收到了明顯效果,實(shí)現(xiàn)了新的“拐點(diǎn)”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,更是“嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)”,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措,嚴(yán)格教育實(shí)踐活動(dòng)程序,重要節(jié)點(diǎn)一環(huán)緊扣一環(huán)抓,使黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸及思想、觸動(dòng)靈魂。在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出的“八個(gè)從嚴(yán)”,不僅覆蓋了黨的建設(shè)各個(gè)方面,而且包括了對(duì)黨的建設(shè)主體責(zé)任的從嚴(yán)要求,充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的全面性、經(jīng)常性,實(shí)現(xiàn)了由從嚴(yán)治黨的總要求到對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體全面硬約束的新突破,是在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的重要標(biāo)志。
實(shí)現(xiàn)由貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程到最大政績(jī)考核新視角的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)黨的建設(shè)必須要把從嚴(yán)治黨原則落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程,這是馬克思主義政黨的基本方針。
黨的以來(lái),黨在實(shí)踐中不僅注重以問(wèn)題為導(dǎo)向突出解決黨的建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題,切實(shí)把從嚴(yán)治黨落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),如著力解決“總開(kāi)關(guān)”的根本問(wèn)題、重點(diǎn)解決干部選拔管理從嚴(yán)問(wèn)題、突出鏟除“四風(fēng)”并持續(xù)深化問(wèn)題、保持從未有過(guò)的高壓反腐勢(shì)頭、強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等,使從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)。更為重要的是明確落實(shí)抓好黨的建設(shè)的主體責(zé)任,并作為各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人的最大政績(jī),實(shí)現(xiàn)從貫穿全過(guò)程基本方針到落實(shí)到點(diǎn)、到位的具體主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變,形成了加強(qiáng)黨的建設(shè)的正確導(dǎo)向。全面從嚴(yán)治黨的成效,關(guān)鍵在于落實(shí)黨委的主體責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方黨委以及主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)為黨的建設(shè)是虛的,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是實(shí)的,把主要講精力放在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,忽視甚至荒廢黨的建設(shè),滿腦子都是“增長(zhǎng)率”、“跨越式”發(fā)展,結(jié)果有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)上去了,環(huán)境嚴(yán)重污染,矛盾問(wèn)題突出,引起人民群眾的嚴(yán)重不滿,黨和政府的公信力下降了。提出的“八個(gè)從嚴(yán)”,第一位就強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任的問(wèn)題,指出:“各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”這就要求各級(jí)黨委要矯正以往扭曲的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的理念,要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)。把黨建作為各級(jí)黨委一級(jí)黨委負(fù)責(zé)人的最大政績(jī),不僅是著眼現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇,更是一個(gè)價(jià)值排序的基本問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,發(fā)展績(jī)效固然重要,沒(méi)有發(fā)展就不能改善人民群眾的生活,人們就會(huì)對(duì)黨和政府的執(zhí)政能力持懷疑的態(tài)度。但發(fā)展績(jī)效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,但是如果我們黨弱了、散了、垮了,那我們的發(fā)展績(jī)效就失去了意義。所以,各級(jí)黨委特別是作為黨委的主要負(fù)責(zé)人,要強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),把抓好黨建作為首要之責(zé),要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把抓深抓細(xì)抓嚴(yán)黨的建設(shè)作為工作的新常態(tài)。
實(shí)現(xiàn)由依靠自覺(jué)從嚴(yán)治黨到堅(jiān)持常態(tài)化制度化新思路的轉(zhuǎn)變
在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)講話中指出,“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。這深刻揭示了新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的重要規(guī)律,標(biāo)志著馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和治黨方式的重要?jiǎng)?chuàng)新,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。
思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),我們?cè)谶@方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),但隨著環(huán)境條件的變化,必須要在繼承的基礎(chǔ)上,結(jié)合新情況新問(wèn)題不斷創(chuàng)新,使思想教育更具有吸引力。從嚴(yán)治黨依靠制度就是要使從嚴(yán)治黨常態(tài)化制度化。通過(guò)“集中式”的教育活動(dòng),能夠有效解決黨內(nèi)的突出問(wèn)題,也能取得明顯成效,但使其成果落地生根,必須要與常態(tài)化機(jī)制結(jié)合起來(lái)。全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),關(guān)鍵在于“嚴(yán)”、在于“常”,通過(guò)依規(guī)管黨、依法治黨,真正使從嚴(yán)治黨邁入法治的軌道,成為黨的建設(shè)新常態(tài)。要把思想教育擺在從嚴(yán)治黨的首位。越是全面深化改革發(fā)展,面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,黨的建設(shè)面臨的問(wèn)題也會(huì)增多,越要抓住思想教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)不放,圍繞理想信念這個(gè)根本,堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是系列重要講話精神武裝黨員干部,強(qiáng)化全黨的精神支柱,著力解決黨員的理性認(rèn)識(shí)、價(jià)值追求、理想信念問(wèn)題,充分發(fā)揮黨員的自律力量。要把制度治黨作為管黨強(qiáng)黨的治本之策。要加強(qiáng)制度的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和整體性,編密扎緊制度的“籠子”,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束。通過(guò)制度治黨解決行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問(wèn)題,以強(qiáng)制手段規(guī)范黨員行為,充分發(fā)揮他律的力量。要做到教育和制度同向發(fā)力同時(shí)發(fā)力,還必須要及時(shí)把思想教育的成功經(jīng)驗(yàn)、做法升華、固化為制度,形成常態(tài)機(jī)制;在貫徹執(zhí)行黨的制度要堅(jiān)持教育先行,使制度獲得廣泛認(rèn)同,增強(qiáng)制度執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)思想教育與制度建設(shè)的有效結(jié)合,使廣大黨員形成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、依法依規(guī)辦事的自覺(jué)行為習(xí)慣,讓從嚴(yán)要求自我、從嚴(yán)管理他人、從嚴(yán)治黨管黨成為一種常態(tài)。
實(shí)現(xiàn)由黨的建設(shè)的方針上升為治國(guó)理政總思路新高度的轉(zhuǎn)變
提出的“四個(gè)全面”,不僅將從嚴(yán)治黨的方針首次提升為“全面從嚴(yán)”的高度,而且把全面從嚴(yán)治黨納入治國(guó)理整的框架之中,彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)和使命責(zé)任意識(shí)。
全面建成小康社會(huì)是黨的提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用,這既需要深化改革提供動(dòng)力,也需要加強(qiáng)法治提供保障。為此,黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)分別闡述并部署了全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó),這就像一體兩個(gè)輪子,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本路徑和強(qiáng)大動(dòng)力,全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本方式和可靠保障,全面從嚴(yán)治黨則是在此過(guò)程中順利推進(jìn)、各項(xiàng)工作順利實(shí)
現(xiàn)的根本保證。全面從嚴(yán)治黨,就是要求執(zhí)政黨以“從嚴(yán)”為著力點(diǎn),打通黨的建設(shè)中的一些死穴,不留死角、不留盲區(qū),使黨始終充滿生機(jī)與活力,保持先進(jìn)性和純潔性,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在新的歷史條件下,我們黨面臨長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗(yàn),面臨精神懈怠、執(zhí)政能力不足、脫離群眾和消極腐敗的風(fēng)險(xiǎn),要肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,唯有以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面從嚴(yán)治理,才能帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷走向新的光明。這就要求各級(jí)黨委要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人的管黨治黨的考核權(quán)重,黨委主要負(fù)責(zé)人要以身作則、以上率下,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的紀(jì)律的政治責(zé)任,在全黨推動(dòng)形成大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。只有把我們的黨建設(shè)好了,能夠有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四大風(fēng)險(xiǎn)”,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。